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　　◎窦世平

　　十四届全国人大常委会第十五次会议将于4月27日至30日在北京举行。在4月25日举行的记者会上，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任黄海华就本次会议拟审议的法律草案相关情况进行了介绍。

　　据悉，会议将审议民营经济促进法草案。同时，修改调整后的2025年度立法工作计划也将于近日公布，包括制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法等。

　　2025年度立法工作计划共安排继续审议的法律案14件、初次审议的法律案23件。其中，完善有利于推动高质量发展的体制机制方面，制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、招标投标法、农业法、渔业法、民用航空法、中国人民银行法、银行业监督管理法。

　　全国人大常委会正加快民营经济促进法草案审议工作进程。据介绍，2024年12月、2025年2月十四届全国人大常委会第十三次会议、第十四次会议对民营经济促进法草案进行了两次审议。各方普遍认为，草案经过反复修改后已经较为成熟，建议进一步修改完善后及早审议出台。

　　黄海华表示，民营经济促进法草案三次审议稿进一步充实支持民营经济发展相关举措，推进严格规范公正文明执法，优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。

　　生态环境法典草案拟提请初次审议。黄海华表示，编纂生态环境法典已经具备良好基础，条件成熟、正当其时。全国人大常委会高度重视生态环境法典编纂工作，将编纂生态环境法典列入十四届全国人大常委会立法规划和2025年度立法工作计划，成立了法典编纂领导小组和有关方面同志组成的工作专班。

　　据介绍，生态环境法典草案主要内容包括：完善生态环境领域的通用性制度规范，集成优化污染防治法律制度规范，统领协调生态保护法律制度规范，对绿色低碳发展、应对气候变化、碳达峰碳中和等作出原则性、引领性规定，完善生态环境领域法律责任制度等。

　　全球首只基于巨灾债券的交易所交易基金（ETF）在特朗普政府关税战前夕推出，然而并未获得预期的种子资金。

　　美国得克萨斯州布鲁克蒙特资本管理有限公司（BrookmontCapitalManagementLLC）负责管理该基金，其首席投资官伊桑·鲍威尔（EthanPowell）称：“我们的一些种子资金投资者处于观望状态，原因是市场动荡致使人们不再关注新的资产类别。当下环境疯狂……我们目前不想过于激进。”

　　布鲁克蒙特巨灾债券ETF（ILS）于4月1日在纽约证券交易所开启交易，其目标是让普通投资者更易于涉足债券市场中最为隐秘的领域之一。

　　近些年来，巨灾债券的回报率持续超越市场，创纪录的发行量使得该资产类别的市场规模达500亿美元。

　　在2023年实现20%的涨幅后，巨灾债券去年的回报率为17%。

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