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林芝市(米林市、巴宜区、工布江达县、察隅县、朗县、墨脱县、波密县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区) 吉林市(蛟河市、舒兰市、船营区、丰满区、龙潭区、永吉县、磐石市、昌邑区、桦甸市)
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河池市(东兰县、环江毛南族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县)
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眉山市(青神县、洪雅县、仁寿县、丹棱县、彭山区、东坡区) 通化市(二道江区、通化县、东昌区、梅河口市、辉南县、柳河县、集安市)
南平市(浦城县、邵武市、顺昌县、政和县、松溪县、建瓯市、武夷山市、延平区、建阳区、光泽县)
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三明市(将乐县、明溪县、大田县、尤溪县、清流县、宁化县、建宁县、永安市、三元区、泰宁县、沙县区)
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河源市(源城区、紫金县、连平县、龙川县、东源县、和平县)
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贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、港北区、平南县)
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威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
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塔城地区(裕民县、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、乌苏市) 拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、尼木县、城关区、达孜区、堆龙德庆区、林周县、曲水县)
那曲市(安多县、聂荣县、色尼区、班戈县、巴青县、索县、双湖县、嘉黎县、申扎县、尼玛县、比如县)
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牡丹江市(宁安市、西安区、东宁市、东安区、穆棱市、绥芬河市、阳明区、爱民区、林口县、海林市)
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德阳市(绵竹市、什邡市、广汉市、罗江区、旌阳区、中江县)
一、同意在海南全岛和秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区,名称分别为中国(城市或地区名)跨境电子商务综合试验区,具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。同时,撤销在海口市、三亚市、阿拉山口市设立的跨境电子商务综合试验区。
二、跨境电子商务综合试验区(以下简称综合试验区)建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,复制推广综合试验区成熟经验做法,发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,推动外贸优化升级,加快建设贸易强国。要坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持在发展中规范、在规范中发展。要保障好个人信息权益,为各类经营主体公平参与市场竞争创造良好营商环境。
三、有关省(自治区)人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导,健全机制、明确分工、落实责任,有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求,尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务,突出重点,创新驱动,充分发挥市场配置资源的决定性作用,有效引导社会资源,合理配置公共资源,扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制,根据有关部门的管理需要,及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效,努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工,加强对综合试验区的协调指导和政策支持,切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新、包容审慎的原则,坚持目标导向和问题导向,加强协调配合,着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新,研究出台更多支持举措,为综合试验区发展营造良好环境,更好促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系,实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策,企业可以选择企业所得税核定征收,对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口相关政策,支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和督促指导,建立健全评估和退出机制,促进优胜劣汰,会同有关部门及时总结推广试点经验,重大问题和情况及时报告国务院。