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济宁市(兖州区、邹城市、梁山县、鱼台县、嘉祥县、微山县、曲阜市、汶上县、任城区、金乡县、泗水县)
衡水市(枣强县、阜城县、安平县、景县、冀州区、武邑县、深州市、饶阳县、武强县、故城县、桃城区)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭东区、普宁市、揭西县)
阳泉市(盂县、城区、矿区、郊区、平定县)
澳门特别行政区
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、吉首市、龙山县、花垣县、古丈县、凤凰县、保靖县、永顺县)
崇左市(大新县、凭祥市、龙州县、天等县、扶绥县、宁明县、江州区)
自贡市(自流井区、富顺县、荣县、大安区、沿滩区、贡井区)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
广西壮族自治区
通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、凌源市、北票市、双塔区、朝阳县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、贵南县、兴海县)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、马关县、砚山县、广南县、西畴县、文山市、丘北县)
石家庄市(新华区、裕华区、井陉县、赵县、正定县、井陉矿区、深泽县、灵寿县、藁城区、高邑县、无极县、鹿泉区、桥西区、辛集市、长安区、晋州市、行唐县、平山县、元氏县、赞皇县、新乐市、栾城区)
果洛藏族自治州(达日县、久治县、班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县)
汕头市(南澳县、潮南区、金平区、龙湖区、濠江区、澄海区、潮阳区)
宝鸡市(太白县、凤翔区、眉县、扶风县、麟游县、千阳县、渭滨区、陈仓区、陇县、金台区、岐山县、凤县)
拉萨市(墨竹工卡县、城关区、林周县、达孜区、尼木县、曲水县、堆龙德庆区、当雄县)
荆州市(公安县、松滋市、石首市、洪湖市、沙市区、江陵县、荆州区、监利市)
开封市(杞县、祥符区、龙亭区、通许县、尉氏县、兰考县、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区)
常州市(武进区、钟楼区、新北区、金坛区、溧阳市、天宁区)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、若羌县、尉犁县、轮台县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县、博湖县)
玉溪市(峨山彝族自治县、通海县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、华宁县)
德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、广汉市、罗江区、中江县)
曲靖市(宣威市、富源县、罗平县、师宗县、会泽县、马龙区、沾益区、麒麟区、陆良县)
宜春市(上高县、铜鼓县、高安市、奉新县、宜丰县、丰城市、万载县、袁州区、樟树市、靖安县)
安阳市(汤阴县、林州市、北关区、龙安区、内黄县、殷都区、安阳县、滑县、文峰区)
厦门市(海沧区、思明区、翔安区、同安区、湖里区、集美区)
邯郸市(肥乡区、曲周县、临漳县、成安县、鸡泽县、复兴区、邯山区、磁县、广平县、魏县、武安市、邱县、大名县、峰峰矿区、永年区、馆陶县、丛台区、涉县)
塔城地区(塔城市、乌苏市、额敏县、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
新乡市(原阳县、卫辉市、长垣市、凤泉区、封丘县、辉县市、卫滨区、延津县、红旗区、新乡县、获嘉县、牧野区)
南阳市(桐柏县、方城县、宛城区、唐河县、淅川县、南召县、社旗县、卧龙区、邓州市、新野县、内乡县、西峡县、镇平县)
泰州市(海陵区、高港区、靖江市、泰兴市、姜堰区、兴化市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
河池市(凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、东兰县、天峨县、巴马瑶族自治县)
忻州市(繁峙县、忻府区、岢岚县、原平市、宁武县、五寨县、代县、五台县、保德县、静乐县、神池县、河曲县、偏关县、定襄县)
本溪市(明山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区、平山区、桓仁满族自治县)
南昌市(红谷滩区、安义县、西湖区、青山湖区、东湖区、新建区、南昌县、进贤县、青云谱区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
徐州市(丰县、贾汪区、铜山区、沛县、新沂市、云龙区、泉山区、鼓楼区、睢宁县、邳州市)
渭南市(澄城县、华州区、大荔县、白水县、合阳县、蒲城县、临渭区、富平县、韩城市、华阴市、潼关县)
无锡市(江阴市、宜兴市、锡山区、滨湖区、梁溪区、新吴区、惠山区)
聊城市(冠县、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县、东昌府区、临清市、高唐县)
镇江市(扬中市、京口区、润州区、丹阳市、句容市、丹徒区)
淮南市(凤台县、寿县、大通区、谢家集区、潘集区、田家庵区、八公山区)
固原市(原州区、泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、台江县、凯里市、麻江县、丹寨县、剑河县、黄平县、黎平县、三穗县、岑巩县、雷山县、镇远县、锦屏县、榕江县、天柱县、从江县)
金昌市(金川区、永昌县)
鸡西市(虎林市、城子河区、密山市、滴道区、梨树区、鸡冠区、鸡东县、麻山区、恒山区)
铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、碧江区、万山区、思南县)
济南市(市中区、莱芜区、天桥区、平阴县、章丘区、槐荫区、钢城区、济阳区、长清区、历城区、商河县、历下区)
吕梁市(方山县、汾阳市、交城县、石楼县、文水县、柳林县、兴县、中阳县、临县、孝义市、岚县、交口县、离石区)
香港特别行政区
银川市(西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、灵武市、永宁县)
青岛市(平度市、城阳区、胶州市、莱西市、市北区、李沧区、市南区、即墨区、黄岛区、崂山区)
泉州市(晋江市、安溪县、泉港区、南安市、金门县、惠安县、永春县、丰泽区、德化县、鲤城区、石狮市、洛江区)
嘉峪关市
黄山市(黟县、歙县、祁门县、休宁县、屯溪区、黄山区、徽州区)
柳州市(柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、融安县、柳南区、柳城县、城中区、柳江区、鱼峰区)
大理白族自治州(云龙县、永平县、祥云县、宾川县、鹤庆县、弥渡县、剑川县、洱源县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、大理市)
秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、抚宁区、昌黎县、北戴河区、山海关区、卢龙县)
扬州市(高邮市、仪征市、宝应县、邗江区、江都区、广陵区)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
南充市(西充县、南部县、嘉陵区、高坪区、仪陇县、蓬安县、营山县、顺庆区、阆中市)
天津市(西青区、东丽区、武清区、宁河区、和平区、红桥区、南开区、静海区、津南区、蓟州区、河东区、宝坻区、北辰区、河西区、河北区、滨海新区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)
白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、临江市、浑江区)
南京市(鼓楼区、雨花台区、江宁区、六合区、高淳区、浦口区、栖霞区、溧水区、玄武区、建邺区、秦淮区)
郑州市(中原区、管城回族区、新密市、金水区、惠济区、荥阳市、上街区、巩义市、中牟县、登封市、二七区、新郑市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
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定西市(临洮县、安定区、陇西县、岷县、通渭县、漳县、渭源县)
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兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)
朔州市(朔城区、右玉县、山阴县、平鲁区、怀仁市、应县)
贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)
抚州市(黎川县、南城县、资溪县、宜黄县、南丰县、广昌县、临川区、金溪县、东乡区、乐安县、崇仁县)
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鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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