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淄博市(沂源县、桓台县、周村区、张店区、淄川区、临淄区、博山区、高青县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、台江县、麻江县、三穗县、黄平县、雷山县、岑巩县、镇远县、丹寨县、黎平县、榕江县、天柱县、剑河县、凯里市、施秉县、从江县)

乌鲁木齐市(天山区、米东区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、沙依巴克区、达坂城区、头屯河区)  东莞市

孝感市(安陆市、应城市、大悟县、云梦县、汉川市、孝昌县、孝南区)

信阳市(罗山县、淮滨县、潢川县、浉河区、固始县、光山县、新县、商城县、息县、平桥区)

昆明市(晋宁区、盘龙区、富民县、官渡区、宜良县、呈贡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、石林彝族自治县、五华区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、西山区)海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、共和县、兴海县)

广元市(利州区、昭化区、剑阁县、苍溪县、旺苍县、朝天区、青川县)  果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、玛沁县、达日县、久治县、班玛县)

淮安市(涟水县、金湖县、淮安区、盱眙县、清江浦区、洪泽区、淮阴区)

南充市(顺庆区、西充县、嘉陵区、蓬安县、阆中市、仪陇县、营山县、高坪区、南部县)

合肥市(肥西县、巢湖市、肥东县、庐江县、包河区、长丰县、蜀山区、瑶海区、庐阳区)

鞍山市(铁东区、海城市、千山区、岫岩满族自治县、台安县、立山区、铁西区)

太原市(迎泽区、尖草坪区、小店区、杏花岭区、万柏林区、古交市、清徐县、娄烦县、阳曲县、晋源区)

舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县、咸安区)

揭阳市(榕城区、惠来县、普宁市、揭西县、揭东区)

临沂市(莒南县、费县、罗庄区、平邑县、沂南县、沂水县、河东区、蒙阴县、兰陵县、临沭县、郯城县、兰山区)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、恩施市、利川市、宣恩县、来凤县、巴东县、建始县、鹤峰县)

晋中市(昔阳县、寿阳县、榆社县、介休市、太谷区、平遥县、和顺县、榆次区、祁县、灵石县、左权县)

锦州市(凌海市、太和区、北镇市、古塔区、义县、凌河区、黑山县)

金昌市(永昌县、金川区)

连云港市(灌南县、海州区、连云区、灌云县、赣榆区、东海县)

呼和浩特市(新城区、土默特左旗、和林格尔县、玉泉区、清水河县、赛罕区、回民区、武川县、托克托县)

铜仁市(沿河土家族自治县、石阡县、思南县、玉屏侗族自治县、碧江区、江口县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、万山区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

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十堰市(郧阳区、竹溪县、茅箭区、竹山县、房县、郧西县、张湾区、丹江口市)

克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、九寨沟县、若尔盖县、小金县、松潘县、茂县、马尔康市、红原县、阿坝县、壤塘县、汶川县、理县、黑水县)

河池市(金城江区、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、都安瑶族自治县、宜州区、东兰县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、凤山县)  九江市(彭泽县、濂溪区、永修县、庐山市、湖口县、浔阳区、都昌县、共青城市、瑞昌市、德安县、柴桑区、修水县、武宁县)

四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)

渭南市(蒲城县、白水县、韩城市、大荔县、澄城县、华州区、华阴市、富平县、临渭区、合阳县、潼关县)安康市(白河县、宁陕县、汉滨区、岚皋县、平利县、旬阳市、紫阳县、石泉县、汉阴县、镇坪县)

眉山市(青神县、洪雅县、彭山区、丹棱县、仁寿县、东坡区)  中山市

贵港市(平南县、覃塘区、港北区、桂平市、港南区)

七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)

云浮市(新兴县、罗定市、云安区、云城区、郁南县)西安市(碑林区、长安区、未央区、莲湖区、临潼区、高陵区、周至县、蓝田县、阎良区、灞桥区、新城区、鄠邑区、雁塔区)

武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)

贵阳市(清镇市、开阳县、观山湖区、云岩区、息烽县、修文县、乌当区、花溪区、白云区、南明区)

金华市(永康市、武义县、兰溪市、浦江县、磐安县、东阳市、金东区、婺城区、义乌市)

宜宾市(屏山县、兴文县、筠连县、翠屏区、南溪区、珙县、高县、叙州区、长宁县、江安县)

塔城地区(塔城市、乌苏市、额敏县、裕民县、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)

徐州市(睢宁县、鼓楼区、铜山区、贾汪区、丰县、沛县、邳州市、新沂市、云龙区、泉山区)

葫芦岛市(兴城市、建昌县、绥中县、连山区、龙港区、南票区)

晋城市(城区、高平市、阳城县、沁水县、陵川县、泽州县)

嘉兴市(平湖市、秀洲区、海盐县、嘉善县、海宁市、桐乡市、南湖区)

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鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、康巴什区、杭锦旗)

和田地区(皮山县、和田县、策勒县、洛浦县、和田市、于田县、民丰县、墨玉县)

凉山彝族自治州(盐源县、美姑县、会理市、昭觉县、西昌市、金阳县、越西县、布拖县、德昌县、宁南县、喜德县、普格县、冕宁县、会东县、木里藏族自治县、甘洛县、雷波县)

黑河市(五大连池市、孙吴县、逊克县、爱辉区、北安市、嫩江市)

庆阳市(正宁县、宁县、西峰区、合水县、华池县、庆城县、环县、镇原县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。