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北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)

红河哈尼族彝族自治州(绿春县、弥勒市、红河县、元阳县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、泸西县、建水县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、个旧市、蒙自市)

乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区、头屯河区、米东区、天山区、达坂城区)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)  赣州市(全南县、龙南市、于都县、赣县区、信丰县、安远县、崇义县、瑞金市、章贡区、定南县、宁都县、南康区、兴国县、寻乌县、石城县、上犹县、大余县、会昌县)

盐城市(射阳县、建湖县、亭湖区、东台市、阜宁县、响水县、滨海县、盐都区、大丰区)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、澄江市、红塔区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县)

佳木斯市(同江市、东风区、郊区、向阳区、前进区、汤原县、抚远市、桦川县、富锦市、桦南县)

松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县)  石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、乌兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市)

岳阳市(平江县、汨罗市、华容县、岳阳县、君山区、临湘市、岳阳楼区、云溪区、湘阴县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、库尔勒市、若羌县、轮台县、尉犁县、和硕县、博湖县、且末县)

九江市(濂溪区、彭泽县、湖口县、武宁县、修水县、都昌县、庐山市、瑞昌市、浔阳区、柴桑区、德安县、永修县、共青城市)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市)

保山市(昌宁县、施甸县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)

白城市(通榆县、大安市、洮南市、镇赉县、洮北区)

淮安市(盱眙县、清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区、涟水县、金湖县)

怀化市(洪江市、中方县、麻阳苗族自治县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、新晃侗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、多伦县、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、镶黄旗、二连浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗)

香港特别行政区

舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)

桂林市(象山区、恭城瑶族自治县、平乐县、雁山区、阳朔县、资源县、临桂区、叠彩区、秀峰区、灵川县、全州县、七星区、兴安县、灌阳县、永福县、龙胜各族自治县、荔浦市)

萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)

张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)

甘孜藏族自治州(得荣县、色达县、理塘县、丹巴县、康定市、泸定县、巴塘县、新龙县、甘孜县、雅江县、德格县、炉霍县、稻城县、石渠县、白玉县、道孚县、九龙县、乡城县)

乌兰察布市(兴和县、卓资县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、商都县、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、化德县、集宁区)

大理白族自治州(弥渡县、剑川县、鹤庆县、宾川县、祥云县、洱源县、漾濞彝族自治县、永平县、巍山彝族回族自治县、云龙县、南涧彝族自治县、大理市)

石家庄市(平山县、藁城区、井陉矿区、无极县、赵县、深泽县、新华区、井陉县、辛集市、裕华区、高邑县、正定县、鹿泉区、行唐县、晋州市、桥西区、赞皇县、栾城区、元氏县、新乐市、长安区、灵寿县)

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日喀则市(萨迦县、桑珠孜区、昂仁县、吉隆县、仁布县、白朗县、康马县、萨嘎县、拉孜县、江孜县、岗巴县、聂拉木县、亚东县、仲巴县、定结县、南木林县、谢通门县、定日县)

济源市

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)  广西壮族自治区

绥化市(庆安县、明水县、安达市、兰西县、北林区、肇东市、青冈县、海伦市、绥棱县、望奎县)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

南充市(南部县、蓬安县、阆中市、顺庆区、仪陇县、营山县、高坪区、嘉陵区、西充县)五指山市(万宁市、东方市、澄迈县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、定安县、昌江黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、临高县、陵水黎族自治县、琼海市)

遵义市(务川仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、正安县、仁怀市、播州区、习水县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、湄潭县、凤冈县、赤水市)  大同市(左云县、新荣区、平城区、云冈区、天镇县、云州区、浑源县、广灵县、阳高县、灵丘县)

喀什地区(莎车县、疏附县、喀什市、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、巴楚县、泽普县、英吉沙县、叶城县、伽师县、疏勒县)

巴中市(恩阳区、平昌县、巴州区、南江县、通江县)

潍坊市(潍城区、临朐县、寿光市、安丘市、昌乐县、寒亭区、昌邑市、高密市、诸城市、奎文区、坊子区、青州市)湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区)

新余市(分宜县、渝水区)

澳门特别行政区

烟台市(福山区、招远市、芝罘区、龙口市、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、牟平区、海阳市、莱州市、莱山区)

重庆市(开州区、荣昌区、黔江区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、彭水苗族土家族自治县、江北区、铜梁区、万州区、綦江区、石柱土家族自治县、云阳县、长寿区、渝中区、璧山区、奉节县、潼南区、南岸区、江津区、北碚区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、垫江县、丰都县、南川区、巫溪县、九龙坡区、巫山县、大足区、渝北区、涪陵区、城口县、忠县、沙坪坝区、永川区、大渡口区、巴南区)

白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、临江市、江源区)

秦皇岛市(山海关区、北戴河区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区、海港区)

张掖市(甘州区、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县)

榆林市(绥德县、佳县、府谷县、吴堡县、榆阳区、横山区、清涧县、子洲县、米脂县、定边县、靖边县、神木市)

开封市(兰考县、尉氏县、杞县、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、祥符区、通许县、顺河回族区)

泰州市(泰兴市、兴化市、高港区、海陵区、靖江市、姜堰区)

黄山市(休宁县、黟县、徽州区、祁门县、歙县、黄山区、屯溪区)

邢台市(新河县、平乡县、清河县、内丘县、南和区、沙河市、威县、任泽区、广宗县、隆尧县、宁晋县、临城县、信都区、南宫市、巨鹿县、临西县、柏乡县、襄都区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

阿勒泰地区(阿勒泰市、福海县、青河县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、哈巴河县)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、巴东县、利川市、建始县、来凤县、恩施市、咸丰县、鹤峰县)

内蒙古自治区

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数