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吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、利通区、同心县、盐池县)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、韶山市、湘潭县、岳塘区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市)

宁夏回族自治区  长治市(襄垣县、壶关县、平顺县、上党区、武乡县、屯留区、黎城县、潞州区、沁县、潞城区、长子县、沁源县)

盐城市(建湖县、盐都区、亭湖区、滨海县、射阳县、阜宁县、响水县、大丰区、东台市)

临沂市(蒙阴县、莒南县、郯城县、费县、河东区、临沭县、沂水县、沂南县、兰陵县、罗庄区、平邑县、兰山区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

肇庆市(四会市、怀集县、广宁县、端州区、德庆县、鼎湖区、高要区、封开县)  宣城市(宁国市、宣州区、泾县、郎溪县、绩溪县、广德市、旌德县)

廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、文安县、永清县、香河县、霸州市、三河市、固安县、安次区、大城县)

呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、和林格尔县、新城区、武川县、玉泉区、清水河县、托克托县、回民区)

韶关市(翁源县、武江区、仁化县、浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县、始兴县、乐昌市、南雄市、曲江区)

鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、东胜区)

绥化市(兰西县、北林区、青冈县、明水县、肇东市、庆安县、安达市、海伦市、绥棱县、望奎县)

商洛市(商南县、丹凤县、洛南县、商州区、柞水县、镇安县、山阳县)

钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)

滁州市(来安县、定远县、天长市、凤阳县、南谯区、全椒县、明光市、琅琊区)

牡丹江市(绥芬河市、穆棱市、阳明区、东安区、爱民区、林口县、西安区、宁安市、海林市、东宁市)

汉中市(留坝县、镇巴县、宁强县、勉县、南郑区、西乡县、佛坪县、城固县、洋县、汉台区、略阳县)

达州市(宣汉县、大竹县、达川区、万源市、开江县、渠县、通川区)

福州市(平潭县、罗源县、台江区、长乐区、晋安区、鼓楼区、仓山区、福清市、闽清县、永泰县、马尾区、闽侯县、连江县)

承德市(双滦区、平泉市、承德县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、隆化县、双桥区、滦平县、宽城满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县)

郴州市(安仁县、永兴县、桂阳县、宜章县、桂东县、临武县、苏仙区、嘉禾县、北湖区、汝城县、资兴市)

平凉市(华亭市、崆峒区、静宁县、灵台县、崇信县、庄浪县、泾川县)

泰安市(泰山区、岱岳区、东平县、新泰市、肥城市、宁阳县)

吕梁市(离石区、石楼县、方山县、孝义市、兴县、交城县、汾阳市、交口县、文水县、岚县、中阳县、临县、柳林县)

攀枝花市(仁和区、米易县、盐边县、东区、西区)

温州市(洞头区、文成县、乐清市、龙港市、瑞安市、瓯海区、苍南县、龙湾区、平阳县、永嘉县、鹿城区、泰顺县)

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张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)

果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、甘德县、班玛县、玛多县、达日县)

菏泽市(鄄城县、巨野县、曹县、郓城县、单县、定陶区、东明县、成武县、牡丹区)

阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、青河县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县)  甘南藏族自治州(临潭县、合作市、玛曲县、碌曲县、夏河县、舟曲县、迭部县、卓尼县)

金昌市(永昌县、金川区)

长春市(九台区、双阳区、德惠市、公主岭市、朝阳区、二道区、宽城区、榆树市、南关区、绿园区、农安县)

宁波市(海曙区、奉化区、宁海县、镇海区、象山县、江北区、余姚市、鄞州区、北仑区、慈溪市)湛江市(徐闻县、赤坎区、麻章区、雷州市、廉江市、霞山区、遂溪县、吴川市、坡头区)

抚州市(东乡区、乐安县、资溪县、南丰县、南城县、金溪县、临川区、崇仁县、广昌县、宜黄县、黎川县)  黄冈市(英山县、蕲春县、红安县、黄梅县、罗田县、黄州区、浠水县、武穴市、团风县、麻城市)

河池市(环江毛南族自治县、宜州区、金城江区、南丹县、大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、凤山县)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

陇南市(文县、两当县、徽县、宕昌县、康县、礼县、成县、西和县、武都区)沧州市(运河区、孟村回族自治县、青县、沧县、吴桥县、黄骅市、东光县、海兴县、献县、盐山县、新华区、任丘市、肃宁县、河间市、南皮县、泊头市)

宜昌市(夷陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、枝江市、当阳市、兴山县、远安县、五峰土家族自治县、猇亭区、宜都市、西陵区、秭归县、点军区)

自贡市(荣县、贡井区、大安区、自流井区、沿滩区、富顺县)

伊春市(丰林县、金林区、乌翠区、铁力市、伊美区、南岔县、大箐山县、友好区、嘉荫县、汤旺县)

鸡西市(麻山区、梨树区、鸡东县、鸡冠区、城子河区、密山市、滴道区、恒山区、虎林市)

成都市(武侯区、郫都区、双流区、锦江区、大邑县、青羊区、成华区、新都区、邛崃市、金堂县、都江堰市、彭州市、金牛区、崇州市、蒲江县、简阳市、温江区、青白江区、龙泉驿区、新津区)

定西市(安定区、临洮县、陇西县、渭源县、通渭县、岷县、漳县)

咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、通城县、通山县、赤壁市、咸安区)

来宾市(象州县、合山市、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

扬州市(宝应县、江都区、高邮市、邗江区、仪征市、广陵区)

遵义市(桐梓县、绥阳县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、余庆县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、红花岗区、正安县、汇川区、湄潭县)

唐山市(开平区、丰南区、迁西县、遵化市、乐亭县、曹妃甸区、路北区、玉田县、迁安市、路南区、古冶区、滦州市、滦南县、丰润区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)

梧州市(岑溪市、万秀区、苍梧县、蒙山县、龙圩区、长洲区、藤县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报