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呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、和林格尔县、托克托县、回民区、武川县、新城区、玉泉区、清水河县)
内蒙古自治区
大庆市(肇州县、肇源县、让胡路区、林甸县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、大同区、龙凤区)
固原市(西吉县、彭阳县、泾源县、原州区、隆德县)
枣庄市(峄城区、薛城区、市中区、山亭区、台儿庄区、滕州市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
西宁市(城北区、城东区、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城西区)
甘孜藏族自治州(九龙县、康定市、丹巴县、道孚县、甘孜县、色达县、理塘县、炉霍县、白玉县、德格县、雅江县、乡城县、稻城县、泸定县、巴塘县、新龙县、石渠县、得荣县)
保山市(腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县)
烟台市(栖霞市、莱州市、福山区、蓬莱区、牟平区、芝罘区、龙口市、莱山区、海阳市、莱阳市、招远市)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
阿里地区(噶尔县、日土县、措勤县、革吉县、改则县、札达县、普兰县)
漯河市(召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区)
平凉市(华亭市、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区、庄浪县、灵台县)
沈阳市(浑南区、新民市、皇姑区、法库县、和平区、苏家屯区、沈北新区、铁西区、康平县、大东区、辽中区、于洪区、沈河区)
济源市
齐齐哈尔市(泰来县、克东县、碾子山区、铁锋区、昂昂溪区、讷河市、富拉尔基区、富裕县、建华区、克山县、梅里斯达斡尔族区、依安县、龙江县、拜泉县、龙沙区、甘南县)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、临夏市、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
延安市(子长市、延川县、安塞区、洛川县、吴起县、宝塔区、富县、延长县、黄陵县、志丹县、甘泉县、黄龙县、宜川县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
百色市(田林县、靖西市、那坡县、西林县、隆林各族自治县、右江区、乐业县、田阳区、田东县、平果市、德保县、凌云县)
哈尔滨市(依兰县、平房区、道里区、南岗区、通河县、道外区、呼兰区、香坊区、方正县、双城区、木兰县、松北区、巴彦县、宾县、尚志市、阿城区、延寿县、五常市)
黔南布依族苗族自治州(独山县、惠水县、贵定县、罗甸县、荔波县、长顺县、三都水族自治县、平塘县、都匀市、瓮安县、龙里县、福泉市)
塔城地区(托里县、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、裕民县)
新乡市(牧野区、获嘉县、凤泉区、新乡县、红旗区、卫滨区、延津县、长垣市、辉县市、封丘县、原阳县、卫辉市)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
徐州市(邳州市、丰县、贾汪区、沛县、新沂市、鼓楼区、泉山区、铜山区、云龙区、睢宁县)
荆州市(荆州区、江陵县、监利市、石首市、松滋市、洪湖市、沙市区、公安县)
赤峰市(林西县、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、红山区、喀喇沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、元宝山区)
山南市(扎囊县、浪卡子县、错那市、曲松县、琼结县、贡嘎县、桑日县、隆子县、洛扎县、加查县、措美县、乃东区)
深圳市(龙岗区、宝安区、盐田区、坪山区、光明区、福田区、南山区、罗湖区、龙华区)
无锡市(宜兴市、梁溪区、滨湖区、江阴市、惠山区、新吴区、锡山区)
陇南市(宕昌县、两当县、徽县、礼县、文县、西和县、成县、武都区、康县)
承德市(滦平县、隆化县、平泉市、鹰手营子矿区、双桥区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、承德县、双滦区、宽城满族自治县)
双鸭山市(岭东区、宝山区、宝清县、尖山区、集贤县、四方台区、友谊县、饶河县)
河源市(紫金县、源城区、连平县、东源县、和平县、龙川县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、台江县、从江县、施秉县、三穗县、剑河县、丹寨县、天柱县、凯里市、岑巩县、麻江县、榕江县、镇远县、雷山县、锦屏县、黄平县)
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益阳市(安化县、沅江市、桃江县、资阳区、赫山区、南县)
茂名市(高州市、信宜市、茂南区、化州市、电白区)
兰州市(西固区、安宁区、城关区、皋兰县、榆中县、红古区、永登县、七里河区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
天水市(秦州区、秦安县、武山县、张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、清水县)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、阿瓦提县、乌什县、沙雅县、温宿县、库车市、柯坪县、拜城县)
广元市(苍溪县、朝天区、昭化区、剑阁县、青川县、利州区、旺苍县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
佛山市(三水区、顺德区、南海区、禅城区、高明区)
梅州市(丰顺县、梅县区、大埔县、梅江区、五华县、蕉岭县、兴宁市、平远县)
鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)
渭南市(合阳县、韩城市、大荔县、临渭区、潼关县、白水县、华州区、华阴市、富平县、澄城县、蒲城县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、河口瑶族自治县、泸西县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、元阳县、个旧市、蒙自市、屏边苗族自治县、绿春县、弥勒市)
广西壮族自治区
延边朝鲜族自治州(敦化市、安图县、珲春市、龙井市、图们市、延吉市、和龙市、汪清县)
襄阳市(襄州区、南漳县、樊城区、枣阳市、谷城县、保康县、老河口市、襄城区、宜城市)
淮南市(田家庵区、凤台县、大通区、寿县、八公山区、潘集区、谢家集区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、麻栗坡县、文山市、丘北县、西畴县、广南县、马关县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县)
晋城市(陵川县、城区、高平市、沁水县、阳城县、泽州县)
泰安市(新泰市、东平县、岱岳区、泰山区、肥城市、宁阳县)
临汾市(翼城县、襄汾县、尧都区、霍州市、吉县、隰县、古县、洪洞县、永和县、汾西县、大宁县、乡宁县、安泽县、蒲县、侯马市、曲沃县、浮山县)
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海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
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永州市(零陵区、新田县、蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、江永县、道县、冷水滩区、祁阳市、东安县、宁远县)
那曲市(嘉黎县、聂荣县、安多县、双湖县、比如县、巴青县、班戈县、色尼区、申扎县、索县、尼玛县)
佳木斯市(向阳区、桦南县、前进区、汤原县、抚远市、东风区、同江市、桦川县、富锦市、郊区)
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昌都市(边坝县、丁青县、江达县、洛隆县、察雅县、贡觉县、左贡县、类乌齐县、八宿县、芒康县、卡若区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
宁夏回族自治区
特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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