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长春市(朝阳区、双阳区、九台区、公主岭市、宽城区、二道区、榆树市、南关区、绿园区、德惠市、农安县)

庆阳市(庆城县、华池县、环县、正宁县、镇原县、宁县、西峰区、合水县)

抚州市(资溪县、宜黄县、崇仁县、临川区、东乡区、广昌县、黎川县、南城县、南丰县、乐安县、金溪县)

焦作市(武陟县、温县、山阳区、沁阳市、博爱县、中站区、孟州市、马村区、解放区、修武县)  泉州市(金门县、德化县、安溪县、永春县、石狮市、泉港区、惠安县、鲤城区、晋江市、丰泽区、洛江区、南安市)

常德市(汉寿县、澧县、石门县、临澧县、鼎城区、津市市、桃源县、武陵区、安乡县)

宁波市(慈溪市、象山县、镇海区、奉化区、海曙区、鄞州区、宁海县、江北区、北仑区、余姚市)

昭通市(大关县、彝良县、绥江县、鲁甸县、巧家县、盐津县、镇雄县、永善县、威信县、水富市、昭阳区)张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县)  巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗)

兰州市(永登县、城关区、榆中县、七里河区、西固区、红古区、皋兰县、安宁区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

拉萨市(曲水县、当雄县、城关区、达孜区、尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县)

宜昌市(长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、夷陵区、当阳市、点军区、猇亭区、枝江市、远安县、秭归县、宜都市、西陵区、伍家岗区、兴山县)

玉溪市(通海县、红塔区、江川区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县)

清远市(阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、英德市)

连云港市(东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、连云区、海州区)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

台州市(路桥区、温岭市、黄岩区、仙居县、椒江区、天台县、三门县、临海市、玉环市)

娄底市(娄星区、新化县、涟源市、冷水江市、双峰县)

滁州市(琅琊区、明光市、天长市、全椒县、来安县、南谯区、定远县、凤阳县)

许昌市(长葛市、襄城县、禹州市、魏都区、鄢陵县、建安区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

金昌市(金川区、永昌县)

孝感市(汉川市、云梦县、应城市、孝南区、安陆市、孝昌县、大悟县)

阿克苏地区(阿克苏市、阿瓦提县、库车市、温宿县、拜城县、新和县、沙雅县、乌什县、柯坪县)

贵阳市(开阳县、息烽县、修文县、乌当区、云岩区、南明区、白云区、清镇市、花溪区、观山湖区)

商洛市(商南县、商州区、洛南县、镇安县、柞水县、丹凤县、山阳县)

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湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、德清县、南浔区)

广州市(白云区、天河区、海珠区、花都区、番禺区、荔湾区、黄埔区、南沙区、越秀区、从化区、增城区)

成都市(温江区、武侯区、新都区、金牛区、青白江区、郫都区、锦江区、邛崃市、彭州市、青羊区、都江堰市、龙泉驿区、新津区、成华区、崇州市、蒲江县、简阳市、金堂县、双流区、大邑县)

安康市(白河县、汉阴县、汉滨区、宁陕县、旬阳市、石泉县、镇坪县、紫阳县、平利县、岚皋县)  徐州市(泉山区、铜山区、睢宁县、沛县、邳州市、丰县、贾汪区、云龙区、鼓楼区、新沂市)

东营市(广饶县、东营区、垦利区、利津县、河口区)

益阳市(南县、赫山区、资阳区、沅江市、安化县、桃江县)

绍兴市(越城区、诸暨市、新昌县、柯桥区、上虞区、嵊州市)昌都市(芒康县、江达县、察雅县、卡若区、左贡县、洛隆县、丁青县、贡觉县、八宿县、类乌齐县、边坝县)

丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)  日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)

海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、贵德县、共和县)

乐山市(夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、五通桥区、沙湾区、马边彝族自治县、金口河区、井研县、市中区)

柳州市(三江侗族自治县、柳南区、柳北区、融安县、融水苗族自治县、城中区、柳城县、柳江区、鱼峰区、鹿寨县)沈阳市(沈北新区、沈河区、和平区、大东区、辽中区、浑南区、苏家屯区、皇姑区、新民市、于洪区、康平县、铁西区、法库县)

苏州市(吴中区、虎丘区、张家港市、太仓市、吴江区、姑苏区、相城区、昆山市、常熟市)

无锡市(梁溪区、滨湖区、新吴区、宜兴市、锡山区、江阴市、惠山区)

宣城市(绩溪县、宁国市、郎溪县、泾县、宣州区、广德市、旌德县)

赤峰市(克什克腾旗、宁城县、敖汉旗、元宝山区、红山区、松山区、阿鲁科尔沁旗、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、巴林右旗)

新余市(分宜县、渝水区)

德州市(陵城区、平原县、宁津县、武城县、禹城市、庆云县、乐陵市、德城区、临邑县、齐河县、夏津县)

广西壮族自治区

鄂尔多斯市(康巴什区、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、达拉特旗)

石家庄市(桥西区、赞皇县、高邑县、深泽县、灵寿县、无极县、鹿泉区、新乐市、栾城区、赵县、裕华区、正定县、新华区、井陉矿区、井陉县、平山县、行唐县、藁城区、晋州市、辛集市、长安区、元氏县)

三沙市(西沙区、南沙区)

泰安市(肥城市、宁阳县、东平县、泰山区、岱岳区、新泰市)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)

海东市(平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市)

漯河市(临颍县、舞阳县、召陵区、源汇区、郾城区)

儋州市

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。