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全国服务区域：
中山市
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市、长岭县)
果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、玛沁县、班玛县、达日县、久治县)
上海市(普陀区、长宁区、徐汇区、奉贤区、松江区、浦东新区、崇明区、宝山区、青浦区、嘉定区、虹口区、杨浦区、闵行区、黄浦区、静安区、金山区)
岳阳市(临湘市、华容县、岳阳县、君山区、云溪区、汨罗市、湘阴县、岳阳楼区、平江县)
徐州市(丰县、鼓楼区、沛县、新沂市、睢宁县、贾汪区、铜山区、云龙区、泉山区、邳州市)
和田地区(墨玉县、策勒县、和田市、于田县、和田县、洛浦县、民丰县、皮山县)
遵义市(余庆县、赤水市、凤冈县、习水县、湄潭县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、汇川区、正安县、播州区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、新和县、拜城县、温宿县、阿克苏市、柯坪县、库车市、乌什县)
遂宁市(安居区、射洪市、船山区、蓬溪县、大英县)
白城市(洮南市、镇赉县、通榆县、洮北区、大安市)
济宁市(邹城市、梁山县、嘉祥县、鱼台县、曲阜市、兖州区、汶上县、泗水县、金乡县、任城区、微山县)
武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)
宣城市(绩溪县、广德市、宁国市、郎溪县、宣州区、泾县、旌德县)
那曲市(班戈县、巴青县、索县、聂荣县、比如县、嘉黎县、安多县、申扎县、双湖县、色尼区、尼玛县)
河池市(南丹县、凤山县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、宜州区)
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、望花区、新抚区、清原满族自治县、东洲区、顺城区)
株洲市(渌口区、荷塘区、石峰区、天元区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、芦淞区、攸县)
龙岩市(连城县、新罗区、武平县、漳平市、长汀县、永定区、上杭县)
咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县)
塔城地区(乌苏市、沙湾市、塔城市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
益阳市(赫山区、安化县、桃江县、资阳区、南县、沅江市)
桂林市(七星区、荔浦市、全州县、灵川县、永福县、龙胜各族自治县、秀峰区、叠彩区、临桂区、灌阳县、平乐县、象山区、兴安县、恭城瑶族自治县、雁山区、阳朔县、资源县)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
绥化市(明水县、海伦市、青冈县、肇东市、庆安县、望奎县、绥棱县、兰西县、北林区、安达市)
邢台市(巨鹿县、南宫市、内丘县、信都区、新河县、临城县、威县、清河县、广宗县、宁晋县、襄都区、柏乡县、任泽区、南和区、沙河市、隆尧县、临西县、平乡县)
百色市(乐业县、凌云县、田阳区、田东县、西林县、右江区、靖西市、德保县、田林县、那坡县、平果市、隆林各族自治县)
平顶山市(宝丰县、石龙区、舞钢市、湛河区、郏县、鲁山县、新华区、汝州市、叶县、卫东区)
怀化市(辰溪县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、会同县、溆浦县、新晃侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、中方县)
九江市(德安县、瑞昌市、湖口县、武宁县、柴桑区、修水县、都昌县、彭泽县、共青城市、庐山市、永修县、濂溪区、浔阳区)
伊春市(友好区、嘉荫县、金林区、乌翠区、南岔县、伊美区、汤旺县、大箐山县、铁力市、丰林县)
忻州市(保德县、岢岚县、五台县、原平市、静乐县、代县、五寨县、繁峙县、河曲县、忻府区、神池县、偏关县、定襄县、宁武县)
柳州市(鹿寨县、鱼峰区、融安县、柳北区、城中区、融水苗族自治县、柳城县、柳南区、三江侗族自治县、柳江区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
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海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、弥渡县、宾川县、祥云县、大理市、南涧彝族自治县、洱源县、永平县、漾濞彝族自治县、剑川县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、龙子湖区、五河县、禹会区、淮上区、固镇县)
朔州市(右玉县、朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、应县)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、满洲里市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市、海拉尔区、额尔古纳市)
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漯河市(郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗)
温州市(龙港市、瓯海区、洞头区、乐清市、龙湾区、苍南县、文成县、鹿城区、平阳县、泰顺县、瑞安市、永嘉县)
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淮南市(寿县、凤台县、潘集区、谢家集区、八公山区、大通区、田家庵区)
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昭通市(绥江县、镇雄县、大关县、永善县、威信县、盐津县、昭阳区、水富市、巧家县、彝良县、鲁甸县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、三都水族自治县、长顺县、荔波县、都匀市、平塘县、贵定县、福泉市、罗甸县、独山县、瓮安县、龙里县)
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玉林市(容县、兴业县、博白县、北流市、福绵区、陆川县、玉州区)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、什邡市、绵竹市、广汉市)
吕梁市(石楼县、兴县、柳林县、临县、方山县、汾阳市、离石区、岚县、交城县、中阳县、文水县、孝义市、交口县)
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永州市(江华瑶族自治县、零陵区、道县、冷水滩区、祁阳市、蓝山县、新田县、东安县、宁远县、江永县、双牌县)
常州市(天宁区、钟楼区、金坛区、新北区、溧阳市、武进区)
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黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、兴义市、晴隆县、兴仁市、望谟县、贞丰县、安龙县)
石河子市(双河市、可克达拉市、胡杨河市、五家渠市、新星市、阿拉尔市、昆玉市、白杨市、图木舒克市、铁门关市、北屯市)
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河源市(源城区、东源县、紫金县、和平县、龙川县、连平县)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县)
白山市(抚松县、靖宇县、江源区、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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