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阿勒泰地区(哈巴河县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县、布尔津县、富蕴县)
临汾市(隰县、侯马市、霍州市、尧都区、古县、永和县、大宁县、汾西县、曲沃县、吉县、翼城县、洪洞县、安泽县、浮山县、乡宁县、襄汾县、蒲县)
新乡市(新乡县、牧野区、辉县市、长垣市、卫滨区、凤泉区、卫辉市、红旗区、原阳县、获嘉县、封丘县、延津县)
攀枝花市(米易县、东区、西区、盐边县、仁和区)
马鞍山市(博望区、花山区、含山县、雨山区、当涂县、和县)
通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、扎鲁特旗)
运城市(万荣县、河津市、永济市、新绛县、垣曲县、闻喜县、芮城县、盐湖区、夏县、稷山县、临猗县、平陆县、绛县)
昌都市(丁青县、边坝县、八宿县、芒康县、江达县、左贡县、卡若区、类乌齐县、洛隆县、察雅县、贡觉县)
金华市(武义县、浦江县、永康市、东阳市、婺城区、义乌市、金东区、兰溪市、磐安县)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、白塔区、文圣区、宏伟区、太子河区、灯塔市)
海东市(互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)
淄博市(张店区、淄川区、高青县、桓台县、周村区、沂源县、临淄区、博山区)
宝鸡市(扶风县、千阳县、金台区、陇县、陈仓区、凤县、凤翔区、麟游县、眉县、太白县、渭滨区、岐山县)
大同市(云冈区、阳高县、广灵县、浑源县、云州区、左云县、平城区、天镇县、新荣区、灵丘县)
银川市(贺兰县、金凤区、西夏区、永宁县、灵武市、兴庆区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、清水河县、赛罕区、玉泉区、新城区、土默特左旗、回民区、武川县)
株洲市(渌口区、天元区、芦淞区、攸县、炎陵县、茶陵县、荷塘区、醴陵市、石峰区)
吉林市(桦甸市、永吉县、丰满区、船营区、磐石市、昌邑区、蛟河市、舒兰市、龙潭区)
齐齐哈尔市(龙沙区、依安县、拜泉县、铁锋区、克山县、甘南县、建华区、龙江县、富裕县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、碾子山区、昂昂溪区、讷河市、克东县)
揭阳市(普宁市、惠来县、榕城区、揭西县、揭东区)
抚顺市(望花区、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、山海关区、昌黎县、海港区、北戴河区)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、固阳县、青山区、昆都仑区、东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区)
鸡西市(虎林市、鸡冠区、鸡东县、密山市、梨树区、滴道区、恒山区、麻山区、城子河区)
南平市(延平区、建瓯市、顺昌县、建阳区、光泽县、邵武市、浦城县、政和县、武夷山市、松溪县)
镇江市(丹阳市、丹徒区、京口区、句容市、扬中市、润州区)
来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、忻城县、武宣县)
西宁市(城北区、城西区、城东区、湟中区、城中区、湟源县、大通回族土族自治县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、马关县、麻栗坡县、丘北县、砚山县、富宁县、西畴县)
孝感市(安陆市、孝南区、汉川市、应城市、云梦县、孝昌县、大悟县)
泰安市(东平县、泰山区、宁阳县、肥城市、新泰市、岱岳区)
安庆市(迎江区、大观区、桐城市、怀宁县、望江县、太湖县、宿松县、岳西县、宜秀区、潜山市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)
桂林市(阳朔县、灵川县、临桂区、平乐县、永福县、资源县、秀峰区、象山区、叠彩区、荔浦市、兴安县、七星区、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、全州县、灌阳县、雁山区)
湖州市(吴兴区、德清县、安吉县、南浔区、长兴县)
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海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、格尔木市、德令哈市、茫崖市、乌兰县)
潍坊市(昌邑市、临朐县、寿光市、安丘市、寒亭区、诸城市、潍城区、昌乐县、青州市、奎文区、高密市、坊子区)
茂名市(高州市、茂南区、化州市、信宜市、电白区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
承德市(宽城满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双桥区、丰宁满族自治县、承德县、双滦区、兴隆县、隆化县)
南宁市(上林县、邕宁区、隆安县、青秀区、宾阳县、兴宁区、横州市、江南区、马山县、武鸣区、西乡塘区、良庆区)
长春市(朝阳区、农安县、德惠市、绿园区、双阳区、公主岭市、九台区、宽城区、二道区、南关区、榆树市)
滁州市(明光市、凤阳县、定远县、全椒县、来安县、天长市、南谯区、琅琊区)
德州市(临邑县、齐河县、陵城区、德城区、平原县、禹城市、宁津县、庆云县、乐陵市、夏津县、武城县)
厦门市(思明区、海沧区、集美区、湖里区、同安区、翔安区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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