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鹤岗市(绥滨县、萝北县、向阳区、兴安区、东山区、兴山区、工农区、南山区)
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兰州市(榆中县、红古区、安宁区、西固区、七里河区、城关区、永登县、皋兰县)
雅安市(石棉县、汉源县、宝兴县、天全县、名山区、雨城区、荥经县、芦山县)
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梅州市(梅县区、梅江区、丰顺县、蕉岭县、平远县、兴宁市、大埔县、五华县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
中山市
苏州市(太仓市、吴江区、虎丘区、姑苏区、相城区、吴中区、昆山市、常熟市、张家港市)
白城市(洮北区、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县)
三门峡市(渑池县、陕州区、义马市、灵宝市、湖滨区、卢氏县)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区)
丹东市(振安区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市、元宝区)
湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)
莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县)
广元市(剑阁县、昭化区、朝天区、青川县、旺苍县、苍溪县、利州区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
泰州市(靖江市、姜堰区、泰兴市、高港区、海陵区、兴化市)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、弥勒市、开远市、蒙自市、石屏县、绿春县、泸西县、元阳县、个旧市、建水县、红河县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县)
塔城地区(托里县、额敏县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、塔城市)
儋州市
韶关市(曲江区、新丰县、始兴县、南雄市、乳源瑶族自治县、乐昌市、翁源县、仁化县、武江区、浈江区)
承德市(平泉市、丰宁满族自治县、双桥区、承德县、双滦区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县、隆化县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
永州市(双牌县、宁远县、蓝山县、祁阳市、道县、江永县、东安县、零陵区、江华瑶族自治县、冷水滩区、新田县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、库尔勒市、尉犁县、博湖县、且末县、若羌县、轮台县、焉耆回族自治县、和静县)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、连山区、南票区、建昌县、兴城市)
那曲市(班戈县、色尼区、安多县、申扎县、巴青县、聂荣县、索县、尼玛县、比如县、双湖县、嘉黎县)
许昌市(襄城县、魏都区、禹州市、鄢陵县、长葛市、建安区)
杭州市(富阳区、临安区、萧山区、临平区、钱塘区、西湖区、上城区、桐庐县、拱墅区、滨江区、建德市、余杭区、淳安县)
广州市(花都区、增城区、越秀区、从化区、番禺区、天河区、白云区、海珠区、南沙区、荔湾区、黄埔区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗)
清远市(连州市、佛冈县、阳山县、清城区、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市)
济源市
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
宜春市(樟树市、靖安县、高安市、铜鼓县、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、袁州区、丰城市)
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呼和浩特市(赛罕区、新城区、玉泉区、托克托县、回民区、土默特左旗、武川县、清水河县、和林格尔县)
三沙市(南沙区、西沙区)
阿克苏地区(拜城县、柯坪县、乌什县、阿瓦提县、库车市、阿克苏市、新和县、温宿县、沙雅县)
德州市(临邑县、乐陵市、禹城市、德城区、陵城区、宁津县、平原县、武城县、齐河县、夏津县、庆云县)
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忻州市(原平市、五台县、代县、定襄县、保德县、偏关县、神池县、五寨县、河曲县、静乐县、宁武县、繁峙县、岢岚县、忻府区)
玉林市(陆川县、福绵区、容县、玉州区、博白县、北流市、兴业县)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、西畴县、马关县、麻栗坡县、丘北县、砚山县、富宁县)
广安市(武胜县、广安区、前锋区、岳池县、邻水县、华蓥市)
汕头市(南澳县、濠江区、潮南区、潮阳区、金平区、澄海区、龙湖区)
重庆市(九龙坡区、梁平区、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、荣昌区、大渡口区、巫溪县、奉节县、巫山县、渝北区、潼南区、铜梁区、黔江区、北碚区、忠县、合川区、城口县、万州区、云阳县、巴南区、开州区、武隆区、永川区、石柱土家族自治县、垫江县、綦江区、江津区、长寿区、南川区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、南岸区、彭水苗族土家族自治县、大足区、沙坪坝区、江北区、涪陵区)
襄阳市(宜城市、樊城区、襄州区、老河口市、南漳县、襄城区、保康县、谷城县、枣阳市)
大庆市(红岗区、大同区、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、林甸县、肇源县)
银川市(金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市、兴庆区)
长春市(朝阳区、双阳区、南关区、绿园区、二道区、公主岭市、宽城区、榆树市、德惠市、九台区、农安县)
吉安市(万安县、新干县、井冈山市、青原区、峡江县、遂川县、吉安县、吉州区、永新县、吉水县、永丰县、泰和县、安福县)
商洛市(洛南县、商州区、山阳县、丹凤县、柞水县、镇安县、商南县)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、松潘县、汶川县、壤塘县、九寨沟县、小金县、金川县、茂县、阿坝县、理县、红原县、马尔康市、黑水县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
绍兴市(越城区、嵊州市、柯桥区、新昌县、诸暨市、上虞区)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、台江县、天柱县、榕江县、施秉县、丹寨县、锦屏县、凯里市、雷山县、黎平县、三穗县、从江县、剑河县、镇远县、麻江县、岑巩县)
西藏自治区
开封市(尉氏县、杞县、鼓楼区、兰考县、通许县、祥符区、禹王台区、龙亭区、顺河回族区)
合肥市(肥东县、巢湖市、瑶海区、庐阳区、庐江县、长丰县、包河区、蜀山区、肥西县)
宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县)
凉山彝族自治州(会东县、德昌县、越西县、西昌市、冕宁县、普格县、甘洛县、木里藏族自治县、盐源县、会理市、美姑县、金阳县、喜德县、宁南县、雷波县、昭觉县、布拖县)
营口市(老边区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、盖州市)
贵阳市(息烽县、开阳县、修文县、白云区、花溪区、清镇市、乌当区、观山湖区、南明区、云岩区)
成都市(邛崃市、大邑县、武侯区、郫都区、青羊区、龙泉驿区、成华区、都江堰市、蒲江县、温江区、双流区、金牛区、新津区、崇州市、简阳市、金堂县、青白江区、新都区、彭州市、锦江区)
海东市(平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)
新余市(渝水区、分宜县)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、林周县、达孜区、城关区、当雄县、曲水县、堆龙德庆区)
沧州市(盐山县、青县、吴桥县、运河区、南皮县、河间市、任丘市、黄骅市、泊头市、献县、海兴县、东光县、沧县、肃宁县、孟村回族自治县、新华区)
鄂尔多斯市(东胜区、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、达拉特旗)
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肇庆市(鼎湖区、高要区、德庆县、端州区、封开县、怀集县、四会市、广宁县)
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澳门特别行政区
榆林市(定边县、神木市、府谷县、靖边县、横山区、佳县、米脂县、清涧县、子洲县、榆阳区、绥德县、吴堡县)
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自贡市(富顺县、贡井区、自流井区、荣县、沿滩区、大安区)
常德市(津市市、临澧县、澧县、石门县、安乡县、桃源县、武陵区、汉寿县、鼎城区)
青岛市(平度市、黄岛区、城阳区、莱西市、即墨区、李沧区、市北区、胶州市、崂山区、市南区)
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昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县)
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商丘市(夏邑县、梁园区、柘城县、睢阳区、睢县、宁陵县、虞城县、永城市、民权县)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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