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三明市(清流县、建宁县、宁化县、大田县、三元区、将乐县、永安市、明溪县、沙县区、泰宁县、尤溪县)

甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、碌曲县、迭部县、夏河县、临潭县、合作市、舟曲县)

海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

宁夏回族自治区  雅安市(天全县、芦山县、宝兴县、名山区、石棉县、荥经县、雨城区、汉源县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、五华区、晋宁区、盘龙区、西山区、安宁市、富民县、官渡区、呈贡区、宜良县、石林彝族自治县、东川区、嵩明县)

嘉兴市(南湖区、海宁市、桐乡市、嘉善县、海盐县、平湖市、秀洲区)

儋州市上饶市(玉山县、德兴市、横峰县、铅山县、广信区、余干县、婺源县、鄱阳县、万年县、信州区、广丰区、弋阳县)

石家庄市(栾城区、藁城区、无极县、桥西区、新华区、赵县、高邑县、行唐县、新乐市、鹿泉区、裕华区、晋州市、正定县、平山县、元氏县、赞皇县、井陉县、井陉矿区、深泽县、长安区、灵寿县、辛集市)  益阳市(安化县、资阳区、赫山区、沅江市、桃江县、南县)

宿州市(泗县、灵璧县、埇桥区、砀山县、萧县)

临汾市(永和县、翼城县、吉县、侯马市、古县、蒲县、大宁县、乡宁县、霍州市、安泽县、汾西县、曲沃县、洪洞县、襄汾县、浮山县、尧都区、隰县)

黔东南苗族侗族自治州(雷山县、剑河县、施秉县、榕江县、凯里市、镇远县、从江县、锦屏县、麻江县、黎平县、台江县、岑巩县、丹寨县、三穗县、黄平县、天柱县)

江门市(鹤山市、恩平市、蓬江区、江海区、新会区、开平市、台山市)

汉中市(略阳县、宁强县、洋县、西乡县、留坝县、佛坪县、汉台区、镇巴县、勉县、南郑区、城固县)

永州市(道县、双牌县、江永县、蓝山县、新田县、祁阳市、冷水滩区、宁远县、江华瑶族自治县、东安县、零陵区)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、镇康县、临翔区、云县)

衡阳市(石鼓区、衡山县、祁东县、蒸湘区、衡南县、耒阳市、珠晖区、南岳区、常宁市、雁峰区、衡东县、衡阳县)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

北京市(东城区、门头沟区、朝阳区、通州区、西城区、延庆区、房山区、密云区、石景山区、海淀区、昌平区、大兴区、怀柔区、顺义区、丰台区、平谷区)

常德市(武陵区、桃源县、临澧县、澧县、鼎城区、安乡县、汉寿县、石门县、津市市)

玉溪市(峨山彝族自治县、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、通海县、澄江市、易门县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)

忻州市(静乐县、五寨县、定襄县、河曲县、偏关县、忻府区、代县、神池县、五台县、岢岚县、繁峙县、原平市、保德县、宁武县)

遂宁市(安居区、船山区、大英县、蓬溪县、射洪市)

攀枝花市(仁和区、东区、米易县、盐边县、西区)

渭南市(临渭区、合阳县、韩城市、富平县、大荔县、华阴市、白水县、澄城县、潼关县、蒲城县、华州区)

咸宁市(通山县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区、通城县、崇阳县)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、壤塘县、马尔康市、小金县、若尔盖县、松潘县、理县、九寨沟县、阿坝县、红原县、茂县、汶川县、黑水县)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

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崇左市(凭祥市、大新县、江州区、宁明县、天等县、龙州县、扶绥县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

宝鸡市(麟游县、千阳县、岐山县、眉县、太白县、陈仓区、金台区、凤县、扶风县、凤翔区、渭滨区、陇县)

兰州市(永登县、城关区、榆中县、红古区、安宁区、七里河区、西固区、皋兰县)  太原市(阳曲县、万柏林区、古交市、杏花岭区、迎泽区、尖草坪区、小店区、清徐县、晋源区、娄烦县)

辽阳市(辽阳县、太子河区、灯塔市、宏伟区、白塔区、文圣区、弓长岭区)

嘉峪关市

文山壮族苗族自治州(西畴县、广南县、丘北县、砚山县、富宁县、文山市、马关县、麻栗坡县)呼和浩特市(赛罕区、玉泉区、回民区、托克托县、和林格尔县、武川县、清水河县、土默特左旗、新城区)

九江市(永修县、都昌县、德安县、武宁县、濂溪区、浔阳区、彭泽县、柴桑区、庐山市、瑞昌市、湖口县、修水县、共青城市)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

许昌市(魏都区、长葛市、建安区、鄢陵县、禹州市、襄城县)

白山市(浑江区、靖宇县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、册亨县、晴隆县、贞丰县、兴仁市、望谟县、安龙县、普安县)商洛市(山阳县、丹凤县、镇安县、商州区、柞水县、商南县、洛南县)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、集宁区、四子王旗、卓资县、丰镇市、凉城县、兴和县)

咸阳市(秦都区、武功县、兴平市、旬邑县、淳化县、三原县、永寿县、泾阳县、长武县、彬州市、乾县、杨陵区、礼泉县、渭城区)

莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)

茂名市(茂南区、电白区、化州市、高州市、信宜市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

昭通市(巧家县、盐津县、彝良县、大关县、鲁甸县、绥江县、威信县、昭阳区、水富市、永善县、镇雄县)

林芝市(朗县、工布江达县、米林市、墨脱县、波密县、巴宜区、察隅县)

开封市(顺河回族区、兰考县、禹王台区、祥符区、杞县、龙亭区、尉氏县、鼓楼区、通许县)

临夏回族自治州(永靖县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、康乐县、东乡族自治县、广河县、临夏县)

陇南市(宕昌县、徽县、礼县、康县、两当县、西和县、成县、武都区、文县)

上海市(长宁区、宝山区、青浦区、徐汇区、普陀区、松江区、杨浦区、嘉定区、浦东新区、崇明区、金山区、闵行区、虹口区、静安区、黄浦区、奉贤区)

五指山市(定安县、临高县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、万宁市、屯昌县、陵水黎族自治县、东方市、文昌市、琼海市)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

滁州市(来安县、定远县、明光市、天长市、凤阳县、琅琊区、南谯区、全椒县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。