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恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、来凤县、巴东县、恩施市、建始县、利川市、宣恩县)
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西安市(未央区、莲湖区、雁塔区、蓝田县、高陵区、周至县、新城区、灞桥区、临潼区、碑林区、长安区、鄠邑区、阎良区)
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娄底市(娄星区、涟源市、新化县、双峰县、冷水江市)
吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区、同心县)
抚顺市(望花区、顺城区、清原满族自治县、东洲区、抚顺县、新抚区、新宾满族自治县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、永德县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、临翔区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
韶关市(乐昌市、翁源县、浈江区、始兴县、乳源瑶族自治县、南雄市、武江区、曲江区、新丰县、仁化县)
阜新市(彰武县、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、细河区、新邱区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
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景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
西藏自治区
巴彦淖尔市(临河区、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
安阳市(龙安区、北关区、殷都区、林州市、安阳县、汤阴县、滑县、内黄县、文峰区)
杭州市(西湖区、临平区、萧山区、富阳区、建德市、上城区、拱墅区、淳安县、余杭区、滨江区、钱塘区、桐庐县、临安区)
双鸭山市(尖山区、集贤县、友谊县、四方台区、岭东区、宝山区、宝清县、饶河县)
淮安市(洪泽区、金湖县、淮阴区、盱眙县、清江浦区、淮安区、涟水县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区)
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呼和浩特市(赛罕区、清水河县、土默特左旗、新城区、和林格尔县、玉泉区、托克托县、回民区、武川县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、尼勒克县、奎屯市、霍城县、昭苏县)
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宝鸡市(扶风县、太白县、渭滨区、麟游县、凤县、金台区、眉县、千阳县、岐山县、凤翔区、陇县、陈仓区) 许昌市(魏都区、建安区、襄城县、长葛市、禹州市、鄢陵县)
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黄山市(黄山区、黟县、休宁县、屯溪区、祁门县、徽州区、歙县)
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根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。