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淮南市(田家庵区、大通区、八公山区、寿县、谢家集区、凤台县、潘集区)

北京市(顺义区、门头沟区、通州区、房山区、延庆区、昌平区、朝阳区、怀柔区、西城区、东城区、大兴区、平谷区、丰台区、海淀区、密云区、石景山区)

金昌市(金川区、永昌县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、永胜县)  莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区)

重庆市(忠县、永川区、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、渝北区、武隆区、潼南区、丰都县、石柱土家族自治县、大渡口区、万州区、彭水苗族土家族自治县、江北区、巴南区、荣昌区、梁平区、巫溪县、奉节县、秀山土家族苗族自治县、大足区、綦江区、南川区、城口县、长寿区、巫山县、江津区、云阳县、黔江区、开州区、沙坪坝区、渝中区、南岸区、九龙坡区、合川区、璧山区、铜梁区、涪陵区、北碚区)

银川市(西夏区、金凤区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县)

德阳市(中江县、什邡市、旌阳区、绵竹市、广汉市、罗江区)

深圳市(光明区、龙岗区、盐田区、坪山区、福田区、南山区、宝安区、罗湖区、龙华区)  九江市(柴桑区、都昌县、修水县、浔阳区、共青城市、濂溪区、永修县、湖口县、瑞昌市、庐山市、德安县、武宁县、彭泽县)

营口市(站前区、西市区、老边区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区)

大理白族自治州(永平县、大理市、巍山彝族回族自治县、祥云县、洱源县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、剑川县、云龙县、鹤庆县、漾濞彝族自治县)

三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

榆林市(吴堡县、清涧县、榆阳区、米脂县、神木市、横山区、佳县、定边县、靖边县、绥德县、子洲县、府谷县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、牙克石市、扎兰屯市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、根河市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、阿荣旗)

宁波市(北仑区、宁海县、鄞州区、余姚市、海曙区、象山县、奉化区、江北区、慈溪市、镇海区)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)

铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市)

淮安市(洪泽区、涟水县、盱眙县、淮阴区、金湖县、淮安区、清江浦区)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、东胜区、康巴什区、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗)

鞍山市(铁东区、铁西区、千山区、立山区、海城市、台安县、岫岩满族自治县)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特右旗、正蓝旗、二连浩特市、多伦县、锡林浩特市、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、甘德县、班玛县、玛多县、久治县)

云浮市(新兴县、郁南县、云安区、云城区、罗定市)

安康市(平利县、岚皋县、旬阳市、白河县、镇坪县、紫阳县、宁陕县、石泉县、汉滨区、汉阴县)

济宁市(任城区、曲阜市、汶上县、兖州区、鱼台县、梁山县、泗水县、微山县、金乡县、邹城市、嘉祥县)

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广西壮族自治区

扬州市(广陵区、高邮市、宝应县、仪征市、邗江区、江都区)

白银市(白银区、景泰县、平川区、靖远县、会宁县)

渭南市(澄城县、临渭区、华阴市、富平县、白水县、蒲城县、合阳县、韩城市、大荔县、潼关县、华州区)  遵义市(赤水市、红花岗区、播州区、正安县、桐梓县、汇川区、习水县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、凤冈县)

那曲市(安多县、索县、申扎县、聂荣县、比如县、尼玛县、班戈县、双湖县、巴青县、嘉黎县、色尼区)

包头市(九原区、土默特右旗、东河区、石拐区、青山区、白云鄂博矿区、昆都仑区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗)

通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)新乡市(辉县市、原阳县、牧野区、获嘉县、红旗区、新乡县、封丘县、长垣市、延津县、凤泉区、卫辉市、卫滨区)

自贡市(贡井区、富顺县、沿滩区、荣县、自流井区、大安区)  南京市(溧水区、高淳区、栖霞区、玄武区、江宁区、六合区、秦淮区、鼓楼区、浦口区、雨花台区、建邺区)

郴州市(宜章县、安仁县、嘉禾县、永兴县、资兴市、桂东县、汝城县、临武县、北湖区、苏仙区、桂阳县)

乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区、新市区、米东区、沙依巴克区、天山区)

荆门市(钟祥市、掇刀区、沙洋县、东宝区、京山市)临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、和政县、广河县、临夏县、临夏市)

宜春市(万载县、奉新县、樟树市、袁州区、丰城市、铜鼓县、高安市、靖安县、上高县、宜丰县)

阳泉市(城区、平定县、郊区、盂县、矿区)

本溪市(平山区、本溪满族自治县、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)

咸阳市(长武县、淳化县、永寿县、渭城区、彬州市、杨陵区、乾县、武功县、泾阳县、礼泉县、旬邑县、三原县、兴平市、秦都区)

江门市(恩平市、开平市、新会区、台山市、鹤山市、蓬江区、江海区)

安阳市(龙安区、北关区、安阳县、内黄县、文峰区、滑县、汤阴县、林州市、殷都区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县)

平凉市(崆峒区、崇信县、泾川县、灵台县、静宁县、华亭市、庄浪县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、独山县、福泉市、贵定县、瓮安县、都匀市、龙里县、长顺县、惠水县、三都水族自治县、罗甸县、平塘县)

六安市(金安区、金寨县、裕安区、霍邱县、叶集区、舒城县、霍山县)

中山市

西宁市(城东区、城西区、湟源县、城北区、城中区、大通回族土族自治县、湟中区)

东营市(利津县、东营区、河口区、广饶县、垦利区)

嘉峪关市

清远市(佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清新区、清城区、连州市)

阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、彰武县、细河区、海州区)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”