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常州市(溧阳市、金坛区、武进区、钟楼区、新北区、天宁区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、莎车县、疏勒县、伽师县、麦盖提县、巴楚县、叶城县、岳普湖县、泽普县、疏附县、喀什市)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、吉木乃县、福海县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县)
湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)
永州市(宁远县、江华瑶族自治县、零陵区、江永县、蓝山县、冷水滩区、东安县、新田县、祁阳市、道县、双牌县)
内蒙古自治区
锦州市(黑山县、凌河区、太和区、凌海市、北镇市、古塔区、义县)
澳门特别行政区
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
张掖市(高台县、山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县)
忻州市(河曲县、原平市、五寨县、定襄县、静乐县、岢岚县、保德县、偏关县、宁武县、代县、繁峙县、五台县、忻府区、神池县)
宁德市(寿宁县、古田县、福鼎市、周宁县、屏南县、柘荣县、霞浦县、福安市、蕉城区)
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克旗、达拉特旗、伊金霍洛旗)
新疆维吾尔自治区
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
苏州市(姑苏区、太仓市、张家港市、吴江区、常熟市、虎丘区、昆山市、相城区、吴中区)
眉山市(东坡区、青神县、仁寿县、洪雅县、丹棱县、彭山区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
丹东市(东港市、振兴区、振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县)
深圳市(宝安区、盐田区、龙华区、罗湖区、南山区、福田区、光明区、龙岗区、坪山区)
拉萨市(曲水县、林周县、尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、城关区、当雄县)
沧州市(东光县、沧县、河间市、海兴县、孟村回族自治县、任丘市、青县、新华区、南皮县、泊头市、盐山县、吴桥县、肃宁县、献县、运河区、黄骅市)
清远市(清城区、英德市、连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清新区、阳山县)
遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、正安县、桐梓县、凤冈县、习水县、播州区、红花岗区、赤水市、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县、掇刀区)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县、召陵区)
凉山彝族自治州(布拖县、喜德县、木里藏族自治县、宁南县、西昌市、昭觉县、越西县、会理市、普格县、雷波县、德昌县、美姑县、会东县、甘洛县、盐源县、冕宁县、金阳县)
南通市(崇川区、海门区、如皋市、通州区、启东市、海安市、如东县)
青岛市(市南区、城阳区、市北区、李沧区、黄岛区、崂山区、胶州市、莱西市、平度市、即墨区)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
徐州市(鼓楼区、泉山区、云龙区、邳州市、铜山区、新沂市、丰县、沛县、贾汪区、睢宁县)
成都市(郫都区、双流区、青白江区、蒲江县、青羊区、简阳市、龙泉驿区、锦江区、金堂县、崇州市、新都区、彭州市、新津区、温江区、金牛区、武侯区、都江堰市、成华区、邛崃市、大邑县)
惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗)
荆州市(江陵县、洪湖市、荆州区、监利市、松滋市、石首市、沙市区、公安县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、安图县、汪清县、和龙市、龙井市、延吉市、珲春市、图们市)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、乌兰县、茫崖市、德令哈市、天峻县)
贵阳市(开阳县、云岩区、观山湖区、修文县、乌当区、息烽县、花溪区、清镇市、白云区、南明区)
商洛市(丹凤县、商州区、洛南县、山阳县、柞水县、镇安县、商南县)
海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)
黄山市(徽州区、休宁县、黟县、黄山区、屯溪区、歙县、祁门县)
孝感市(汉川市、孝南区、云梦县、应城市、孝昌县、大悟县、安陆市)
衢州市(龙游县、衢江区、柯城区、江山市、开化县、常山县)
绥化市(庆安县、青冈县、肇东市、安达市、海伦市、明水县、北林区、绥棱县、兰西县、望奎县)
天水市(秦州区、麦积区、张家川回族自治县、武山县、秦安县、甘谷县、清水县)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛沁县、玛多县、班玛县、久治县)
玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、江川区、红塔区、峨山彝族自治县、通海县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市)
黑河市(嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市、五大连池市、爱辉区)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
哈尔滨市(木兰县、宾县、平房区、呼兰区、依兰县、道里区、尚志市、巴彦县、通河县、方正县、五常市、松北区、延寿县、道外区、南岗区、双城区、香坊区、阿城区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区、钟山县)
定西市(渭源县、通渭县、岷县、安定区、陇西县、漳县、临洮县)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、巴东县、来凤县、恩施市、宣恩县、鹤峰县、建始县)
烟台市(福山区、招远市、莱阳市、龙口市、莱山区、蓬莱区、牟平区、栖霞市、芝罘区、莱州市、海阳市)
梅州市(五华县、梅江区、大埔县、丰顺县、梅县区、兴宁市、蕉岭县、平远县)
淮安市(清江浦区、金湖县、涟水县、淮阴区、淮安区、盱眙县、洪泽区)
杭州市(滨江区、临安区、萧山区、淳安县、拱墅区、余杭区、钱塘区、建德市、西湖区、上城区、富阳区、桐庐县、临平区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县)
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钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
营口市(大石桥市、盖州市、老边区、西市区、站前区、鲅鱼圈区)
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廊坊市(香河县、三河市、永清县、固安县、大城县、大厂回族自治县、安次区、广阳区、霸州市、文安县)
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北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
平顶山市(舞钢市、石龙区、郏县、宝丰县、新华区、卫东区、汝州市、叶县、湛河区、鲁山县)
泸州市(合江县、叙永县、纳溪区、龙马潭区、古蔺县、泸县、江阳区)
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唐山市(路北区、遵化市、玉田县、滦州市、丰润区、滦南县、古冶区、丰南区、迁西县、路南区、曹妃甸区、迁安市、开平区、乐亭县)
重庆市(大足区、荣昌区、沙坪坝区、梁平区、开州区、巫溪县、城口县、彭水苗族土家族自治县、长寿区、丰都县、涪陵区、大渡口区、奉节县、石柱土家族自治县、万州区、渝中区、江津区、潼南区、铜梁区、合川区、璧山区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、忠县、南川区、永川区、秀山土家族苗族自治县、垫江县、南岸区、巴南区、黔江区、武隆区、云阳县、九龙坡区、渝北区、北碚区、綦江区、江北区)
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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县)
金华市(义乌市、磐安县、浦江县、武义县、婺城区、金东区、兰溪市、永康市、东阳市)
近日,金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》(以下简称《通知》)。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么?
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来,个人代理渠道迅速发展,多年来已成为人身保险行业增长的主要动力,在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来,随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升,个人营销体制潜在问题日益凸显,比如传统营销体制激励约束不足,个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强,保险公司管理不到位等,无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月,国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,明确要求“加快营销体制改革”。因此,金融监管总局研究制定了《通知》,针对个人营销体制当前存在的主要问题,以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导,同时发挥行业组织、监管部门等合力,共同推动个人代理渠道转型升级,从而为保险行业高质量发展夯实基础。
二、《通知》起草的原则是什么?
《通知》起草主要遵循三个原则:一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性,统筹稳定与发展,科学合理把握改革的时机、力度和节奏,有序推动各项措施,维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革,围绕深化金融供给侧结构性改革主线,完善人身保险个人营销体制和激励约束机制,鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力,加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性,凝聚行业共识,充分发挥公司、行业、监管的合力,兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
三、《通知》的主要内容有哪些?
《通知》分十三条,主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
(一)深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理,健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展,优化人员管理机制,逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制,支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问,在取得相应销售资质后销售本公司保险产品,发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制,增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制,引导保险销售人员长期留存,持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员,建立平衡合理的激励分配机制,保障保险销售人员合法权益。
(二)强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任,明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任;要求深化执行“报行合一”,加强费用预算管控,做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一;强化风险监测、预警和干预,建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制,保护消费者合法权益;建立健全适当性管理制度,更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管,加强法人监管,落实属地监管责任,强化行为监管,防范销售误导和套利风险,对违反监管要求的机构和个人,依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求,要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行,确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
(三)夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准,实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制,各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作,规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等,建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系,提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
四、《通知》的出台对市场有什么影响?
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想,转变经营发展模式,改革完善体制机制,强化保险销售人员管理,建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制,培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍,在保护消费者合法权益同时,更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求,促进保险行业高质量发展。
新闻结尾
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