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仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

阿坝藏族羌族自治州(理县、若尔盖县、九寨沟县、汶川县、金川县、小金县、阿坝县、红原县、黑水县、马尔康市、壤塘县、松潘县、茂县)

韶关市(武江区、新丰县、乐昌市、始兴县、仁化县、曲江区、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县)

绍兴市(诸暨市、上虞区、越城区、柯桥区、嵊州市、新昌县)  东莞市

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

攀枝花市(西区、东区、盐边县、仁和区、米易县)

承德市(承德县、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、平泉市、滦平县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、双桥区、隆化县)

来宾市(忻城县、武宣县、兴宾区、合山市、象州县、金秀瑶族自治县)  驻马店市(确山县、驿城区、泌阳县、西平县、汝南县、上蔡县、新蔡县、平舆县、正阳县、遂平县)

长春市(公主岭市、九台区、朝阳区、农安县、绿园区、宽城区、榆树市、南关区、德惠市、双阳区、二道区)

济宁市(鱼台县、梁山县、兖州区、泗水县、曲阜市、微山县、汶上县、邹城市、金乡县、任城区、嘉祥县)

延边朝鲜族自治州(珲春市、龙井市、延吉市、敦化市、和龙市、安图县、汪清县、图们市)

宜昌市(兴山县、长阳土家族自治县、伍家岗区、猇亭区、宜都市、夷陵区、远安县、五峰土家族自治县、秭归县、点军区、当阳市、西陵区、枝江市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)

临汾市(永和县、隰县、古县、洪洞县、尧都区、霍州市、安泽县、汾西县、吉县、乡宁县、大宁县、浮山县、蒲县、襄汾县、翼城县、曲沃县、侯马市)

嘉峪关市

宝鸡市(凤县、扶风县、陈仓区、金台区、千阳县、眉县、凤翔区、岐山县、麟游县、太白县、渭滨区、陇县)

枣庄市(滕州市、市中区、山亭区、台儿庄区、峄城区、薛城区)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

金昌市(永昌县、金川区)

台州市(临海市、天台县、椒江区、三门县、仙居县、温岭市、黄岩区、玉环市、路桥区)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)

丹东市(凤城市、元宝区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区)

锦州市(黑山县、北镇市、凌海市、古塔区、义县、凌河区、太和区)

南宁市(兴宁区、宾阳县、青秀区、马山县、横州市、西乡塘区、邕宁区、江南区、武鸣区、良庆区、隆安县、上林县)

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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

贺州市(钟山县、昭平县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)

大理白族自治州(大理市、宾川县、弥渡县、云龙县、巍山彝族回族自治县、洱源县、永平县、剑川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、鹤庆县、祥云县)

徐州市(贾汪区、邳州市、丰县、新沂市、沛县、泉山区、睢宁县、鼓楼区、铜山区、云龙区)  黑河市(嫩江市、逊克县、北安市、孙吴县、爱辉区、五大连池市)

石河子市(新星市、图木舒克市、昆玉市、可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、白杨市、北屯市、双河市、胡杨河市、五家渠市)

金华市(磐安县、武义县、东阳市、兰溪市、婺城区、义乌市、永康市、浦江县、金东区)

辽阳市(弓长岭区、太子河区、辽阳县、灯塔市、白塔区、宏伟区、文圣区)焦作市(马村区、孟州市、博爱县、中站区、解放区、修武县、温县、沁阳市、武陟县、山阳区)

泰安市(泰山区、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、宁阳县)  梧州市(苍梧县、万秀区、蒙山县、长洲区、藤县、岑溪市、龙圩区)

庆阳市(镇原县、合水县、华池县、环县、正宁县、庆城县、西峰区、宁县)

荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区)

克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)牡丹江市(海林市、西安区、宁安市、爱民区、东宁市、绥芬河市、林口县、穆棱市、阳明区、东安区)

天津市(河北区、西青区、武清区、河东区、南开区、宝坻区、宁河区、东丽区、红桥区、滨海新区、北辰区、和平区、河西区、蓟州区、静海区、津南区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县、尼勒克县、霍城县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、新源县、奎屯市、特克斯县)

咸阳市(礼泉县、彬州市、长武县、武功县、淳化县、秦都区、永寿县、泾阳县、旬邑县、三原县、乾县、兴平市、杨陵区、渭城区)

鹤岗市(东山区、兴安区、萝北县、工农区、南山区、兴山区、绥滨县、向阳区)

山南市(曲松县、浪卡子县、洛扎县、乃东区、错那市、贡嘎县、桑日县、隆子县、加查县、措美县、扎囊县、琼结县)

平顶山市(汝州市、叶县、石龙区、卫东区、郏县、舞钢市、新华区、鲁山县、湛河区、宝丰县)

茂名市(信宜市、电白区、化州市、茂南区、高州市)

巴中市(巴州区、通江县、南江县、平昌县、恩阳区)

北京市(大兴区、昌平区、密云区、丰台区、平谷区、延庆区、海淀区、朝阳区、东城区、石景山区、怀柔区、门头沟区、房山区、西城区、顺义区、通州区)

常州市(天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区、新北区、金坛区)

蚌埠市(五河县、怀远县、禹会区、龙子湖区、淮上区、固镇县、蚌山区)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

泰州市(兴化市、泰兴市、姜堰区、高港区、靖江市、海陵区)

孝感市(孝南区、应城市、大悟县、云梦县、汉川市、孝昌县、安陆市)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、建水县、河口瑶族自治县、绿春县、红河县、石屏县、元阳县、弥勒市、个旧市、屏边苗族自治县、泸西县)

吴忠市(同心县、盐池县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 麻花天美星空果冻 - 网友们热议其时尚魅力与活力风格,展示年的相关文章 警方通报轮胎滚进服务区致人死亡的相关文章
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