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商丘市(民权县、柘城县、梁园区、睢县、虞城县、睢阳区、夏邑县、永城市、宁陵县)
防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)
白城市(洮北区、镇赉县、通榆县、大安市、洮南市)
郑州市(管城回族区、上街区、二七区、登封市、中牟县、惠济区、中原区、金水区、荥阳市、新密市、巩义市、新郑市)
金昌市(永昌县、金川区)
永州市(零陵区、道县、东安县、双牌县、新田县、蓝山县、宁远县、江永县、祁阳市、江华瑶族自治县、冷水滩区)
江门市(新会区、鹤山市、台山市、蓬江区、江海区、开平市、恩平市)
贵阳市(息烽县、南明区、修文县、开阳县、观山湖区、云岩区、乌当区、花溪区、清镇市、白云区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、嵊州市、越城区、诸暨市、上虞区)
六安市(舒城县、叶集区、裕安区、霍山县、金寨县、金安区、霍邱县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
玉林市(博白县、兴业县、北流市、玉州区、容县、福绵区、陆川县)
郴州市(宜章县、永兴县、北湖区、资兴市、桂东县、嘉禾县、苏仙区、汝城县、安仁县、桂阳县、临武县)
新乡市(延津县、卫辉市、牧野区、红旗区、卫滨区、凤泉区、原阳县、长垣市、辉县市、新乡县、获嘉县、封丘县)
鞍山市(铁东区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁西区、千山区)
淮安市(涟水县、盱眙县、淮安区、淮阴区、洪泽区、金湖县、清江浦区)
韶关市(新丰县、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、始兴县、乐昌市、武江区、曲江区、浈江区、翁源县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、蒙自市、建水县、石屏县、河口瑶族自治县、个旧市、弥勒市、红河县、泸西县、绿春县、屏边苗族自治县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)
怀化市(溆浦县、新晃侗族自治县、辰溪县、洪江市、沅陵县、麻阳苗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、中方县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
晋中市(祁县、和顺县、介休市、榆次区、昔阳县、左权县、灵石县、太谷区、平遥县、榆社县、寿阳县)
呼和浩特市(武川县、清水河县、新城区、赛罕区、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、回民区、玉泉区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
邵阳市(大祥区、新宁县、隆回县、双清区、城步苗族自治县、新邵县、绥宁县、洞口县、邵阳县、邵东市、北塔区、武冈市)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)
昭通市(巧家县、水富市、镇雄县、永善县、绥江县、鲁甸县、昭阳区、盐津县、大关县、彝良县、威信县)
张家口市(赤城县、桥西区、涿鹿县、沽源县、怀来县、张北县、崇礼区、桥东区、宣化区、尚义县、万全区、阳原县、怀安县、蔚县、康保县、下花园区)
伊春市(铁力市、南岔县、丰林县、大箐山县、伊美区、乌翠区、友好区、金林区、汤旺县、嘉荫县)
马鞍山市(和县、雨山区、含山县、花山区、当涂县、博望区)
漳州市(漳浦县、龙海区、云霄县、诏安县、长泰区、华安县、南靖县、平和县、龙文区、芗城区、东山县)
太原市(娄烦县、杏花岭区、阳曲县、古交市、万柏林区、尖草坪区、小店区、清徐县、晋源区、迎泽区)
佳木斯市(汤原县、同江市、郊区、东风区、桦南县、抚远市、向阳区、富锦市、前进区、桦川县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、龙井市、珲春市、敦化市、汪清县、图们市、安图县、和龙市)
临沂市(平邑县、蒙阴县、兰陵县、沂水县、沂南县、郯城县、临沭县、河东区、兰山区、罗庄区、莒南县、费县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、施秉县、三穗县、台江县、黎平县、镇远县、黄平县、岑巩县、丹寨县、剑河县、凯里市、从江县、麻江县、雷山县、天柱县、锦屏县)
葫芦岛市(绥中县、建昌县、连山区、龙港区、兴城市、南票区)
三沙市(西沙区、南沙区)
常州市(溧阳市、武进区、天宁区、新北区、金坛区、钟楼区)
石河子市(图木舒克市、白杨市、昆玉市、双河市、新星市、北屯市、阿拉尔市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、胡杨河市)
大连市(金州区、沙河口区、普兰店区、中山区、甘井子区、西岗区、旅顺口区、瓦房店市、长海县、庄河市)
荆门市(京山市、东宝区、掇刀区、沙洋县、钟祥市)
鹤岗市(萝北县、向阳区、工农区、兴安区、兴山区、南山区、绥滨县、东山区)
安庆市(大观区、桐城市、潜山市、太湖县、宜秀区、怀宁县、岳西县、望江县、迎江区、宿松县)
东莞市
盐城市(盐都区、滨海县、阜宁县、建湖县、响水县、大丰区、射阳县、东台市、亭湖区)
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
淮南市(寿县、凤台县、大通区、八公山区、潘集区、谢家集区、田家庵区)
廊坊市(广阳区、三河市、大厂回族自治县、霸州市、文安县、香河县、安次区、固安县、永清县、大城县)
定西市(渭源县、安定区、通渭县、陇西县、岷县、漳县、临洮县)
上海市(崇明区、徐汇区、普陀区、长宁区、杨浦区、黄浦区、闵行区、虹口区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、静安区、嘉定区、宝山区)
黄山市(屯溪区、歙县、徽州区、祁门县、休宁县、黄山区、黟县)
菏泽市(郓城县、牡丹区、巨野县、东明县、成武县、鄄城县、曹县、单县、定陶区)
黄石市(下陆区、铁山区、西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市)
杭州市(富阳区、上城区、桐庐县、钱塘区、临安区、淳安县、拱墅区、建德市、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、咸丰县、来凤县、巴东县、鹤峰县、建始县、利川市、宣恩县)
玉溪市(华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、通海县、澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
常德市(汉寿县、津市市、澧县、安乡县、临澧县、鼎城区、桃源县、石门县、武陵区)
那曲市(尼玛县、巴青县、申扎县、双湖县、色尼区、聂荣县、比如县、嘉黎县、索县、安多县、班戈县)
宁夏回族自治区
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
合肥市(包河区、蜀山区、巢湖市、庐阳区、庐江县、肥东县、肥西县、长丰县、瑶海区)
宜宾市(江安县、兴文县、长宁县、翠屏区、珙县、屏山县、南溪区、筠连县、叙州区、高县)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
山南市(洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、隆子县、扎囊县、乃东区、措美县、加查县、桑日县、错那市、琼结县、曲松县)
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周口市(扶沟县、鹿邑县、沈丘县、商水县、郸城县、项城市、淮阳区、太康县、西华县、川汇区)
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普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
嘉兴市(海宁市、海盐县、桐乡市、秀洲区、平湖市、嘉善县、南湖区)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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