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安庆市(望江县、桐城市、太湖县、潜山市、宿松县、大观区、岳西县、怀宁县、宜秀区、迎江区)
楚雄彝族自治州(牟定县、楚雄市、双柏县、禄丰市、南华县、姚安县、武定县、永仁县、元谋县、大姚县)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、忻城县、兴宾区)
深圳市(龙华区、坪山区、南山区、光明区、龙岗区、福田区、盐田区、宝安区、罗湖区) 十堰市(茅箭区、竹山县、郧阳区、张湾区、丹江口市、郧西县、房县、竹溪县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
保定市(清苑区、唐县、定兴县、涞水县、曲阳县、蠡县、高碑店市、望都县、安新县、阜平县、竞秀区、高阳县、涞源县、定州市、安国市、顺平县、莲池区、易县、满城区、涿州市、容城县、雄县、徐水区、博野县)
榆林市(靖边县、定边县、榆阳区、绥德县、府谷县、子洲县、佳县、吴堡县、神木市、清涧县、米脂县、横山区)大庆市(让胡路区、大同区、林甸县、龙凤区、萨尔图区、肇州县、肇源县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
河池市(金城江区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、凤山县、巴马瑶族自治县、宜州区、东兰县、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县) 金华市(金东区、武义县、磐安县、义乌市、永康市、东阳市、浦江县、婺城区、兰溪市)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、鸠江区、无为市、弋江区、镜湖区、南陵县)
滁州市(来安县、定远县、南谯区、天长市、琅琊区、全椒县、凤阳县、明光市)
沈阳市(法库县、和平区、苏家屯区、铁西区、辽中区、浑南区、皇姑区、沈河区、康平县、沈北新区、于洪区、新民市、大东区)
重庆市(万州区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、城口县、南岸区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、武隆区、潼南区、荣昌区、巫溪县、涪陵区、永川区、璧山区、大足区、江津区、九龙坡区、丰都县、巫山县、綦江区、奉节县、江北区、合川区、长寿区、大渡口区、云阳县、沙坪坝区、忠县、南川区、垫江县、渝北区、开州区、梁平区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、黔江区、北碚区、铜梁区)
信阳市(光山县、新县、平桥区、淮滨县、潢川县、罗山县、息县、商城县、浉河区、固始县)
塔城地区(裕民县、乌苏市、塔城市、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)
惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、博罗县、龙门县)
昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县)
甘孜藏族自治州(白玉县、巴塘县、新龙县、道孚县、石渠县、丹巴县、康定市、泸定县、得荣县、色达县、甘孜县、炉霍县、稻城县、雅江县、德格县、乡城县、理塘县、九龙县)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
盐城市(射阳县、亭湖区、响水县、建湖县、滨海县、东台市、阜宁县、盐都区、大丰区)
孝感市(孝昌县、应城市、汉川市、大悟县、云梦县、孝南区、安陆市)
鞍山市(海城市、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、立山区、千山区、铁东区)
枣庄市(滕州市、市中区、薛城区、山亭区、台儿庄区、峄城区)
伊春市(丰林县、大箐山县、汤旺县、友好区、乌翠区、南岔县、金林区、铁力市、嘉荫县、伊美区)
郑州市(中牟县、上街区、二七区、金水区、惠济区、新郑市、巩义市、管城回族区、新密市、中原区、荥阳市、登封市)
六安市(霍邱县、裕安区、霍山县、金安区、叶集区、金寨县、舒城县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
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福州市(长乐区、永泰县、仓山区、马尾区、福清市、台江区、罗源县、闽侯县、晋安区、连江县、鼓楼区、平潭县、闽清县)
长春市(农安县、二道区、双阳区、榆树市、宽城区、绿园区、九台区、南关区、公主岭市、德惠市、朝阳区)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、惠水县、平塘县、独山县、瓮安县、长顺县、福泉市、都匀市、罗甸县、三都水族自治县、荔波县、贵定县)
丹东市(东港市、凤城市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区) 铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
庆阳市(正宁县、镇原县、庆城县、环县、宁县、合水县、西峰区、华池县)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)哈尔滨市(方正县、南岗区、香坊区、通河县、双城区、尚志市、宾县、平房区、阿城区、松北区、道外区、五常市、呼兰区、道里区、巴彦县、依兰县、延寿县、木兰县)
达州市(万源市、通川区、大竹县、宣汉县、开江县、渠县、达川区) 海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、同德县、共和县)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、黎平县、剑河县、天柱县、台江县、三穗县、从江县、锦屏县、榕江县、麻江县、岑巩县、施秉县、镇远县、凯里市、雷山县、丹寨县)
香港特别行政区
西安市(灞桥区、临潼区、高陵区、新城区、未央区、蓝田县、周至县、雁塔区、长安区、莲湖区、碑林区、阎良区、鄠邑区)宜宾市(兴文县、叙州区、珙县、翠屏区、江安县、高县、长宁县、南溪区、屏山县、筠连县)
聊城市(冠县、莘县、临清市、东昌府区、东阿县、茌平区、阳谷县、高唐县)
澳门特别行政区
马鞍山市(花山区、和县、博望区、含山县、当涂县、雨山区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、焉耆回族自治县、尉犁县、和静县、库尔勒市、且末县、若羌县、和硕县、博湖县)
青岛市(平度市、市北区、崂山区、即墨区、黄岛区、莱西市、市南区、胶州市、李沧区、城阳区)
广州市(天河区、增城区、番禺区、花都区、黄埔区、越秀区、荔湾区、从化区、南沙区、海珠区、白云区)
萍乡市(湘东区、莲花县、安源区、上栗县、芦溪县)
安阳市(殷都区、汤阴县、安阳县、林州市、北关区、龙安区、文峰区、内黄县、滑县)
沧州市(南皮县、泊头市、黄骅市、肃宁县、孟村回族自治县、东光县、吴桥县、海兴县、新华区、运河区、任丘市、沧县、河间市、献县、盐山县、青县)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县)
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阿坝藏族羌族自治州(松潘县、金川县、黑水县、茂县、理县、壤塘县、汶川县、小金县、马尔康市、九寨沟县、阿坝县、红原县、若尔盖县)
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自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。