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南京市(建邺区、浦口区、高淳区、雨花台区、六合区、江宁区、秦淮区、鼓楼区、栖霞区、玄武区、溧水区)

马鞍山市(博望区、含山县、当涂县、雨山区、花山区、和县)

漳州市(芗城区、南靖县、龙文区、漳浦县、长泰区、诏安县、东山县、云霄县、龙海区、平和县、华安县)  张掖市(民乐县、临泽县、高台县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县)

金华市(磐安县、婺城区、东阳市、武义县、兰溪市、金东区、义乌市、浦江县、永康市)

阿勒泰地区(福海县、布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、哈巴河县、青河县)

伊春市(汤旺县、伊美区、友好区、铁力市、丰林县、乌翠区、金林区、南岔县、嘉荫县、大箐山县)

朔州市(应县、朔城区、右玉县、平鲁区、怀仁市、山阴县)  滁州市(南谯区、定远县、琅琊区、天长市、来安县、明光市、全椒县、凤阳县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

香港特别行政区

吕梁市(离石区、岚县、交城县、中阳县、方山县、孝义市、文水县、柳林县、汾阳市、石楼县、交口县、临县、兴县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、从江县、镇远县、剑河县、榕江县、雷山县、三穗县、黎平县、麻江县、锦屏县、凯里市、台江县、丹寨县、施秉县、黄平县、岑巩县)

邢台市(清河县、沙河市、新河县、南和区、南宫市、平乡县、内丘县、襄都区、威县、临城县、柏乡县、信都区、广宗县、巨鹿县、临西县、宁晋县、任泽区、隆尧县)

保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区)

辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)

潍坊市(安丘市、昌乐县、潍城区、寒亭区、昌邑市、高密市、坊子区、临朐县、寿光市、奎文区、青州市、诸城市)

滨州市(博兴县、无棣县、沾化区、惠民县、阳信县、邹平市、滨城区)

太原市(万柏林区、晋源区、杏花岭区、娄烦县、尖草坪区、清徐县、古交市、阳曲县、小店区、迎泽区)

果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、达日县、班玛县、久治县、玛沁县)

黄石市(大冶市、西塞山区、阳新县、黄石港区、铁山区、下陆区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

承德市(承德县、滦平县、平泉市、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、兴隆县)

广州市(荔湾区、越秀区、黄埔区、增城区、花都区、番禺区、从化区、南沙区、天河区、海珠区、白云区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、和静县、博湖县、库尔勒市、若羌县、轮台县、和硕县)

通化市(集安市、二道江区、梅河口市、东昌区、辉南县、柳河县、通化县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

厦门市(海沧区、集美区、同安区、湖里区、翔安区、思明区)

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本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县)

南宁市(马山县、江南区、武鸣区、邕宁区、隆安县、良庆区、兴宁区、青秀区、上林县、西乡塘区、宾阳县、横州市)

晋城市(陵川县、城区、高平市、泽州县、阳城县、沁水县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、塔城市、托里县、裕民县、沙湾市、乌苏市)  安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)

抚州市(崇仁县、南城县、黎川县、广昌县、东乡区、宜黄县、金溪县、乐安县、临川区、南丰县、资溪县)

石家庄市(鹿泉区、晋州市、高邑县、元氏县、长安区、藁城区、裕华区、井陉县、井陉矿区、正定县、桥西区、赞皇县、新乐市、辛集市、栾城区、新华区、赵县、平山县、行唐县、无极县、灵寿县、深泽县)

乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼中旗、商都县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、化德县、集宁区、察哈尔右翼前旗、卓资县、丰镇市、兴和县)丹东市(凤城市、振安区、振兴区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、玉树市、治多县、囊谦县、曲麻莱县)  济南市(历城区、章丘区、天桥区、市中区、历下区、莱芜区、钢城区、商河县、槐荫区、平阴县、济阳区、长清区)

北京市(海淀区、大兴区、密云区、延庆区、丰台区、东城区、门头沟区、石景山区、怀柔区、房山区、平谷区、通州区、朝阳区、昌平区、顺义区、西城区)

包头市(固阳县、东河区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、青山区、白云鄂博矿区、土默特右旗)

德州市(武城县、庆云县、平原县、禹城市、乐陵市、陵城区、夏津县、宁津县、临邑县、德城区、齐河县)吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

濮阳市(范县、台前县、濮阳县、清丰县、南乐县、华龙区)

湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区)

齐齐哈尔市(克东县、铁锋区、甘南县、富裕县、富拉尔基区、建华区、依安县、昂昂溪区、龙沙区、碾子山区、泰来县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、拜泉县、讷河市、克山县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、义马市、灵宝市、湖滨区、陕州区)

开封市(通许县、尉氏县、鼓楼区、兰考县、杞县、祥符区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区)

临沧市(凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)

嘉兴市(海宁市、嘉善县、平湖市、桐乡市、南湖区、海盐县、秀洲区)

盐城市(东台市、建湖县、响水县、亭湖区、射阳县、滨海县、盐都区、阜宁县、大丰区)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、米易县、西区)

来宾市(武宣县、兴宾区、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市)

邵阳市(新邵县、洞口县、隆回县、大祥区、武冈市、邵东市、绥宁县、双清区、邵阳县、北塔区、城步苗族自治县、新宁县)

烟台市(莱阳市、栖霞市、海阳市、莱州市、莱山区、龙口市、招远市、蓬莱区、芝罘区、福山区、牟平区)

芜湖市(繁昌区、鸠江区、湾沚区、镜湖区、南陵县、弋江区、无为市)

周口市(太康县、商水县、川汇区、沈丘县、淮阳区、郸城县、项城市、扶沟县、鹿邑县、西华县)

凉山彝族自治州(布拖县、德昌县、木里藏族自治县、昭觉县、会东县、喜德县、雷波县、宁南县、越西县、金阳县、美姑县、会理市、冕宁县、普格县、盐源县、西昌市、甘洛县)

枣庄市(滕州市、山亭区、薛城区、峄城区、市中区、台儿庄区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）