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广元市(青川县、剑阁县、朝天区、昭化区、利州区、旺苍县、苍溪县)

衡水市(景县、饶阳县、安平县、武强县、冀州区、武邑县、枣强县、故城县、阜城县、深州市、桃城区)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁县、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、奎屯市、伊宁市、霍尔果斯市、特克斯县、巩留县、昭苏县)

贵港市(桂平市、港北区、港南区、覃塘区、平南县)  香港特别行政区

吉安市(峡江县、吉水县、遂川县、安福县、吉州区、万安县、永丰县、永新县、吉安县、泰和县、新干县、青原区、井冈山市)

达州市(宣汉县、万源市、开江县、通川区、大竹县、达川区、渠县)

齐齐哈尔市(拜泉县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、克山县、泰来县、碾子山区、依安县、克东县、龙江县、龙沙区、富裕县、建华区、富拉尔基区、甘南县、讷河市、昂昂溪区)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗)  安阳市(北关区、安阳县、文峰区、龙安区、滑县、林州市、殷都区、内黄县、汤阴县)

厦门市(海沧区、湖里区、思明区、同安区、翔安区、集美区)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、咸丰县、建始县、利川市、巴东县、宣恩县、鹤峰县)

宁德市(柘荣县、古田县、福安市、蕉城区、寿宁县、周宁县、屏南县、霞浦县、福鼎市)

宜春市(高安市、丰城市、袁州区、奉新县、宜丰县、万载县、上高县、铜鼓县、靖安县、樟树市)

茂名市(信宜市、电白区、茂南区、高州市、化州市)

无锡市(新吴区、锡山区、宜兴市、梁溪区、惠山区、江阴市、滨湖区)

安庆市(迎江区、宜秀区、岳西县、望江县、潜山市、桐城市、太湖县、怀宁县、宿松县、大观区)

中山市

肇庆市(德庆县、封开县、怀集县、端州区、四会市、广宁县、鼎湖区、高要区)

大连市(旅顺口区、中山区、西岗区、金州区、甘井子区、长海县、瓦房店市、普兰店区、沙河口区、庄河市)

湘潭市(雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区)

长春市(公主岭市、九台区、榆树市、双阳区、德惠市、农安县、绿园区、宽城区、南关区、二道区、朝阳区)

德州市(宁津县、禹城市、夏津县、德城区、庆云县、齐河县、临邑县、平原县、乐陵市、武城县、陵城区)

南平市(邵武市、松溪县、政和县、光泽县、顺昌县、浦城县、延平区、建阳区、建瓯市、武夷山市)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

鹤壁市(鹤山区、淇滨区、山城区、浚县、淇县)

长治市(上党区、平顺县、潞州区、武乡县、长子县、屯留区、潞城区、沁县、沁源县、黎城县、襄垣县、壶关县)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、安居区、船山区)

莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)

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金华市(永康市、婺城区、武义县、金东区、兰溪市、东阳市、义乌市、浦江县、磐安县)

驻马店市(平舆县、汝南县、新蔡县、西平县、遂平县、驿城区、正阳县、泌阳县、确山县、上蔡县)

内蒙古自治区

鞍山市(海城市、立山区、铁东区、台安县、千山区、岫岩满族自治县、铁西区)  广西壮族自治区

徐州市(沛县、云龙区、贾汪区、新沂市、铜山区、邳州市、鼓楼区、睢宁县、丰县、泉山区)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正镶白旗、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、锡林浩特市、多伦县、镶黄旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗)

伊春市(汤旺县、友好区、嘉荫县、乌翠区、伊美区、金林区、丰林县、大箐山县、南岔县、铁力市)陇南市(礼县、文县、宕昌县、武都区、徽县、康县、西和县、两当县、成县)

宝鸡市(麟游县、扶风县、岐山县、凤县、渭滨区、陈仓区、陇县、眉县、太白县、凤翔区、千阳县、金台区)  廊坊市(永清县、霸州市、三河市、香河县、文安县、广阳区、大城县、安次区、固安县、大厂回族自治县)

本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、明山区)

济南市(天桥区、钢城区、济阳区、莱芜区、章丘区、槐荫区、商河县、平阴县、长清区、历城区、历下区、市中区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)泰安市(宁阳县、肥城市、东平县、新泰市、泰山区、岱岳区)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区、南陵县、无为市)

乌兰察布市(卓资县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、化德县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、凉城县)

兰州市(城关区、西固区、皋兰县、榆中县、安宁区、七里河区、红古区、永登县)

丽水市(云和县、青田县、缙云县、龙泉市、庆元县、莲都区、松阳县、遂昌县、景宁畲族自治县)

蚌埠市(淮上区、五河县、固镇县、龙子湖区、怀远县、蚌山区、禹会区)

四平市(梨树县、铁西区、铁东区、双辽市、伊通满族自治县)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、马关县、富宁县、广南县、丘北县、砚山县、麻栗坡县)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

株洲市(渌口区、荷塘区、攸县、石峰区、醴陵市、芦淞区、天元区、茶陵县、炎陵县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

商洛市(柞水县、镇安县、山阳县、商南县、商州区、洛南县、丹凤县)

南阳市(镇平县、方城县、宛城区、卧龙区、桐柏县、社旗县、新野县、淅川县、内乡县、唐河县、邓州市、西峡县、南召县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

常州市(武进区、钟楼区、金坛区、新北区、溧阳市、天宁区)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。