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景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
自贡市(沿滩区、自流井区、荣县、富顺县、贡井区、大安区)
永州市(道县、东安县、蓝山县、双牌县、江永县、零陵区、冷水滩区、祁阳市、宁远县、江华瑶族自治县、新田县)
呼和浩特市(玉泉区、清水河县、武川县、和林格尔县、托克托县、新城区、回民区、赛罕区、土默特左旗)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、临夏县、广河县、和政县、康乐县)
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、平南县、桂平市)
南通市(海安市、如东县、海门区、崇川区、通州区、如皋市、启东市)
钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛沁县、玛多县、达日县、甘德县)
朔州市(右玉县、应县、平鲁区、怀仁市、朔城区、山阴县)
上饶市(广信区、婺源县、铅山县、鄱阳县、弋阳县、玉山县、信州区、广丰区、横峰县、万年县、德兴市、余干县)
赤峰市(巴林左旗、翁牛特旗、松山区、喀喇沁旗、巴林右旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、红山区、宁城县、敖汉旗、元宝山区)
上海市(普陀区、闵行区、徐汇区、金山区、宝山区、杨浦区、青浦区、松江区、长宁区、静安区、嘉定区、虹口区、崇明区、黄浦区、浦东新区、奉贤区)
昆明市(东川区、晋宁区、西山区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、富民县、呈贡区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、嵩明县、石林彝族自治县、官渡区、安宁市)
肇庆市(怀集县、广宁县、端州区、鼎湖区、四会市、高要区、封开县、德庆县)
承德市(宽城满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、隆化县、平泉市、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、承德县、丰宁满族自治县、双桥区)
兰州市(安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、西固区、城关区、七里河区)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗阳县)
衡阳市(南岳区、衡东县、蒸湘区、珠晖区、祁东县、衡南县、耒阳市、衡山县、常宁市、衡阳县、雁峰区、石鼓区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)
北京市(朝阳区、平谷区、东城区、石景山区、顺义区、丰台区、延庆区、房山区、通州区、门头沟区、昌平区、大兴区、海淀区、怀柔区、密云区、西城区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
桂林市(永福县、荔浦市、全州县、阳朔县、龙胜各族自治县、雁山区、叠彩区、七星区、兴安县、秀峰区、恭城瑶族自治县、象山区、灌阳县、平乐县、灵川县、临桂区、资源县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、武定县、楚雄市、元谋县、牟定县、南华县、双柏县、永仁县、大姚县)
三门峡市(义马市、卢氏县、陕州区、渑池县、灵宝市、湖滨区)
四平市(梨树县、铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、米东区、头屯河区、天山区、新市区)
六安市(霍山县、裕安区、霍邱县、舒城县、金安区、金寨县、叶集区)
焦作市(武陟县、中站区、马村区、温县、山阳区、博爱县、解放区、孟州市、沁阳市、修武县)
广西壮族自治区
阿里地区(日土县、措勤县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县、改则县)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
岳阳市(岳阳楼区、岳阳县、华容县、君山区、湘阴县、平江县、云溪区、汨罗市、临湘市)
郑州市(金水区、管城回族区、二七区、中牟县、荥阳市、惠济区、新密市、中原区、新郑市、巩义市、上街区、登封市)
唐山市(丰南区、路南区、遵化市、古冶区、曹妃甸区、玉田县、迁西县、开平区、丰润区、迁安市、滦南县、路北区、乐亭县、滦州市)
泸州市(古蔺县、江阳区、叙永县、纳溪区、合江县、泸县、龙马潭区)
伊春市(大箐山县、南岔县、汤旺县、铁力市、金林区、乌翠区、丰林县、伊美区、嘉荫县、友好区)
贵阳市(南明区、白云区、乌当区、观山湖区、花溪区、清镇市、息烽县、修文县、云岩区、开阳县)
惠州市(惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县)
南平市(松溪县、浦城县、建阳区、顺昌县、邵武市、延平区、建瓯市、政和县、光泽县、武夷山市)
新余市(分宜县、渝水区)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
柳州市(柳城县、鱼峰区、鹿寨县、柳南区、城中区、柳江区、三江侗族自治县、柳北区、融水苗族自治县、融安县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
潍坊市(诸城市、昌乐县、坊子区、临朐县、高密市、青州市、安丘市、寿光市、潍城区、寒亭区、奎文区、昌邑市)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、龙山县、保靖县、花垣县、古丈县、泸溪县、吉首市)
梅州市(丰顺县、蕉岭县、平远县、兴宁市、梅县区、大埔县、梅江区、五华县)
孝感市(云梦县、安陆市、大悟县、孝昌县、汉川市、应城市、孝南区)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、新抚区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、剑川县、鹤庆县、弥渡县、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、云龙县、祥云县、宾川县、大理市)
连云港市(海州区、灌云县、灌南县、连云区、东海县、赣榆区)
齐齐哈尔市(铁锋区、克山县、昂昂溪区、克东县、龙沙区、甘南县、依安县、富裕县、拜泉县、讷河市、碾子山区、建华区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、龙江县)
白银市(会宁县、平川区、靖远县、白银区、景泰县)
延安市(甘泉县、富县、吴起县、黄龙县、子长市、延川县、宝塔区、宜川县、洛川县、延长县、志丹县、黄陵县、安塞区)
曲靖市(罗平县、麒麟区、沾益区、富源县、师宗县、宣威市、陆良县、马龙区、会泽县)
临汾市(古县、永和县、翼城县、蒲县、安泽县、霍州市、乡宁县、浮山县、洪洞县、大宁县、襄汾县、隰县、汾西县、尧都区、曲沃县、侯马市、吉县)
儋州市
邵阳市(北塔区、武冈市、邵东市、洞口县、新宁县、新邵县、城步苗族自治县、双清区、邵阳县、大祥区、隆回县、绥宁县)
金昌市(永昌县、金川区)
佛山市(南海区、顺德区、禅城区、高明区、三水区)
长治市(沁县、潞城区、长子县、上党区、壶关县、武乡县、平顺县、黎城县、沁源县、潞州区、襄垣县、屯留区)
昌吉回族自治州(阜康市、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)
营口市(西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、盖州市)
临沂市(兰山区、莒南县、沂水县、沂南县、罗庄区、平邑县、郯城县、费县、临沭县、兰陵县、蒙阴县、河东区)
五指山市(万宁市、临高县、琼海市、定安县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、东方市、白沙黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县)
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漳州市(芗城区、南靖县、龙海区、云霄县、平和县、华安县、诏安县、漳浦县、龙文区、东山县、长泰区)
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内蒙古自治区
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县)
辽阳市(太子河区、文圣区、灯塔市、白塔区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区)
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开封市(禹王台区、尉氏县、杞县、祥符区、通许县、龙亭区、顺河回族区、兰考县、鼓楼区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
萍乡市(上栗县、安源区、湘东区、莲花县、芦溪县)
中山市
丽水市(庆元县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、莲都区、遂昌县、缙云县)
鸡西市(密山市、鸡冠区、梨树区、滴道区、城子河区、虎林市、麻山区、恒山区、鸡东县)
扬州市(广陵区、江都区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市)
漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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