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德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、陇川县、梁河县)

开封市(杞县、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、兰考县、禹王台区、通许县、龙亭区)

昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县)

伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁县、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、尼勒克县、新源县、巩留县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县)  吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

吕梁市(石楼县、中阳县、岚县、兴县、离石区、方山县、交口县、文水县、汾阳市、孝义市、临县、交城县、柳林县)

百色市(乐业县、田林县、田阳区、西林县、那坡县、德保县、隆林各族自治县、田东县、凌云县、靖西市、右江区、平果市)

惠州市(惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县)

荆州市(监利市、荆州区、沙市区、石首市、洪湖市、松滋市、江陵县、公安县)  资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

苏州市(吴江区、姑苏区、相城区、吴中区、昆山市、常熟市、太仓市、虎丘区、张家港市)

东莞市

南平市(松溪县、政和县、延平区、光泽县、建瓯市、邵武市、顺昌县、武夷山市、浦城县、建阳区)

潍坊市(安丘市、临朐县、坊子区、潍城区、昌邑市、寿光市、昌乐县、寒亭区、青州市、高密市、诸城市、奎文区)

本溪市(溪湖区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区)

喀什地区(麦盖提县、英吉沙县、巴楚县、疏附县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、泽普县、岳普湖县、喀什市、伽师县、叶城县)

遂宁市(安居区、船山区、大英县、蓬溪县、射洪市)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、恩施市、巴东县、咸丰县、鹤峰县、利川市、来凤县)

信阳市(新县、潢川县、息县、平桥区、淮滨县、商城县、光山县、固始县、罗山县、浉河区)

哈尔滨市(道外区、南岗区、木兰县、巴彦县、双城区、通河县、延寿县、方正县、松北区、道里区、依兰县、呼兰区、平房区、香坊区、宾县、尚志市、阿城区、五常市)

汉中市(宁强县、洋县、镇巴县、城固县、佛坪县、汉台区、南郑区、留坝县、西乡县、勉县、略阳县)

吉林市(昌邑区、舒兰市、龙潭区、丰满区、磐石市、桦甸市、永吉县、蛟河市、船营区)

铁岭市(铁岭县、开原市、调兵山市、清河区、昌图县、西丰县、银州区)

商洛市(洛南县、商州区、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县)

萍乡市(安源区、莲花县、湘东区、上栗县、芦溪县)

深圳市(南山区、龙岗区、罗湖区、盐田区、坪山区、宝安区、福田区、龙华区、光明区)

锦州市(凌海市、古塔区、凌河区、太和区、义县、北镇市、黑山县)

三明市(明溪县、建宁县、泰宁县、清流县、永安市、尤溪县、三元区、宁化县、沙县区、大田县、将乐县)

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阿勒泰地区(青河县、福海县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县)

赤峰市(翁牛特旗、林西县、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、红山区、松山区、宁城县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、巴林右旗)

南京市(六合区、建邺区、浦口区、江宁区、高淳区、溧水区、栖霞区、秦淮区、雨花台区、玄武区、鼓楼区)

十堰市(茅箭区、郧西县、竹溪县、郧阳区、竹山县、张湾区、房县、丹江口市)  巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、尉犁县、博湖县、和静县、库尔勒市、和硕县、若羌县、且末县、轮台县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、阿荣旗、根河市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、普安县、兴仁市、望谟县、晴隆县、安龙县、兴义市)曲靖市(陆良县、宣威市、马龙区、师宗县、富源县、罗平县、会泽县、麒麟区、沾益区)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)  嘉峪关市

济源市

丹东市(凤城市、振安区、东港市、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县)

长沙市(望城区、雨花区、开福区、岳麓区、长沙县、宁乡市、浏阳市、芙蓉区、天心区)泸州市(纳溪区、龙马潭区、合江县、泸县、古蔺县、叙永县、江阳区)

济宁市(任城区、鱼台县、梁山县、嘉祥县、邹城市、泗水县、曲阜市、金乡县、兖州区、汶上县、微山县)

商丘市(睢县、夏邑县、梁园区、宁陵县、柘城县、永城市、虞城县、睢阳区、民权县)

汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)

南阳市(新野县、镇平县、方城县、淅川县、桐柏县、社旗县、南召县、卧龙区、内乡县、宛城区、邓州市、唐河县、西峡县)

秦皇岛市(山海关区、北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、海港区)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)

毕节市(纳雍县、黔西市、赫章县、大方县、织金县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)

云浮市(云安区、云城区、罗定市、郁南县、新兴县)

武汉市(汉阳区、江夏区、东西湖区、汉南区、武昌区、江汉区、洪山区、蔡甸区、黄陂区、江岸区、硚口区、新洲区、青山区)

和田地区(皮山县、民丰县、于田县、和田县、墨玉县、策勒县、和田市、洛浦县)

邵阳市(邵阳县、双清区、城步苗族自治县、北塔区、绥宁县、武冈市、新宁县、洞口县、邵东市、新邵县、隆回县、大祥区)

衡阳市(南岳区、衡山县、衡阳县、祁东县、常宁市、石鼓区、耒阳市、衡东县、雁峰区、衡南县、珠晖区、蒸湘区)

渭南市(合阳县、华阴市、潼关县、富平县、大荔县、华州区、临渭区、蒲城县、白水县、韩城市、澄城县)

金昌市(永昌县、金川区)

西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城北区、城东区、湟中区、城西区)

新余市(渝水区、分宜县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。