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玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、凤凰县、花垣县、古丈县、龙山县、保靖县、吉首市)

西安市(周至县、高陵区、长安区、临潼区、灞桥区、新城区、未央区、碑林区、雁塔区、阎良区、鄠邑区、莲湖区、蓝田县)  铁岭市(铁岭县、西丰县、昌图县、清河区、开原市、调兵山市、银州区)

贵港市(覃塘区、港北区、港南区、桂平市、平南县)

大连市(西岗区、庄河市、长海县、普兰店区、甘井子区、瓦房店市、中山区、金州区、沙河口区、旅顺口区)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

邯郸市(肥乡区、曲周县、复兴区、魏县、临漳县、武安市、鸡泽县、大名县、馆陶县、磁县、邱县、峰峰矿区、广平县、邯山区、丛台区、成安县、永年区、涉县)  湖州市(吴兴区、德清县、南浔区、安吉县、长兴县)

佳木斯市(东风区、富锦市、汤原县、同江市、桦南县、桦川县、抚远市、向阳区、前进区、郊区)

邵阳市(双清区、武冈市、邵东市、洞口县、新宁县、城步苗族自治县、邵阳县、北塔区、隆回县、绥宁县、新邵县、大祥区)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、晋宁区、安宁市、盘龙区、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、西山区、石林彝族自治县、富民县、呈贡区、东川区、五华区)

澳门特别行政区

贺州市(昭平县、钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、焉耆回族自治县、若羌县、和静县、和硕县、尉犁县、且末县、轮台县)

六安市(舒城县、叶集区、裕安区、金安区、金寨县、霍邱县、霍山县)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

开封市(通许县、龙亭区、兰考县、杞县、鼓楼区、尉氏县、禹王台区、祥符区、顺河回族区)

甘孜藏族自治州(新龙县、德格县、雅江县、稻城县、巴塘县、乡城县、炉霍县、得荣县、丹巴县、泸定县、石渠县、道孚县、康定市、色达县、白玉县、理塘县、甘孜县、九龙县)

永州市(冷水滩区、双牌县、江华瑶族自治县、蓝山县、道县、东安县、零陵区、祁阳市、新田县、宁远县、江永县)

宜昌市(伍家岗区、五峰土家族自治县、夷陵区、点军区、西陵区、宜都市、兴山县、枝江市、长阳土家族自治县、当阳市、秭归县、远安县、猇亭区)

长治市(沁源县、黎城县、上党区、壶关县、长子县、屯留区、襄垣县、武乡县、潞城区、沁县、平顺县、潞州区)

南充市(南部县、西充县、顺庆区、阆中市、蓬安县、高坪区、营山县、嘉陵区、仪陇县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、都兰县、格尔木市、茫崖市、乌兰县)

巴中市(通江县、巴州区、南江县、平昌县、恩阳区)

吕梁市(柳林县、文水县、离石区、兴县、方山县、孝义市、中阳县、交城县、石楼县、汾阳市、岚县、临县、交口县)

菏泽市(成武县、定陶区、郓城县、巨野县、东明县、牡丹区、鄄城县、单县、曹县)

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河池市(东兰县、金城江区、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、宜州区、天峨县)

商洛市(商州区、柞水县、商南县、山阳县、镇安县、洛南县、丹凤县)

那曲市(尼玛县、安多县、班戈县、嘉黎县、色尼区、索县、申扎县、双湖县、比如县、巴青县、聂荣县)

西藏自治区  衡阳市(衡阳县、常宁市、雁峰区、衡南县、衡东县、衡山县、珠晖区、南岳区、耒阳市、祁东县、蒸湘区、石鼓区)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

安康市(石泉县、岚皋县、宁陕县、平利县、汉滨区、白河县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、紫阳县)

潍坊市(奎文区、昌乐县、高密市、诸城市、坊子区、临朐县、安丘市、昌邑市、寒亭区、青州市、潍城区、寿光市)黄山市(黄山区、祁门县、歙县、黟县、休宁县、屯溪区、徽州区)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区)  新余市(分宜县、渝水区)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、壤塘县、小金县、红原县、阿坝县、茂县、汶川县、理县、黑水县、松潘县、马尔康市、九寨沟县、若尔盖县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、独山县、瓮安县、平塘县、惠水县、贵定县、福泉市、长顺县、罗甸县、龙里县、都匀市、三都水族自治县)宿州市(萧县、泗县、砀山县、埇桥区、灵璧县)

晋城市(阳城县、泽州县、城区、沁水县、高平市、陵川县)

张掖市(民乐县、甘州区、高台县、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、册亨县、兴仁市、普安县、安龙县、兴义市、贞丰县)

东莞市

丽水市(莲都区、松阳县、遂昌县、龙泉市、庆元县、云和县、缙云县、青田县、景宁畲族自治县)

威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

固原市(泾源县、原州区、彭阳县、西吉县、隆德县)

烟台市(莱州市、栖霞市、牟平区、龙口市、海阳市、芝罘区、莱阳市、福山区、莱山区、招远市、蓬莱区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

南京市(高淳区、江宁区、建邺区、六合区、玄武区、溧水区、雨花台区、鼓楼区、栖霞区、浦口区、秦淮区)

邢台市(南和区、广宗县、隆尧县、清河县、临西县、临城县、南宫市、内丘县、沙河市、威县、襄都区、新河县、宁晋县、平乡县、任泽区、柏乡县、信都区、巨鹿县)

齐齐哈尔市(富裕县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、泰来县、铁锋区、富拉尔基区、克山县、龙沙区、依安县、碾子山区、讷河市、建华区、克东县、拜泉县、甘南县、昂昂溪区)

宝鸡市(陇县、眉县、陈仓区、千阳县、扶风县、麟游县、岐山县、凤翔区、太白县、金台区、渭滨区、凤县)

大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、永平县、剑川县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、大理市、巍山彝族回族自治县、祥云县、弥渡县)

兰州市(七里河区、永登县、红古区、西固区、皋兰县、安宁区、榆中县、城关区)

崇左市(宁明县、凭祥市、江州区、扶绥县、天等县、大新县、龙州县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。