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包头市(东河区、石拐区、青山区、九原区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、固阳县、白云鄂博矿区)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗)

恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、来凤县、恩施市、鹤峰县、咸丰县、利川市、宣恩县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)  三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、义马市、湖滨区、灵宝市)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县)

滁州市(天长市、全椒县、明光市、凤阳县、来安县、琅琊区、定远县、南谯区)

三明市(尤溪县、将乐县、清流县、泰宁县、宁化县、建宁县、明溪县、大田县、沙县区、三元区、永安市)

昆明市(东川区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、嵩明县、呈贡区、安宁市、富民县、石林彝族自治县、宜良县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、五华区、西山区)  肇庆市(德庆县、封开县、高要区、鼎湖区、怀集县、四会市、端州区、广宁县)

东营市(垦利区、东营区、河口区、广饶县、利津县)

汕头市(澄海区、濠江区、龙湖区、金平区、潮阳区、潮南区、南澳县)

宜昌市(五峰土家族自治县、当阳市、夷陵区、远安县、枝江市、点军区、秭归县、长阳土家族自治县、猇亭区、西陵区、宜都市、兴山县、伍家岗区)

盐城市(建湖县、盐都区、亭湖区、东台市、射阳县、响水县、大丰区、阜宁县、滨海县)

苏州市(常熟市、相城区、太仓市、昆山市、吴江区、姑苏区、吴中区、虎丘区、张家港市)

渭南市(白水县、潼关县、大荔县、合阳县、华阴市、临渭区、蒲城县、华州区、富平县、澄城县、韩城市)

喀什地区(疏附县、英吉沙县、莎车县、麦盖提县、伽师县、喀什市、叶城县、疏勒县、岳普湖县、泽普县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县)

沧州市(泊头市、青县、任丘市、沧县、吴桥县、盐山县、孟村回族自治县、东光县、新华区、献县、肃宁县、运河区、河间市、黄骅市、南皮县、海兴县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

百色市(那坡县、西林县、隆林各族自治县、乐业县、凌云县、平果市、田东县、田林县、右江区、德保县、靖西市、田阳区)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

镇江市(丹阳市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区、句容市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

济源市

商洛市(镇安县、柞水县、商南县、洛南县、丹凤县、山阳县、商州区)

贵阳市(息烽县、修文县、花溪区、开阳县、云岩区、白云区、清镇市、乌当区、观山湖区、南明区)

眉山市(东坡区、青神县、仁寿县、彭山区、洪雅县、丹棱县)

聊城市(冠县、东昌府区、高唐县、茌平区、东阿县、临清市、莘县、阳谷县)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)

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福州市(福清市、鼓楼区、闽侯县、永泰县、晋安区、马尾区、台江区、平潭县、罗源县、仓山区、闽清县、长乐区、连江县)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、红山区、巴林右旗、巴林左旗、宁城县、元宝山区、克什克腾旗、林西县、松山区、喀喇沁旗)

新乡市(辉县市、凤泉区、红旗区、新乡县、卫辉市、牧野区、封丘县、长垣市、延津县、获嘉县、卫滨区、原阳县)

合肥市(肥东县、蜀山区、巢湖市、庐阳区、瑶海区、包河区、肥西县、长丰县、庐江县)  绵阳市(盐亭县、游仙区、梓潼县、三台县、涪城区、安州区、北川羌族自治县、平武县、江油市)

鄂尔多斯市(达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗)

广元市(朝天区、利州区、旺苍县、昭化区、剑阁县、青川县、苍溪县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)乐山市(市中区、井研县、金口河区、犍为县、夹江县、沙湾区、峨边彝族自治县、峨眉山市、沐川县、马边彝族自治县、五通桥区)

兰州市(红古区、城关区、皋兰县、七里河区、榆中县、永登县、安宁区、西固区)  定西市(漳县、岷县、临洮县、安定区、渭源县、通渭县、陇西县)

玉溪市(易门县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区)

平凉市(庄浪县、崆峒区、泾川县、华亭市、灵台县、崇信县、静宁县)

山南市(桑日县、浪卡子县、加查县、乃东区、扎囊县、曲松县、琼结县、措美县、隆子县、贡嘎县、错那市、洛扎县)凉山彝族自治州(德昌县、会理市、美姑县、昭觉县、西昌市、金阳县、越西县、会东县、宁南县、布拖县、雷波县、冕宁县、盐源县、甘洛县、木里藏族自治县、喜德县、普格县)

北京市(西城区、平谷区、怀柔区、顺义区、昌平区、丰台区、海淀区、通州区、大兴区、东城区、延庆区、门头沟区、密云区、房山区、朝阳区、石景山区)

巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县)

吴忠市(同心县、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、利通区)

淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)

濮阳市(华龙区、台前县、南乐县、濮阳县、清丰县、范县)

徐州市(贾汪区、沛县、铜山区、新沂市、邳州市、云龙区、泉山区、睢宁县、丰县、鼓楼区)

德阳市(中江县、什邡市、广汉市、绵竹市、罗江区、旌阳区)

五指山市(屯昌县、临高县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、白沙黎族自治县、东方市、昌江黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、定安县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、文昌市)

杭州市(建德市、上城区、桐庐县、余杭区、拱墅区、临安区、滨江区、萧山区、淳安县、临平区、富阳区、钱塘区、西湖区)

滨州市(无棣县、沾化区、邹平市、博兴县、滨城区、惠民县、阳信县)

丹东市(元宝区、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、永顺县、吉首市、保靖县、花垣县、泸溪县、古丈县)

呼伦贝尔市(满洲里市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、根河市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、牙克石市)

烟台市(栖霞市、莱山区、莱州市、龙口市、福山区、莱阳市、蓬莱区、牟平区、海阳市、芝罘区、招远市)

抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、东洲区、望花区、清原满族自治县、新抚区)

阜阳市(颍泉区、阜南县、临泉县、颍上县、太和县、界首市、颍东区、颍州区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。