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临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

临沂市(平邑县、莒南县、蒙阴县、河东区、兰山区、临沭县、沂南县、郯城县、兰陵县、费县、沂水县、罗庄区)

阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、福海县、青河县、阿勒泰市)

济宁市(任城区、梁山县、鱼台县、金乡县、邹城市、微山县、嘉祥县、汶上县、泗水县、兖州区、曲阜市)  黔东南苗族侗族自治州(黎平县、施秉县、麻江县、镇远县、雷山县、榕江县、台江县、三穗县、天柱县、剑河县、黄平县、从江县、岑巩县、凯里市、锦屏县、丹寨县)

常州市(天宁区、金坛区、新北区、武进区、溧阳市、钟楼区)

阳泉市(城区、平定县、郊区、盂县、矿区)

菏泽市(郓城县、成武县、鄄城县、单县、东明县、定陶区、牡丹区、曹县、巨野县)

南阳市(社旗县、内乡县、桐柏县、新野县、方城县、南召县、淅川县、西峡县、唐河县、宛城区、镇平县、邓州市、卧龙区)  葫芦岛市(绥中县、龙港区、南票区、连山区、建昌县、兴城市)

铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、建始县、咸丰县、宣恩县、巴东县、来凤县、鹤峰县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

黑河市(五大连池市、孙吴县、爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

河池市(凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、金城江区、宜州区、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、天峨县)

白银市(会宁县、平川区、靖远县、白银区、景泰县)

张家口市(万全区、赤城县、怀来县、怀安县、宣化区、张北县、沽源县、尚义县、阳原县、涿鹿县、崇礼区、桥东区、下花园区、康保县、桥西区、蔚县)

永州市(宁远县、冷水滩区、道县、祁阳市、零陵区、新田县、东安县、江永县、双牌县、江华瑶族自治县、蓝山县)

延安市(甘泉县、宜川县、富县、志丹县、子长市、黄陵县、延川县、延长县、黄龙县、宝塔区、安塞区、洛川县、吴起县)

淮安市(洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区、淮阴区、盱眙县、清江浦区)

大连市(金州区、旅顺口区、中山区、西岗区、瓦房店市、长海县、甘井子区、庄河市、普兰店区、沙河口区)

安康市(宁陕县、汉阴县、白河县、岚皋县、石泉县、镇坪县、平利县、紫阳县、旬阳市、汉滨区)

安庆市(潜山市、宜秀区、迎江区、岳西县、望江县、宿松县、太湖县、怀宁县、大观区、桐城市)

石家庄市(行唐县、藁城区、灵寿县、裕华区、长安区、正定县、新华区、辛集市、高邑县、井陉矿区、平山县、新乐市、鹿泉区、元氏县、晋州市、栾城区、深泽县、赵县、井陉县、无极县、赞皇县、桥西区)

昭通市(昭阳区、巧家县、绥江县、威信县、彝良县、水富市、大关县、鲁甸县、永善县、镇雄县、盐津县)

平凉市(灵台县、华亭市、庄浪县、崆峒区、静宁县、泾川县、崇信县)

无锡市(宜兴市、新吴区、江阴市、滨湖区、锡山区、梁溪区、惠山区)

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珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

东莞市

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)

巴中市(南江县、恩阳区、巴州区、通江县、平昌县)  日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)

大同市(左云县、浑源县、云冈区、灵丘县、云州区、天镇县、阳高县、新荣区、平城区、广灵县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

抚顺市(顺城区、清原满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区)佳木斯市(富锦市、向阳区、郊区、东风区、同江市、桦南县、前进区、抚远市、汤原县、桦川县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)  天水市(清水县、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、秦州区、麦积区、武山县)

贵阳市(开阳县、云岩区、花溪区、观山湖区、乌当区、清镇市、白云区、息烽县、修文县、南明区)

定西市(渭源县、陇西县、临洮县、安定区、岷县、漳县、通渭县)

双鸭山市(四方台区、岭东区、尖山区、饶河县、集贤县、友谊县、宝山区、宝清县)广元市(青川县、苍溪县、昭化区、朝天区、利州区、剑阁县、旺苍县)

清远市(清新区、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、清城区、英德市、连山壮族瑶族自治县)

湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县)

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深圳市(罗湖区、南山区、宝安区、龙华区、坪山区、光明区、盐田区、福田区、龙岗区)

泰安市(岱岳区、肥城市、新泰市、宁阳县、泰山区、东平县)

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新疆维吾尔自治区

郑州市(中原区、新郑市、登封市、金水区、新密市、上街区、管城回族区、荥阳市、巩义市、中牟县、二七区、惠济区)

蚌埠市(淮上区、固镇县、禹会区、五河县、龙子湖区、蚌山区、怀远县)

贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)

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红河哈尼族彝族自治州(绿春县、弥勒市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、屏边苗族自治县、开远市、河口瑶族自治县、建水县、元阳县、石屏县、个旧市、红河县)

合肥市(长丰县、巢湖市、包河区、肥东县、庐阳区、庐江县、蜀山区、瑶海区、肥西县)

曲靖市(师宗县、富源县、马龙区、沾益区、罗平县、陆良县、麒麟区、宣威市、会泽县)

沈阳市(辽中区、浑南区、苏家屯区、沈北新区、新民市、皇姑区、大东区、沈河区、康平县、法库县、铁西区、于洪区、和平区)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。