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楚雄彝族自治州(大姚县、双柏县、永仁县、武定县、牟定县、元谋县、南华县、姚安县、禄丰市、楚雄市)

丽水市(遂昌县、龙泉市、云和县、莲都区、松阳县、缙云县、景宁畲族自治县、庆元县、青田县)

曲靖市(宣威市、陆良县、会泽县、沾益区、师宗县、富源县、马龙区、麒麟区、罗平县)  广安市(前锋区、邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县、广安区)

台州市(温岭市、路桥区、仙居县、黄岩区、椒江区、临海市、三门县、玉环市、天台县)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

淄博市(沂源县、桓台县、周村区、张店区、淄川区、高青县、博山区、临淄区)

成都市(双流区、青羊区、龙泉驿区、郫都区、新都区、邛崃市、新津区、都江堰市、彭州市、武侯区、锦江区、蒲江县、简阳市、大邑县、成华区、温江区、金牛区、金堂县、青白江区、崇州市)  常德市(澧县、临澧县、津市市、石门县、汉寿县、桃源县、武陵区、安乡县、鼎城区)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、从江县、麻江县、剑河县、丹寨县、镇远县、雷山县、施秉县、榕江县、锦屏县、天柱县、黎平县、台江县、凯里市、三穗县、岑巩县)

昆明市(石林彝族自治县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、东川区、宜良县、五华区、晋宁区、西山区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、富民县、盘龙区、嵩明县)

双鸭山市(友谊县、饶河县、四方台区、尖山区、岭东区、宝山区、宝清县、集贤县)

荆州市(沙市区、公安县、监利市、荆州区、松滋市、洪湖市、石首市、江陵县)

西宁市(城中区、湟中区、城西区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区)

张掖市(山丹县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县)

廊坊市(三河市、广阳区、永清县、固安县、大城县、文安县、大厂回族自治县、香河县、霸州市、安次区)

舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)

长沙市(天心区、浏阳市、开福区、望城区、长沙县、岳麓区、雨花区、芙蓉区、宁乡市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

连云港市(海州区、连云区、东海县、灌云县、赣榆区、灌南县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

襄阳市(宜城市、襄城区、保康县、枣阳市、老河口市、南漳县、樊城区、谷城县、襄州区)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

宜宾市(长宁县、珙县、筠连县、叙州区、江安县、南溪区、屏山县、高县、兴文县、翠屏区)

焦作市(武陟县、孟州市、沁阳市、博爱县、温县、马村区、中站区、修武县、解放区、山阳区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)

定西市(安定区、通渭县、临洮县、岷县、漳县、陇西县、渭源县)

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哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

西安市(未央区、灞桥区、鄠邑区、高陵区、长安区、临潼区、阎良区、新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、周至县、蓝田县)

香港特别行政区  铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)

桂林市(荔浦市、秀峰区、灵川县、兴安县、龙胜各族自治县、象山区、全州县、雁山区、叠彩区、恭城瑶族自治县、阳朔县、临桂区、七星区、资源县、平乐县、永福县、灌阳县)

绵阳市(三台县、平武县、涪城区、北川羌族自治县、安州区、盐亭县、梓潼县、游仙区、江油市)

惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠东县、惠城区)嘉峪关市

南充市(仪陇县、顺庆区、高坪区、蓬安县、阆中市、西充县、南部县、营山县、嘉陵区)  黑河市(北安市、嫩江市、爱辉区、五大连池市、孙吴县、逊克县)

石河子市(白杨市、北屯市、阿拉尔市、新星市、铁门关市、图木舒克市、五家渠市、双河市、胡杨河市、可克达拉市、昆玉市)

哈尔滨市(巴彦县、道外区、木兰县、平房区、香坊区、延寿县、通河县、方正县、五常市、尚志市、阿城区、道里区、呼兰区、依兰县、南岗区、双城区、宾县、松北区)

毕节市(大方县、赫章县、黔西市、织金县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、纳雍县)延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、汪清县、和龙市、珲春市、安图县、延吉市、龙井市)

四平市(梨树县、铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)

伊春市(金林区、大箐山县、伊美区、嘉荫县、乌翠区、友好区、丰林县、铁力市、南岔县、汤旺县)

七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

忻州市(忻府区、岢岚县、定襄县、繁峙县、神池县、代县、偏关县、宁武县、保德县、五台县、五寨县、原平市、河曲县、静乐县)

玉林市(兴业县、福绵区、博白县、陆川县、玉州区、北流市、容县)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

秦皇岛市(山海关区、卢龙县、昌黎县、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、抚宁区)

株洲市(渌口区、醴陵市、炎陵县、石峰区、芦淞区、天元区、攸县、荷塘区、茶陵县)

邢台市(威县、襄都区、柏乡县、平乡县、内丘县、新河县、广宗县、信都区、清河县、沙河市、巨鹿县、南和区、宁晋县、临西县、隆尧县、任泽区、南宫市、临城县)

无锡市(江阴市、滨湖区、宜兴市、新吴区、梁溪区、锡山区、惠山区)

泸州市(纳溪区、合江县、叙永县、古蔺县、龙马潭区、江阳区、泸县)

宝鸡市(太白县、眉县、千阳县、渭滨区、金台区、凤县、岐山县、扶风县、陈仓区、陇县、凤翔区、麟游县)

阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、福海县、哈巴河县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县)

蚌埠市(固镇县、禹会区、怀远县、淮上区、龙子湖区、蚌山区、五河县)

吕梁市(方山县、孝义市、柳林县、文水县、石楼县、汾阳市、离石区、交城县、临县、中阳县、交口县、岚县、兴县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。