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秦皇岛市(山海关区、抚宁区、卢龙县、北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县、海港区)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、平桂区、钟山县、昭平县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
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玉林市(福绵区、兴业县、玉州区、陆川县、容县、北流市、博白县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、班玛县、达日县、玛多县、久治县)
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宁德市(福安市、蕉城区、周宁县、福鼎市、寿宁县、古田县、霞浦县、屏南县、柘荣县)
塔城地区(裕民县、沙湾市、塔城市、乌苏市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
上饶市(广信区、信州区、横峰县、万年县、德兴市、余干县、铅山县、鄱阳县、玉山县、婺源县、广丰区、弋阳县)
益阳市(南县、资阳区、赫山区、安化县、桃江县、沅江市)
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揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、揭西县、普宁市)
吕梁市(交城县、石楼县、中阳县、文水县、离石区、汾阳市、方山县、兴县、交口县、岚县、临县、柳林县、孝义市)
长春市(二道区、双阳区、绿园区、德惠市、朝阳区、宽城区、九台区、公主岭市、榆树市、农安县、南关区)
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丹东市(宽甸满族自治县、振安区、元宝区、凤城市、东港市、振兴区)
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太原市(娄烦县、清徐县、小店区、杏花岭区、尖草坪区、古交市、阳曲县、万柏林区、晋源区、迎泽区)
三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)
湛江市(坡头区、吴川市、徐闻县、雷州市、赤坎区、霞山区、廉江市、麻章区、遂溪县)
普洱市(景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)
南宁市(上林县、横州市、马山县、江南区、良庆区、宾阳县、兴宁区、邕宁区、青秀区、武鸣区、隆安县、西乡塘区)
莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区)
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内蒙古自治区
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绵阳市(梓潼县、安州区、江油市、北川羌族自治县、涪城区、游仙区、三台县、盐亭县、平武县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏市、和政县、广河县、临夏县、永靖县、东乡族自治县)
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随州市(广水市、随县、曾都区)
儋州市
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蚌埠市(固镇县、禹会区、怀远县、蚌山区、淮上区、五河县、龙子湖区)
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楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、牟定县、永仁县、楚雄市、南华县、元谋县、大姚县、双柏县、武定县)
汕头市(龙湖区、澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县、濠江区、金平区)
双鸭山市(宝山区、宝清县、岭东区、四方台区、尖山区、饶河县、集贤县、友谊县)
金昌市(永昌县、金川区)
长治市(潞州区、上党区、沁源县、武乡县、长子县、屯留区、襄垣县、黎城县、沁县、壶关县、平顺县、潞城区)
推进立法强化监管提升技术
我国加快建立现代化生态环境监测体系
核心阅读
作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。
□本报记者张维
作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。
如生态环境部生态环境监测司司长蒋火华所说：“美丽中国美不美、美在哪，既要靠人民群众对蓝天、碧水、净土、青山等的主观感受来评判，也要靠科学、客观、可比的监测数据来表征和衡量。”
据了解，生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。就制度方面而言，此前向社会公开征求意见的《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》(以下简称《草案征求意见稿》)已收到反馈意见近400条。生态环境部将积极配合司法部做好立法调研、论证等工作，力争推动条例早日面世。
建成全球规模最大监测网络
在今年全国两会“部长通道”上，生态环境部部长黄润秋用“下30”“跨90”高度概括了2024年生态环境质量的新改善。
蓝天越来越多，全国地级及以上城市平均优良天数比例为87.2%，同比上升1.7个百分点；PM2.5浓度“下30”，达到29.3微克/立方米；PM10浓度首次“下50”，达到49微克/立方米。十年间，京津冀及周边、长三角、汾渭平原三大区域PM2.5浓度分别下降了47.3%、39.0%和25.1%。
河湖越来越清，地表水水质优良断面比例首次“跨90”，达到90.4%。
家园越来越安宁，地级及以上城市声环境功能区夜间达标率为88.2%，同比上升1.2个百分点。
生态越来越优美，生态质量为二类，生物多样性较丰富、生态结构较完整、生态功能较完善，万里河山更加多姿多彩。“出门见绿”“推窗即景”成为越来越多人的生活日常。
同时，当前生态环境质量改善成效还不够稳固，重污染天气过程还时有发生，一些河湖汛期污染问题依然严重，局部地区土壤和地下水污染较为突出，一些地方仍有噪声超标扰民现象。污染防治攻坚任重道远。
这些成绩与不足，正是生态环境监测数据所告诉我们的。
据蒋火华介绍，生态环境部会同有关部门，建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，能够以真实、准确、全面的监测数据，客观反映美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设成效，“数”说各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。
全国生态环境保护大会提出，要加快建立现代化生态环境监测体系。生态环境部专门印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，将现代化生态环境监测体系建设的蓝图转化为任务书、路线图、时间表，一步一个脚印扎实推进。
推进监测技术装备数智化转型
现代化生态环境监测体系建设是一项系统工程，需要从多个方面全方位发力。
技术方面的突破近来颇为耀眼。近日，云南省生态环境厅生态环境执法局新引入的智能“执法助手”上岗，可借助重点污染源自动监测系统与无人机巡检技术并肩作战，替代人员进入生态保护区等敏感区域进行环境监测，减少对生态环境的干扰。
无独有偶，在近日举办的陕西省辐射事故综合应急演习现场，仿生四足机器狗一举成为耀眼“明星”。据了解，在日常监测中对于需要进行监测的辐射工作场所或者生产厂区，机器狗可变身“巡逻犬”，按照预定监测路线进行巡测，实时监测环境中辐射剂量水平，减少人员少测漏测的可能，实现高效准确的自动化巡测。
此外，在去年举办的第三届监测技术大比武比赛现场，一架架无人机空中竞技、一辆辆应急监测车整装待发、一台台便携式监测仪器高效运行，集中展示了近些年监测科技赋能、数智转型的崭新面貌。观众纷纷表示，现在翻天覆地、耳目一新的监测技术让他们为之震撼。
这与顶层设计不无相关。2022年2月，生态环境部印发了《生态环境智慧监测创新应用试点工作方案》，积极探索人工智能在监测领域的应用。2023年以来，生态环境部全力谋划推进监测技术装备的数智化转型。
近日发布的不止一个顶层设计文件与此相关。例如，生态环境部印发了《国家生态环境监测网络数智化转型方案》，这是推进监测数智化转型的顶层设计，也标志着监测数智化转型迈出实质性步伐。再如，生态环境部联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，提出围绕环境监测等领域研发一批环保机器人、远程运维装备，加快虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。
中国环境监测总站党委书记、站长张大伟认为，随着污染防治攻坚和美丽中国建设的纵深推进，生态环境治理对监测网络技术创新、成果转化效能，以及监测数据精准性、全面性、时效性提出了更高要求。数智化转型要以生态环境治理需求为牵引，构建“精准治污靶向管控、科学治污模型支撑、依法治污数据存证”的技术框架，推动人工智能、大数据、云计算等数字技术与监测业务的多模态融合。通过重构“感知—传输—分析—决策”业务流程，实现提高运行效率、增强生产效能、防范质量风险等目标，为生态环境治理提供更加科学化、定量化的决策依据，有力支撑“美丽中国先行区”分阶段试点。
“我们将积极推进新技术在生态环境监测中的应用，以更加智慧的监测‘大脑’守护好祖国的绿水青山。”蒋火华表示。
加快出台生态环境监测条例
有了技术加持，作为监测工作“生命线”的数据质量显然将更有保障。
保障数据质量，是生态环境监测永恒的话题，只有进行时，没有完成时。“一条虚假的数据，比没有数据更可怕！”蒋火华说，如果没有数据，决策部门还可以通过其他信息辅助开展管理决策。而如果采用了虚假数据，则一定会误导决策。
防范惩治监测数据弄虚作假行为，离不开法治的力量。
2024年，河南某排污单位在污染物不能达标排放的情况下，通过垫高激光发射器、破坏采样管路的方式，造成自动监测数据严重失真，掩盖大气污染物超标排放的事实。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定，该单位被罚款59.68万元。
同样在2024年，陕西某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。
据了解，自2022年起，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。生态环境部将继续联合有关单位，持之以恒严厉打击弄虚作假行为，以高压震慑加快实现“不敢假”。
在强监管之外，生态环境部还将全力推进生态环境监测条例出台，依法压实排污单位、第三方监测机构等各自法律责任，让法律“长出牙齿”。
目前，关于生态环境监测的法律规定，零散分布在环境保护法、海洋环境保护法，以及水、大气、土壤、固体废物、噪声污染防治法等一系列生态环境法律法规中，但不够全面、不够系统、不够集成，难以充分保障监测管理依法行政、监测工作依法开展，也难以有效应对当前生态环境监测面临的一系列困境和问题。《草案征求意见稿》着眼加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据质量，就生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任等内容进行规范。尤其对提高监测数据质量，严厉打击监测数据弄虚作假提出了一系列法规制度设计。
“加快出台生态环境监测条例，是落实党中央改革部署的具体举措，也是全国生态环境监测系统的共同心愿和强烈呼声。”蒋火华说。
运城4月18日电(记者陆祁国)4月17日晚，菏宝高速中条山隧道附近发生山林火情。为配合山火扑救，菏宝高速山西闻喜至垣曲段临时管控。
新闻结尾
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