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阿里地区(噶尔县、札达县、普兰县、改则县、日土县、革吉县、措勤县)

曲靖市(陆良县、马龙区、师宗县、富源县、罗平县、麒麟区、宣威市、沾益区、会泽县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)

温州市(龙港市、洞头区、文成县、鹿城区、泰顺县、永嘉县、乐清市、瑞安市、苍南县、瓯海区、平阳县、龙湾区)  永州市(新田县、东安县、江永县、冷水滩区、祁阳市、江华瑶族自治县、道县、双牌县、蓝山县、零陵区、宁远县)

新疆维吾尔自治区

西藏自治区

那曲市(巴青县、嘉黎县、比如县、班戈县、色尼区、双湖县、聂荣县、申扎县、尼玛县、索县、安多县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)  钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)

聊城市(东昌府区、临清市、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县、冠县、高唐县)

淄博市(桓台县、博山区、沂源县、周村区、高青县、张店区、淄川区、临淄区)

阜阳市(临泉县、阜南县、太和县、颍州区、颍泉区、界首市、颍上县、颍东区)

宁夏回族自治区

厦门市(湖里区、思明区、翔安区、海沧区、集美区、同安区)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

济源市

山南市(扎囊县、措美县、乃东区、曲松县、隆子县、加查县、洛扎县、琼结县、贡嘎县、浪卡子县、桑日县、错那市)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、东河区、青山区、白云鄂博矿区、昆都仑区、固阳县、九原区、石拐区)

绍兴市(越城区、新昌县、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市)

孝感市(云梦县、大悟县、汉川市、安陆市、孝昌县、孝南区、应城市)

杭州市(萧山区、临平区、余杭区、上城区、临安区、西湖区、桐庐县、滨江区、钱塘区、拱墅区、建德市、淳安县、富阳区)

南宁市(兴宁区、横州市、隆安县、西乡塘区、良庆区、上林县、邕宁区、武鸣区、青秀区、宾阳县、马山县、江南区)

果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、达日县)

凉山彝族自治州(甘洛县、德昌县、越西县、盐源县、木里藏族自治县、宁南县、西昌市、会东县、布拖县、喜德县、会理市、金阳县、美姑县、雷波县、普格县、昭觉县、冕宁县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、兴义市、册亨县、安龙县、晴隆县、兴仁市、贞丰县)

崇左市(江州区、凭祥市、扶绥县、龙州县、宁明县、大新县、天等县)

临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)

洛阳市(汝阳县、偃师区、瀍河回族区、洛龙区、新安县、老城区、嵩县、西工区、洛宁县、孟津区、栾川县、伊川县、宜阳县、涧西区)

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兰州市(七里河区、皋兰县、西固区、榆中县、城关区、安宁区、红古区、永登县)

泰州市(海陵区、靖江市、高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市)

东莞市

鸡西市(密山市、梨树区、鸡东县、虎林市、鸡冠区、恒山区、滴道区、麻山区、城子河区)  阳泉市(盂县、平定县、郊区、矿区、城区)

莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区)

金昌市(永昌县、金川区)

济南市(商河县、长清区、平阴县、钢城区、历城区、天桥区、济阳区、章丘区、槐荫区、市中区、历下区、莱芜区)铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、康巴什区、乌审旗、伊金霍洛旗)  黄石市(黄石港区、大冶市、下陆区、西塞山区、铁山区、阳新县)

昌都市(察雅县、八宿县、贡觉县、洛隆县、边坝县、左贡县、类乌齐县、江达县、丁青县、卡若区、芒康县)

德州市(陵城区、武城县、庆云县、平原县、乐陵市、夏津县、齐河县、临邑县、宁津县、禹城市、德城区)

景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)商丘市(宁陵县、梁园区、民权县、虞城县、睢阳区、睢县、夏邑县、永城市、柘城县)

长春市(绿园区、德惠市、九台区、朝阳区、二道区、双阳区、宽城区、公主岭市、农安县、榆树市、南关区)

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)

松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区)

肇庆市(端州区、怀集县、高要区、广宁县、封开县、四会市、德庆县、鼎湖区)

淮南市(田家庵区、寿县、大通区、八公山区、潘集区、谢家集区、凤台县)

三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

黑河市(五大连池市、北安市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县)

渭南市(韩城市、蒲城县、富平县、临渭区、合阳县、澄城县、白水县、大荔县、潼关县、华阴市、华州区)

泸州市(江阳区、合江县、纳溪区、叙永县、龙马潭区、泸县、古蔺县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)

广州市(天河区、番禺区、黄埔区、越秀区、增城区、花都区、白云区、南沙区、荔湾区、海珠区、从化区)

丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、缙云县、松阳县、莲都区、遂昌县、青田县、云和县)

保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)

南平市(邵武市、浦城县、武夷山市、松溪县、建瓯市、政和县、延平区、建阳区、顺昌县、光泽县)

朔州市(怀仁市、朔城区、平鲁区、山阴县、右玉县、应县)

抚顺市(新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、抚顺县、顺城区、望花区)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源 飘渺之旅之再续前缘 - 背后隐藏着怎样的心理需求？的相关文章 明日机器人马拉松北京亦庄开跑的相关文章
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