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濮阳市(清丰县、华龙区、南乐县、台前县、范县、濮阳县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市)
茂名市(化州市、茂南区、电白区、信宜市、高州市) 南充市(西充县、阆中市、营山县、仪陇县、高坪区、嘉陵区、顺庆区、南部县、蓬安县)
吉林市(磐石市、丰满区、船营区、龙潭区、蛟河市、桦甸市、永吉县、舒兰市、昌邑区)
阿克苏地区(乌什县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、拜城县、温宿县、沙雅县、新和县、柯坪县)
鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、台安县、千山区、立山区)
儋州市 北京市(丰台区、密云区、西城区、延庆区、朝阳区、东城区、房山区、昌平区、顺义区、海淀区、怀柔区、大兴区、平谷区、通州区、石景山区、门头沟区)
沈阳市(浑南区、铁西区、新民市、辽中区、沈河区、康平县、沈北新区、大东区、法库县、和平区、于洪区、苏家屯区、皇姑区)
丽水市(遂昌县、龙泉市、缙云县、莲都区、青田县、云和县、景宁畲族自治县、松阳县、庆元县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、安图县、汪清县、珲春市、延吉市、龙井市、和龙市、图们市)
信阳市(固始县、光山县、息县、淮滨县、潢川县、罗山县、平桥区、浉河区、商城县、新县)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
青岛市(胶州市、莱西市、黄岛区、李沧区、城阳区、崂山区、即墨区、平度市、市北区、市南区)
合肥市(庐阳区、瑶海区、包河区、肥西县、巢湖市、肥东县、蜀山区、长丰县、庐江县)
银川市(金凤区、兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市、贺兰县)
西宁市(城西区、湟中区、城东区、城北区、湟源县、城中区、大通回族土族自治县)
梅州市(梅县区、平远县、丰顺县、五华县、梅江区、大埔县、兴宁市、蕉岭县)
曲靖市(罗平县、马龙区、富源县、会泽县、师宗县、陆良县、沾益区、宣威市、麒麟区)
锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗)
娄底市(涟源市、双峰县、娄星区、新化县、冷水江市)
郑州市(惠济区、上街区、管城回族区、新郑市、二七区、新密市、巩义市、金水区、中牟县、荥阳市、中原区、登封市)
保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县)
宁德市(福安市、周宁县、蕉城区、霞浦县、福鼎市、柘荣县、屏南县、古田县、寿宁县)
鹤岗市(萝北县、兴安区、南山区、向阳区、东山区、绥滨县、兴山区、工农区)
阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)
扬州市(邗江区、广陵区、仪征市、江都区、高邮市、宝应县)
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渭南市(华阴市、大荔县、华州区、韩城市、白水县、临渭区、合阳县、澄城县、潼关县、蒲城县、富平县)
伊春市(汤旺县、大箐山县、南岔县、友好区、金林区、伊美区、乌翠区、铁力市、丰林县、嘉荫县)
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莆田市(城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区) 黄石市(下陆区、黄石港区、铁山区、大冶市、西塞山区、阳新县)
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自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。