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西宁市(城西区、城北区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县)

西藏自治区

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、贵南县、同德县)

佛山市(禅城区、三水区、高明区、南海区、顺德区)  泰州市(高港区、泰兴市、海陵区、兴化市、姜堰区、靖江市)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市、乌兰县)

韶关市(乳源瑶族自治县、新丰县、曲江区、南雄市、翁源县、武江区、浈江区、仁化县、乐昌市、始兴县)

阜阳市(颍东区、颍泉区、阜南县、颍州区、太和县、颍上县、界首市、临泉县)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)  哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

运城市(稷山县、闻喜县、垣曲县、河津市、盐湖区、万荣县、夏县、绛县、芮城县、永济市、临猗县、新绛县、平陆县)

淮安市(淮阴区、洪泽区、金湖县、盱眙县、涟水县、淮安区、清江浦区)

深圳市(福田区、光明区、坪山区、盐田区、龙华区、宝安区、龙岗区、南山区、罗湖区)

宁夏回族自治区

东莞市

定西市(通渭县、岷县、临洮县、陇西县、漳县、渭源县、安定区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、龙里县、罗甸县、福泉市、三都水族自治县、瓮安县、荔波县、平塘县、都匀市、惠水县、独山县、长顺县)

南充市(嘉陵区、高坪区、仪陇县、阆中市、南部县、西充县、营山县、顺庆区、蓬安县)

乐山市(市中区、峨眉山市、沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县、五通桥区、金口河区、井研县、沙湾区)

白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)

淮南市(田家庵区、大通区、凤台县、谢家集区、寿县、潘集区、八公山区)

阳泉市(城区、郊区、平定县、矿区、盂县)

福州市(平潭县、晋安区、台江区、仓山区、鼓楼区、永泰县、连江县、福清市、马尾区、闽侯县、长乐区、罗源县、闽清县)

赤峰市(松山区、喀喇沁旗、元宝山区、巴林左旗、林西县、红山区、克什克腾旗、翁牛特旗、宁城县、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗)

天津市(武清区、滨海新区、东丽区、静海区、宝坻区、西青区、津南区、红桥区、河东区、北辰区、宁河区、河西区、蓟州区、和平区、南开区、河北区)

茂名市(信宜市、电白区、茂南区、高州市、化州市)

揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、揭西县、惠来县)

张家口市(怀来县、下花园区、宣化区、桥东区、怀安县、赤城县、阳原县、蔚县、张北县、沽源县、万全区、涿鹿县、尚义县、桥西区、崇礼区、康保县)

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白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)

昆明市(石林彝族自治县、西山区、官渡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、安宁市、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、富民县、东川区、宜良县、呈贡区)

黑河市(逊克县、五大连池市、嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区)

常州市(金坛区、武进区、溧阳市、钟楼区、新北区、天宁区)  宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)

成都市(青羊区、青白江区、大邑县、金堂县、武侯区、双流区、新都区、郫都区、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、成华区、龙泉驿区、金牛区、蒲江县、锦江区、都江堰市、新津区、温江区)

泸州市(叙永县、江阳区、古蔺县、泸县、纳溪区、合江县、龙马潭区)

益阳市(安化县、资阳区、赫山区、沅江市、南县、桃江县)仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)  岳阳市(云溪区、华容县、湘阴县、岳阳楼区、岳阳县、平江县、汨罗市、临湘市、君山区)

沧州市(孟村回族自治县、青县、泊头市、献县、吴桥县、新华区、东光县、南皮县、任丘市、河间市、沧县、盐山县、黄骅市、海兴县、肃宁县、运河区)

临夏回族自治州(临夏市、广河县、和政县、康乐县、临夏县、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

塔城地区(额敏县、沙湾市、托里县、塔城市、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)兰州市(永登县、皋兰县、城关区、七里河区、西固区、榆中县、安宁区、红古区)

山南市(加查县、错那市、琼结县、桑日县、隆子县、曲松县、乃东区、洛扎县、扎囊县、措美县、浪卡子县、贡嘎县)

丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县)

宁德市(古田县、周宁县、福鼎市、柘荣县、寿宁县、屏南县、霞浦县、蕉城区、福安市)

邢台市(宁晋县、沙河市、信都区、任泽区、广宗县、临城县、南和区、内丘县、南宫市、巨鹿县、隆尧县、新河县、柏乡县、襄都区、威县、平乡县、临西县、清河县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)

临汾市(吉县、洪洞县、浮山县、乡宁县、隰县、侯马市、翼城县、曲沃县、永和县、汾西县、蒲县、大宁县、尧都区、安泽县、霍州市、襄汾县、古县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

梧州市(蒙山县、长洲区、万秀区、龙圩区、苍梧县、藤县、岑溪市)

萍乡市(安源区、上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区)

清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区、阳山县、英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区)

榆林市(定边县、子洲县、佳县、神木市、榆阳区、府谷县、绥德县、横山区、靖边县、清涧县、吴堡县、米脂县)

吉林市(船营区、桦甸市、舒兰市、龙潭区、昌邑区、磐石市、永吉县、蛟河市、丰满区)

新疆维吾尔自治区

伊春市(丰林县、伊美区、南岔县、乌翠区、嘉荫县、友好区、金林区、大箐山县、汤旺县、铁力市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）