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淮安市(淮阴区、金湖县、清江浦区、涟水县、盱眙县、淮安区、洪泽区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
聊城市(临清市、阳谷县、莘县、茌平区、冠县、东昌府区、东阿县、高唐县)
玉林市(博白县、兴业县、玉州区、福绵区、容县、北流市、陆川县)
南通市(海安市、通州区、如东县、启东市、崇川区、海门区、如皋市)
常州市(武进区、钟楼区、新北区、天宁区、金坛区、溧阳市)
重庆市(奉节县、沙坪坝区、万州区、江津区、璧山区、武隆区、渝北区、綦江区、大渡口区、渝中区、九龙坡区、合川区、永川区、铜梁区、垫江县、石柱土家族自治县、梁平区、荣昌区、巴南区、潼南区、巫溪县、江北区、南岸区、丰都县、巫山县、彭水苗族土家族自治县、长寿区、涪陵区、北碚区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、南川区、城口县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、开州区、大足区)
晋城市(沁水县、高平市、陵川县、城区、阳城县、泽州县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
滨州市(无棣县、沾化区、博兴县、滨城区、邹平市、阳信县、惠民县)
惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县)
平凉市(华亭市、灵台县、崇信县、崆峒区、庄浪县、静宁县、泾川县)
商洛市(商州区、镇安县、丹凤县、商南县、洛南县、柞水县、山阳县)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
漯河市(临颍县、舞阳县、召陵区、郾城区、源汇区)
济宁市(任城区、泗水县、梁山县、曲阜市、微山县、兖州区、嘉祥县、金乡县、邹城市、鱼台县、汶上县)
赣州市(石城县、章贡区、南康区、赣县区、全南县、寻乌县、兴国县、大余县、会昌县、上犹县、定南县、瑞金市、安远县、崇义县、信丰县、宁都县、于都县、龙南市)
承德市(隆化县、兴隆县、滦平县、平泉市、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县、鹰手营子矿区、双桥区、双滦区)
运城市(盐湖区、临猗县、万荣县、闻喜县、夏县、永济市、新绛县、平陆县、芮城县、河津市、稷山县、垣曲县、绛县)
广州市(增城区、南沙区、花都区、从化区、番禺区、黄埔区、海珠区、越秀区、白云区、荔湾区、天河区)
贵阳市(息烽县、乌当区、清镇市、开阳县、云岩区、修文县、花溪区、观山湖区、南明区、白云区)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
新乡市(封丘县、卫滨区、延津县、红旗区、牧野区、原阳县、新乡县、长垣市、获嘉县、辉县市、凤泉区、卫辉市)
鸡西市(城子河区、密山市、麻山区、滴道区、恒山区、虎林市、鸡冠区、梨树区、鸡东县)
襄阳市(宜城市、樊城区、老河口市、襄州区、襄城区、枣阳市、谷城县、保康县、南漳县)
淄博市(张店区、周村区、桓台县、沂源县、临淄区、博山区、淄川区、高青县)
芜湖市(鸠江区、无为市、湾沚区、繁昌区、南陵县、镜湖区、弋江区)
白城市(大安市、洮北区、通榆县、洮南市、镇赉县)
洛阳市(新安县、西工区、嵩县、汝阳县、栾川县、洛宁县、涧西区、老城区、孟津区、偃师区、伊川县、宜阳县、洛龙区、瀍河回族区)
益阳市(南县、资阳区、沅江市、安化县、桃江县、赫山区)
台州市(路桥区、黄岩区、温岭市、三门县、玉环市、天台县、仙居县、椒江区、临海市)
德阳市(罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市、广汉市、中江县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏县、康乐县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、广河县)
忻州市(五寨县、偏关县、代县、静乐县、宁武县、保德县、五台县、原平市、定襄县、忻府区、岢岚县、繁峙县、神池县、河曲县)
长春市(公主岭市、农安县、南关区、二道区、宽城区、九台区、绿园区、德惠市、朝阳区、双阳区、榆树市)
眉山市(仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区、洪雅县、东坡区)
天津市(宁河区、河东区、静海区、南开区、红桥区、滨海新区、西青区、武清区、河北区、蓟州区、宝坻区、东丽区、津南区、北辰区、河西区、和平区)
荆门市(钟祥市、掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县)
德州市(乐陵市、平原县、陵城区、夏津县、德城区、武城县、临邑县、齐河县、禹城市、宁津县、庆云县)
石河子市(双河市、图木舒克市、可克达拉市、铁门关市、白杨市、北屯市、胡杨河市、阿拉尔市、五家渠市、昆玉市、新星市)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
临汾市(曲沃县、洪洞县、大宁县、古县、翼城县、永和县、浮山县、襄汾县、吉县、侯马市、隰县、汾西县、蒲县、乡宁县、安泽县、霍州市、尧都区)
贵港市(平南县、港南区、覃塘区、桂平市、港北区)
铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)
甘南藏族自治州(合作市、迭部县、碌曲县、夏河县、舟曲县、玛曲县、卓尼县、临潭县)
和田地区(皮山县、和田县、墨玉县、民丰县、和田市、洛浦县、于田县、策勒县)
盐城市(响水县、滨海县、盐都区、大丰区、亭湖区、射阳县、建湖县、东台市、阜宁县)
潍坊市(诸城市、寿光市、奎文区、安丘市、寒亭区、昌乐县、临朐县、潍城区、高密市、青州市、昌邑市、坊子区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、宾川县、鹤庆县、大理市、弥渡县、剑川县、永平县、祥云县、漾濞彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、洱源县)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
黄石市(西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市、下陆区、铁山区)
咸阳市(杨陵区、三原县、渭城区、乾县、淳化县、泾阳县、永寿县、旬邑县、兴平市、彬州市、武功县、秦都区、礼泉县、长武县)
湖州市(长兴县、德清县、安吉县、吴兴区、南浔区)
朝阳市(龙城区、北票市、建平县、双塔区、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
丽江市(华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
云浮市(云城区、新兴县、郁南县、云安区、罗定市)
香港特别行政区
广西壮族自治区
文山壮族苗族自治州(马关县、富宁县、丘北县、砚山县、西畴县、广南县、麻栗坡县、文山市)
巴中市(恩阳区、南江县、通江县、平昌县、巴州区)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、博湖县、库尔勒市、若羌县、和硕县、和静县、尉犁县、轮台县、焉耆回族自治县)
日喀则市(仲巴县、吉隆县、聂拉木县、定日县、康马县、岗巴县、萨嘎县、谢通门县、定结县、昂仁县、仁布县、亚东县、白朗县、桑珠孜区、江孜县、拉孜县、萨迦县、南木林县)
六安市(舒城县、裕安区、叶集区、金寨县、霍邱县、金安区、霍山县)
邯郸市(大名县、邯山区、峰峰矿区、曲周县、丛台区、复兴区、馆陶县、魏县、成安县、肥乡区、武安市、鸡泽县、广平县、涉县、临漳县、永年区、邱县、磁县)
阜新市(海州区、新邱区、太平区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、兴义市、册亨县、兴仁市、望谟县、贞丰县、晴隆县)
抚州市(广昌县、南丰县、临川区、资溪县、宜黄县、黎川县、南城县、崇仁县、金溪县、乐安县、东乡区)
沈阳市(浑南区、沈北新区、新民市、沈河区、于洪区、辽中区、皇姑区、和平区、铁西区、康平县、苏家屯区、大东区、法库县)
萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区、安源区)
五指山市(澄迈县、琼海市、临高县、东方市、屯昌县、万宁市、文昌市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县)
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漳州市(芗城区、华安县、平和县、长泰区、漳浦县、龙文区、龙海区、东山县、云霄县、南靖县、诏安县)
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黄冈市(蕲春县、黄州区、英山县、浠水县、武穴市、团风县、黄梅县、红安县、罗田县、麻城市)
内蒙古自治区
延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、延吉市、图们市、安图县、珲春市、汪清县、敦化市)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
福州市(闽清县、永泰县、福清市、平潭县、鼓楼区、长乐区、台江区、晋安区、罗源县、连江县、仓山区、闽侯县、马尾区)
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佛山市(高明区、顺德区、三水区、禅城区、南海区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、石屏县、蒙自市、河口瑶族自治县、元阳县、绿春县、个旧市、弥勒市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、屏边苗族自治县、泸西县)
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昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县)
楚雄彝族自治州(大姚县、双柏县、牟定县、元谋县、武定县、楚雄市、永仁县、姚安县、禄丰市、南华县)
凉山彝族自治州(金阳县、美姑县、冕宁县、会理市、喜德县、普格县、雷波县、西昌市、昭觉县、甘洛县、越西县、盐源县、布拖县、宁南县、德昌县、会东县、木里藏族自治县)
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兰州市(红古区、安宁区、七里河区、榆中县、永登县、皋兰县、西固区、城关区)
渭南市(潼关县、临渭区、韩城市、合阳县、蒲城县、澄城县、大荔县、富平县、华州区、白水县、华阴市)
甘孜藏族自治州(雅江县、炉霍县、丹巴县、康定市、色达县、乡城县、得荣县、新龙县、白玉县、泸定县、甘孜县、德格县、道孚县、理塘县、巴塘县、石渠县、九龙县、稻城县)
广元市(昭化区、利州区、苍溪县、青川县、旺苍县、朝天区、剑阁县)
遵义市(红花岗区、汇川区、绥阳县、播州区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、正安县、桐梓县、余庆县、习水县、湄潭县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、共和县、同德县)
衢州市(衢江区、开化县、江山市、常山县、柯城区、龙游县)
“120W”充电器，“120W”为商标名称实际功率12W
“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’，用后发现去屑效果一般，根本没有奇迹可言。找商家理论，对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗，这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的，我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下，记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇，发现不少人也有类似的经历，网友将此现象称为“心机商标”，包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”，不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示，商标作为企业的标识和形象，承载着企业的信誉和品牌价值，近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标，不仅损害了消费者利益，也扰乱了市场正常秩序，加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油，仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用，但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护)，上网一查，‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”；
“以前买过‘树上熟’的水果，我以为树上熟了才摘下来卖的，结果只是商标叫‘树上熟’，买回来发现还有些‘生’”；
“‘供港’食品，原来‘供港’是商标”；
……
在网上，网友们“自查”家中的商品，很多人直言“不查不知道，一查吓一跳”。
记者在调查中也发现，这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如，“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅，“只有水盐和面粉，其他没了”调味品，“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质，而是商品的名称。实际上，“土”鸡蛋并无国家标准，而“0添加”正在被新国标禁止标注，“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示，自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中，根据消费者提供的线索，记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”，除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外，还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如，一款“小天才特×”手表售价仅218元，已售2000件；另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件，由于和正品价格差距较大，“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现，“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后，直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册，目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册，目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到，截至目前，广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，不得作为商标使用；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的，不得作为商标使用。
对此，受访专家表示，在商标审查实践中，如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等)，这样的商标通常难以注册。
既然如此，为何市场上还会有这么多的“心机商标”？
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍，商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求，实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析，一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多：审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异；商标申请量逐年递增，商标申请审查工作时效要求高，缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众；商标申请人通过拆分商标，多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程，一位商标审查协作中心的工作人员介绍，能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准，但在注册后，商标是否成为误导性宣传的一环，属于企业的自身行为，“审查员在审查时，会对商标本身进行判断，但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品，但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米，商标却叫‘东北大米’，这种商标显然违规，是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说，“像‘壹号土’商标，表面上看没什么，然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’，而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外，有业内人士向记者表示，商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务，甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理？
在王菲看来，并不是说商标注册成功，就万事大吉了。不管注册了多少年，如果违反法律规定，就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用，都是在利益驱使下进行的。同时，社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题，从源头上完全排除误导性商标的可能性极低，如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境，因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标，任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效，商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员，更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例，曾经有企业申请注册某酒品的商标，第一次申请为“夜郎”，但因为跟郎酒品牌过于接近，注册未通过；第二次申请商标叫“夜郎古”，注册通过，“但使用过程中，一些消费者就会读成‘夜郎’古酒，从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标，但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了，就能被认定构成侵权。”
“像这种情况，审查员可能发现不了，但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题，并去查处相关企业，或者向商标局申请该商标无效，通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议，市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”，维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制，通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等，集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约，将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议，可以建立商标注册信用承诺制度，要求申请人对商标真实性负责；对以欺骗手段取得商标注册的主体，依法宣告无效并列为失信主体；通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息，实现跨部门信用联合惩戒，提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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