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本溪市(南芬区、本溪满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、桓仁满族自治县)

双鸭山市(岭东区、尖山区、宝山区、四方台区、宝清县、友谊县、集贤县、饶河县)

包头市(东河区、白云鄂博矿区、九原区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、石拐区、固阳县、土默特右旗)

宝鸡市(凤翔区、凤县、渭滨区、陈仓区、千阳县、太白县、麟游县、眉县、金台区、陇县、岐山县、扶风县)  咸宁市(赤壁市、通山县、咸安区、嘉鱼县、通城县、崇阳县)

绍兴市(越城区、诸暨市、柯桥区、新昌县、嵊州市、上虞区)

石河子市(新星市、白杨市、图木舒克市、昆玉市、五家渠市、双河市、北屯市、铁门关市、阿拉尔市、胡杨河市、可克达拉市)

上饶市(横峰县、广丰区、信州区、玉山县、鄱阳县、余干县、铅山县、弋阳县、婺源县、万年县、德兴市、广信区)

娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市、新化县)  威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、海拉尔区、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、扎赉诺尔区、牙克石市)

庆阳市(正宁县、庆城县、合水县、西峰区、镇原县、宁县、华池县、环县)

江门市(新会区、恩平市、台山市、鹤山市、江海区、开平市、蓬江区)

秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、昌黎县、抚宁区、卢龙县)

黄山市(徽州区、黟县、休宁县、祁门县、歙县、黄山区、屯溪区)

乐山市(峨眉山市、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、井研县、五通桥区、马边彝族自治县、沐川县、犍为县、市中区、夹江县)

伊春市(丰林县、伊美区、嘉荫县、友好区、金林区、大箐山县、铁力市、南岔县、乌翠区、汤旺县)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、绿春县、元阳县、建水县、蒙自市、河口瑶族自治县、开远市、石屏县、屏边苗族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、弥勒市)

延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、敦化市、延吉市、龙井市、珲春市、和龙市、安图县)

日喀则市(聂拉木县、吉隆县、仁布县、萨迦县、岗巴县、江孜县、白朗县、桑珠孜区、南木林县、仲巴县、萨嘎县、拉孜县、谢通门县、昂仁县、定结县、定日县、亚东县、康马县)

三门峡市(湖滨区、灵宝市、渑池县、义马市、卢氏县、陕州区)

汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

随州市(曾都区、广水市、随县)

廊坊市(文安县、安次区、大厂回族自治县、广阳区、永清县、三河市、香河县、固安县、大城县、霸州市)

六安市(金寨县、金安区、霍山县、裕安区、舒城县、霍邱县、叶集区)

林芝市(巴宜区、米林市、波密县、墨脱县、察隅县、朗县、工布江达县)

大连市(西岗区、甘井子区、长海县、中山区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区、金州区)

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怀化市(中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、沅陵县、会同县)

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阿里地区(革吉县、普兰县、札达县、改则县、日土县、噶尔县、措勤县)

周口市(鹿邑县、川汇区、扶沟县、商水县、郸城县、项城市、沈丘县、太康县、淮阳区、西华县)

嘉峪关市

驻马店市(西平县、正阳县、新蔡县、驿城区、上蔡县、汝南县、泌阳县、平舆县、确山县、遂平县)  梅州市(大埔县、梅县区、五华县、蕉岭县、丰顺县、平远县、兴宁市、梅江区)

临汾市(蒲县、吉县、襄汾县、翼城县、永和县、浮山县、隰县、安泽县、曲沃县、侯马市、大宁县、霍州市、洪洞县、乡宁县、汾西县、尧都区、古县)

承德市(兴隆县、承德县、宽城满族自治县、平泉市、双滦区、双桥区、隆化县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)重庆市(北碚区、万州区、南岸区、梁平区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、江北区、长寿区、江津区、城口县、九龙坡区、渝中区、秀山土家族苗族自治县、永川区、丰都县、南川区、潼南区、合川区、璧山区、沙坪坝区、巫溪县、武隆区、黔江区、荣昌区、大足区、垫江县、巫山县、巴南区、开州区、云阳县、石柱土家族自治县、铜梁区、渝北区、忠县、涪陵区、大渡口区、奉节县、綦江区)

许昌市(魏都区、建安区、禹州市、鄢陵县、长葛市、襄城县)  百色市(隆林各族自治县、右江区、平果市、田东县、田林县、西林县、凌云县、靖西市、乐业县、德保县、那坡县、田阳区)

贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、普安县、册亨县、晴隆县、兴义市、兴仁市、安龙县)

吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区、同心县)铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

沧州市(运河区、肃宁县、南皮县、新华区、黄骅市、海兴县、沧县、青县、东光县、河间市、任丘市、盐山县、献县、孟村回族自治县、吴桥县、泊头市)

成都市(彭州市、金牛区、金堂县、新都区、青羊区、邛崃市、青白江区、郫都区、武侯区、龙泉驿区、成华区、锦江区、蒲江县、双流区、崇州市、温江区、大邑县、新津区、都江堰市、简阳市)

昭通市(鲁甸县、盐津县、大关县、彝良县、绥江县、威信县、镇雄县、昭阳区、巧家县、水富市、永善县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

河源市(和平县、紫金县、源城区、龙川县、连平县、东源县)

东莞市

保山市(施甸县、龙陵县、隆阳区、腾冲市、昌宁县)

益阳市(安化县、资阳区、桃江县、沅江市、赫山区、南县)

福州市(罗源县、平潭县、台江区、闽清县、鼓楼区、仓山区、长乐区、马尾区、晋安区、福清市、永泰县、连江县、闽侯县)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)

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南京市(雨花台区、溧水区、江宁区、栖霞区、秦淮区、高淳区、玄武区、六合区、浦口区、建邺区、鼓楼区)

　　原标题：独家！党委书记、董事长先后请辞，股东占款、整改、股权冻结，华农财险面多事之秋

　　来源：观潮财经

　　华农财险临多事之秋。

　　董事长辞任，一石激起千层浪，党委书记同时请辞、股东占款、整改、抵偿资产、大股东股权冻结……一时间，华农财险表面平静之下暗流涌动。

　　华农财险今日公告苏如春辞任董事长职务，作为其单一大股东华邦控股的董事长，苏如春在华邦控股股权被冻结后再现新动态。

　　在此之前，观潮财经独家获悉，对华农财险经营发展起到重要作用的党委书记王禹也于今年2月请辞。据观潮财经了解，同期辞任的还有该公司人力资源负责人。

　　华农财险，“华”中华之“华”，“农”创始央企股东主业方向，华农财险本是一家含着金汤匙出生的农险公司。但历经周折，当下不仅增资未落地无法解决偿付能力问题，股东占款、大股东股权质押、董事长辞任、班子更替等等状况之下，华农财险正在经历最难熬的时刻。

　　01

　　高层动荡，股权隐患短期难除

　　4月14日，华农财险发布公告称，苏如春因个人原因辞去董事长职务。值得关注的是，苏如春现年58岁，既非退休，也非集团调任他职。华农财险仅在公告中简短结论“个人原因辞去公司董事长职务”，这与去年底的一些信息不无关联。

　　核心管理层密集更替

　　观潮财经独家获悉，今年2月，华农财险党委书记王禹亦请辞。王禹在华农财险近年的经营发展中极为关键，这要从其任职之初讲起（见下文）。至此，华农财险董事长及党委书记先后辞任，同期辞任的还有该公司人力资源负责人，该险企正面临一场重要的人事更替。

　　根据华农财险4月14日公告，苏如春因个人原因辞去董事长职务，在新任董事长就任前，由副董朱宁代行董事长职务。朱宁同时为第二大股东北京汇欣亚董事长，自2010年就担任华农财险董事一职，目前近15年之久。

　　2015年9月25日，苏如春华农财险董事长职务获监管核准，其是华农财险成立以来唯一一位出自中农发以外的董事长。彼时，原股东稽山集团刚将其所持股份转让予华邦控股，华邦控股一举成为华农财险第一大股东。而苏如春也以时任华邦控股董事长的身份执掌华农财险近10年。

　　苏如春：1967年出生。曾任华邦控股董事长、第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。现任第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　朱宁：1970年出生。曾任北京中太国际保税发展有限公司经理、汇宝移动交易系统中国有限公司北京代表处首席代表，现任北京汇欣亚投资管理有限公司董事长、北京金汇宝移动交易系统有限公司副董事长。

　　此外，在董事长辞任前，加盟华农财险6年的党委书记王禹请辞。王禹于2019年4月拟任华农财险总经理，即其作为总经理人选入职华农财险。

　　王禹：曾担任原保监会财险部监管二处副处长，2017年-2019年加盟众安保险，担任车险业务条线负责人。

　　特殊原因，其任职资格一直未获批，直至4年后的2023年12月，金融监管总局发布薛康文华农财险总经理任职批复，算是华农财险接受高层任职资格无法获批的事实，也结束了该公司总经理职位空缺长达4年半的状态。

　　薛康文：女，1971年8月出生，现任华农财险总经理。曾任中国科学院高能物理研究所实习研究员、中国金卫医疗网络工程公司软件工程师、华泰财产保险股份有限公司信息技术部高级经理和项目管理办公室负责人、华泰保险集团股份有限公司信息技术部总经理助理、华农财产保险股份有限公司信息技术部总经理、华农财产保险股份有限公司运营总监等重要职务。 

　　王禹的公开职务为华农财险党委书记，但其并非专职党委书记，在华农财险的日常经营管理中也起到极为重要的支撑作用。

　　王禹监管出身，曾担任原保监会财险部监管二处副处长。2017年，其加盟众安保险担任车险业务条线负责人。在众安车险发展过程中，王禹发挥了重要作用，这一年起众安保险的车险业务开始进入快车道。2017年9月，众安获批在中国所有地区销售车险，2018年5月，众安实现在全国36个地区出单，业务覆盖除港澳台之外的中国大陆全部区域。

　　华农财险现任总经理薛康文，现年54岁，系该公司首位女性总经理。据其履历显示，其2010年代初期加入华农财险，在该险企已15余年，历任信息技术部总经理、运营总监等职，推动公司数字化转型。同事对其评价为认真严谨。

　　近期一系列人事动荡的来由，主要与大股东相关。

　　股东占款、股权冻结、检查整改

　　12月2日，华农财险“中农发”系股东——上市公司中水渔业发布公告称，华农保险股东华邦集团持有的华农保险20，000万股股份全部被司法冻结，占华农保险股份总数的20%。期限为三年，自2024年11月26日起至2027年11月25日止。 

　　华农财险单一大股东华邦控股自身问题传导至下属企业，华邦房地产加多元化扩张的模式在此轮经济下行中未能幸免于难，其投资的资产，除了在华农财险的持股外，包括旗下房地产行业的华邦幸福家园，以及在兰州银行、芜湖长景投资中心和广东南粤银行的股份，均出现司法冻结。

　　2024年10月30日，华农财险召开的2024年第二次临时股东大会中提到股东占款问题，但暂不审议；另外，该次会议达成的两个共识：一个是选聘事务所进场审计，二个是继续资产评估对拟抵偿资产开展评估。还提到，现场检查及整改情况。

　　多事之秋，股权隐患之下，华农财险不仅面临近年增资未达成的压力，还面临股东、管理层变动的现实状况。

　　02

　　大股东遇困，国有股减持，历三3个发展阶段

　　成也萧何，败也萧何。

　　现阶段，依赖高杠杆进行多元化扩张的股东，不仅无法给子公司提供内部协同的环境，反而将关联机构都拉下了水。

　　华农财险成立于2006年1月，是2004年原保监会放闸审批保险公司后第一批获批筹备的新公司，成立至今已近20年。其从初始注册资本金为2.1亿元起，至当前的10亿元注册资金，中间经历了多轮股东更替，也因此经历了以下几个发展阶段。

　　2006-2014：初创期，中农发系农业背景股东主导

　　2006年1月，中农发、中水渔业与中牧实业等主要意向股东共同发起成立了华农财险。因此，华农财险成立之初由国有股东主导。

　　业务定位方面，初期以华农财险以农险为主，后转向车险，但战略摇摆导致发展滞后。2014年车险占比87%，但承保亏损严重。

　　中农发：系国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央农业企业，为原中国水产（集团）总公司在与中国牧工商（集团）总公司重组基础上，于2004年10月更名成立。而中农发直接和间接持有中水渔业65%的股权。

　　成立之初，该险企董事长和总经理均为兼职，均来自与保险毫不相干的同一家股东单位。身兼中农发和中水渔业两家企业董事长的刘身利，兼任华农财险董事长；中水渔业董事及中农发副总经理的王斌，兼任华农财险总经理。

　　刘身利：1952年出生。曾任农业部渔政局、渔业局副局长兼全国水产技术推广总站站长（正局级），中国农村发展信托投资公司党委书记、总经理，中国水产（集团）总公司董事长、总经理、党委书记，华农财险董事长，中国农业发展集团总公司董事长、党委书记。

　　王斌：男，1954年出生。曾任中农发副总经理，中水渔业董事，华农财险总经理。

　　2009年1月，华农财险进行增资扩股，新引入稽山集团、汇欣亚投资、中厦建设、三盛宏业四家民营股东，分别持股20%、18.4%、14.1%、5.5%。

　　稽山集团作为浙江民营企业，入股华农财险是出于多元化投资布局考量。四家新晋股东只是委派了董事，而董事会中中农发背景的董事仍有5人，华农财险的实际控制权仍由原股东中农发及其关联方掌握。

　　2009年，华农财险公司公开招聘总经理。2009年12月31日，金融监管总局发布赵正克的总经理任职批复，华农财险首位出自保险业的总经理上任。

　　赵正克：1985年-1992年，先后在中国人民保险公司吉林省梅河口中心支公司、四平中心支公司、长春分公司工作，历任副总经理、总经理职务；1992年-1998年，任中国平安保险股份有限公司吉林省分公司、大连分公司总经理；中国平安总公司总经理协理；1998年-2000年，任天安保险总经理助理、副总经理；2000年-2009年，任天安保险总经理；2010年至2011年，任华农财险总经理。

　　不足2年总经理再换，2011年4月13日，监管发布刘尚义华农财险总经理的任职批复。此后，华农财险董事长、总经理均为中农发委派而来。

　　刘尚义：1954年出生，曾任华农财险总经理，中国农村发展信托投资公司实业部副处长，计划部资金处长，企业管理部副总经理，郑州分公司党委书记、总经理；中国水产（集团）总公司财务资金部副主任，总公司总经理助理兼总裁办公室主任；中国水产总公司党委书记、副董事长、副总经理；华农财产保险股份有限公司党委书记、副总经理。

　　2015-2022年：动荡期，华邦入股，国有股东减持增资遇困

　　这个期间，华邦控股入股20%成为单一大股东，苏如春任董事长，但中农发系仍通过关联公司保持控制权。业绩方面，2018-2022年净利润在-2.16亿至0.17亿间波动，盈利稳定性差。

　　2015年以来，华农财险股权频繁变动。2015年1月原保监会批复，稽山集团将其所持华农财险20%股份全部转让给华邦控股，原单一大股东退出华农财险；同年10月22日，经原保监会批复，中厦建设集团有限公司将所持华农财险14.1%股份转让给西部同泰建筑环艺有限公司，原第三大股东退出华农财险。

　　除了股权变动之外也出现高层变动，2015年9月25日苏如春获监管批复任华农财险董事长，是华农财险成立以来唯一一位出自中农发以外的董事长，苏如春也是新进股东华邦控股董事长。

　　同年10月8日华农财险官网发布公告，刘尚义到龄退休，解聘其公司总经理职务，在新任总经理就任前，由苏如春董事长代行总经理职权，主持公司全面工作。

　　2016年8月9日，华农财险召开2016年第一次临时股东大会，审议并通过了该公司《变更注册资本方案》。增资后，其注册资本金将由5亿元增至10亿元。

　　同年，10月20日，华农财险发布公告称，任命监管背景的张宗韬为该公司总经理。

　　张宗韬：男，1973年出生，现任现代财险总经理兼首席风险官。曾就职于中国人民银行、原中国保监会、华泰财险、华农财险，曾任华泰财险副总经理、华农财险总经理、董事等职务。

　　张宗韬于2016年10月上任，其出身监管，从事财险业管理多年，是少有的具备监管、公司管理双重视角的优秀高级管理人才。履历来看，其毕业后进入人民银行上海分行，并于2005年调任原保监会财产保险监管部。8年后下海，先是出任华泰财险副总经理兼车险首席核保官，分管车险承保部、车险理赔部等工作，后至华农财险担任总经理。

　　2015年，华农保险原保费收入6.77亿，2019年增至26.19亿，期间其保费收入一直维持增长状态，较张宗韬入职前翻了5倍。在接手4年后，2019年，张宗韬辞任华农财险总经理，但仍继续出任该险企董事至2022年9月。

　　同年4月25日，华农财险发布公告称，在新任总经理就任前，由苏如春董事长代行总经理职权。张宗韬离任，现任现代财险总经理。

　　之后，同样来自监管的王禹加盟华农财险，其也是监管下海代表高管之一，历任的公司职务中均作出了不菲业绩。

　　股东股权方面，2019年客观环境所致业绩并不理想，华农财险股东中水渔业当年12月在北交所公开挂牌转让所持华农财险11%股权，但超过一年都无人问津，最终决定终止挂牌。

　　此后，华农财险虽有多次增资计划，但均未落实。

　　2019年，华农财险曾审议通过《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，每股面值1元，发行价格为每股1.71元，募集资金30.78亿元。增资后，公司注册资本将由10亿元增至28亿元，但这一增资未有结果。

　　2022年6月，华农财险又审议通过了2022年增资扩股工作的提案，以及引入新战略投资者的议案，明确拟增发不超过25亿股，同意增资扩股计划和实施措施。但这一数额在后边又出现了调整。

　　2022年9月，在2022年第四次临时股东大会上，华农财险审议通过了《2022年增资扩股方案》，拟增发不超过15亿股，每股面值1元，发行价格为每股1.7元，募集资金不超过25.5亿元。但2023年4月份，华农财险股东中牧股份却发布公告称，放弃增资认购权。

　　2023年至今：危机期，股东牵累高层动荡

　　2023年之后，华农财险总部迁至广东，试图借政策红利转型，但增资计划仍无进展。这个阶段系统性风险爆发：大股东股权冻结、偿付能力快速下降、国有股东撤退，公司陷入生存危机。

　　2023年8月，惠誉评级将华农财险的保险公司财务实力（IFS）评级展望自稳定调整至负面，惠誉评级称华农财险的增资计划存在不确定性，其资本水平或将继续承压。

　　2024年12月2日，中水渔业收到参股公司华农财险关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　值得注意的是，华农财险2024年4季度偿付能力报告显示，西部同泰建设集团有限公司所持有的19%股权同样处于被质押状态，但截至目前无公开信息。

　　03

　　高增长高成本之路，股东大势判断之鉴

　　华农财险成立近20年，历经多次机遇与挑战。

　　目前，业绩方面华农财险基本稳定盈利，近年业绩快速扩张，成本也随之大幅走高。2024年，华农财险盈利0.48亿元，同比上升609.14%，已达成立至今最高水平。2024年，该险企保险业务收入44.22亿元，同比下降7.24%。

　　从资产情况来看，该险企资产总资产整体稳步增长，净资产规模波动明显。2024年华农财险资产总规模达61.50亿元，同比增长1.13%，较2023年微增0.69亿元；净资产9.82亿元，同比上升9.75%。净资产自2019年同比下降17.56%，跌破10亿元后，近5年波动明显，且均未超过10亿元。

　　从盈利能力来看，该险企基本算得上稳定盈利，但盈利金额较小。整体来看，该险企2009年至今盈利均未超过0.5亿元，已合计亏损1.88亿元。2024年，华农财险微弱盈利0.48亿元，同比上升609.14%，已达2009年至今的最高盈利。

　　承保端来看，该险企整体呈现上升态势，但最高收入未超50亿元。2024年保险业务收入有所下滑，仅实现收入44.22亿元，同比下降7.24%，较2023年减少3.45亿元。

　　从投资端来看，华农财险投资收益已连续3年下滑，且15年来均未超过2亿元。2023年该险企投资收益0.72亿元，同比下降19.94%，较2022年减少收益0.18亿元。

　　成本端来看，华农财险手续费及佣金支出整体大幅提高。据年报显示，2023年该险企此项支出高达9.12亿元，同比增长33.51%，为成立以来该项支出金额最高的一年。整体来看，2022年之前，华农财险该项支出均未超5亿元。

　　与手续费及佣金支出类似，该险企业务及管理费整体呈现上升态势。2023年，该险企此项金额达到14.06亿元，同比上升60.63%。此前均未突破10亿元。

　　华农财险当前困境是多重因素叠加的结果：股权频繁变动导致战略失焦，大股东华邦控股的财务危机传导至险企，车险业务的结构性亏损加剧资本消耗。在当前大环境下，华农财险算的上对的时间遇到了对的核心管理者们，但股东对保险业不切实际的期待致高管动荡错失良机。未来若无法解决增资难题、优化业务结构并强化内控，或将进一步危及其市场地位。