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攀枝花市(仁和区、东区、米易县、盐边县、西区)

揭阳市(榕城区、揭西县、揭东区、惠来县、普宁市)

商洛市(洛南县、商州区、镇安县、丹凤县、商南县、柞水县、山阳县)

宜昌市(西陵区、五峰土家族自治县、秭归县、猇亭区、当阳市、点军区、枝江市、兴山县、远安县、夷陵区、伍家岗区、宜都市、长阳土家族自治县)  常德市(武陵区、临澧县、桃源县、鼎城区、安乡县、汉寿县、石门县、澧县、津市市)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)

菏泽市(牡丹区、定陶区、成武县、单县、东明县、鄄城县、巨野县、曹县、郓城县)

池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)

邯郸市(邯山区、馆陶县、磁县、广平县、武安市、肥乡区、成安县、临漳县、丛台区、复兴区、大名县、涉县、曲周县、邱县、永年区、峰峰矿区、魏县、鸡泽县)  贵港市(港北区、桂平市、平南县、覃塘区、港南区)

韶关市(翁源县、浈江区、仁化县、乐昌市、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、武江区、始兴县、南雄市)

惠州市(博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区、惠东县)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)

怀化市(中方县、洪江市、鹤城区、麻阳苗族自治县、溆浦县、辰溪县、沅陵县、新晃侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县)

邢台市(巨鹿县、威县、任泽区、平乡县、隆尧县、宁晋县、沙河市、襄都区、南宫市、清河县、临西县、广宗县、柏乡县、新河县、临城县、信都区、内丘县、南和区)

营口市(站前区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区)

保定市(徐水区、安国市、唐县、清苑区、涿州市、蠡县、顺平县、高阳县、满城区、曲阳县、涞源县、涞水县、高碑店市、容城县、莲池区、竞秀区、雄县、定州市、阜平县、易县、安新县、望都县、博野县、定兴县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

九江市(濂溪区、庐山市、永修县、柴桑区、德安县、武宁县、浔阳区、都昌县、彭泽县、湖口县、共青城市、修水县、瑞昌市)

楚雄彝族自治州(大姚县、牟定县、永仁县、南华县、元谋县、楚雄市、武定县、双柏县、姚安县、禄丰市)

儋州市

莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区)

江门市(恩平市、江海区、台山市、蓬江区、鹤山市、开平市、新会区)

湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区)

孝感市(大悟县、孝南区、云梦县、应城市、孝昌县、安陆市、汉川市)

汉中市(西乡县、洋县、汉台区、留坝县、南郑区、镇巴县、城固县、宁强县、勉县、佛坪县、略阳县)

漯河市(源汇区、临颍县、舞阳县、召陵区、郾城区)

娄底市(新化县、娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市)

昆明市(石林彝族自治县、富民县、晋宁区、呈贡区、东川区、西山区、嵩明县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、官渡区、盘龙区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县)

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澳门特别行政区

连云港市(赣榆区、灌南县、东海县、灌云县、连云区、海州区)

辽阳市(文圣区、太子河区、宏伟区、白塔区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区)

南通市(崇川区、如东县、海门区、通州区、如皋市、海安市、启东市)  凉山彝族自治州(木里藏族自治县、盐源县、普格县、冕宁县、昭觉县、喜德县、德昌县、会东县、美姑县、布拖县、甘洛县、西昌市、会理市、金阳县、宁南县、越西县、雷波县)

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、同心县、盐池县)

雅安市(名山区、雨城区、宝兴县、荥经县、天全县、汉源县、石棉县、芦山县)

保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市、龙陵县)宣城市(绩溪县、旌德县、广德市、郎溪县、宁国市、宣州区、泾县)

牡丹江市(林口县、绥芬河市、东安区、阳明区、爱民区、宁安市、东宁市、海林市、穆棱市、西安区)  咸宁市(通城县、咸安区、通山县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、东洲区、抚顺县、顺城区)

宁夏回族自治区天水市(甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、武山县、麦积区、秦州区、清水县)

大连市(普兰店区、旅顺口区、中山区、沙河口区、庄河市、甘井子区、金州区、西岗区、瓦房店市、长海县)

威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

阜新市(彰武县、太平区、新邱区、清河门区、海州区、细河区、阜新蒙古族自治县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

赤峰市(林西县、松山区、巴林左旗、宁城县、元宝山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、红山区、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林右旗)

宁波市(慈溪市、海曙区、镇海区、江北区、宁海县、鄞州区、北仑区、奉化区、象山县、余姚市)

梅州市(丰顺县、平远县、蕉岭县、梅县区、五华县、梅江区、兴宁市、大埔县)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

滁州市(来安县、凤阳县、天长市、南谯区、明光市、琅琊区、全椒县、定远县)

郑州市(中牟县、荥阳市、新密市、上街区、金水区、二七区、惠济区、新郑市、巩义市、管城回族区、中原区、登封市)

绥化市(望奎县、安达市、兰西县、海伦市、青冈县、庆安县、肇东市、绥棱县、北林区、明水县)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

驻马店市(上蔡县、确山县、平舆县、新蔡县、泌阳县、正阳县、驿城区、西平县、遂平县、汝南县)

南平市(浦城县、建瓯市、邵武市、松溪县、光泽县、顺昌县、武夷山市、延平区、政和县、建阳区)

杭州市(钱塘区、富阳区、淳安县、滨江区、拱墅区、临安区、余杭区、桐庐县、临平区、建德市、上城区、萧山区、西湖区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。