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全国服务区域：
张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、山丹县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、泰来县、龙沙区、甘南县、建华区、依安县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、昂昂溪区、拜泉县、克东县、克山县、龙江县、富裕县、碾子山区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
庆阳市(正宁县、镇原县、合水县、宁县、西峰区、华池县、环县、庆城县)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、红原县、松潘县、理县、九寨沟县、阿坝县、小金县、汶川县、壤塘县、金川县、黑水县、茂县、马尔康市)
内蒙古自治区
深圳市(南山区、宝安区、福田区、龙岗区、光明区、坪山区、盐田区、龙华区、罗湖区)
朝阳市(建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、北票市、龙城区)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
葫芦岛市(建昌县、连山区、兴城市、绥中县、南票区、龙港区)
莆田市(荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、仙游县)
玉林市(福绵区、博白县、北流市、兴业县、容县、陆川县、玉州区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
大同市(浑源县、新荣区、云州区、平城区、云冈区、阳高县、天镇县、灵丘县、广灵县、左云县)
渭南市(澄城县、蒲城县、大荔县、富平县、韩城市、潼关县、临渭区、合阳县、白水县、华阴市、华州区)
菏泽市(曹县、东明县、郓城县、鄄城县、成武县、牡丹区、单县、巨野县、定陶区)
白城市(洮北区、通榆县、大安市、洮南市、镇赉县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、万山区、松桃苗族自治县、德江县、石阡县、江口县、碧江区)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
沈阳市(法库县、康平县、沈北新区、苏家屯区、和平区、辽中区、于洪区、新民市、皇姑区、浑南区、铁西区、大东区、沈河区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市)
唐山市(迁西县、滦州市、丰润区、路南区、古冶区、曹妃甸区、丰南区、滦南县、迁安市、遵化市、路北区、乐亭县、玉田县、开平区)
双鸭山市(尖山区、友谊县、岭东区、宝山区、四方台区、饶河县、宝清县、集贤县)
锦州市(凌河区、北镇市、凌海市、义县、太和区、古塔区、黑山县)
南阳市(桐柏县、内乡县、西峡县、方城县、社旗县、淅川县、卧龙区、南召县、唐河县、邓州市、宛城区、新野县、镇平县)
丽水市(青田县、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、松阳县、缙云县、龙泉市)
甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、卓尼县、夏河县、临潭县、迭部县、玛曲县、合作市)
恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、恩施市、建始县、鹤峰县、巴东县、咸丰县、来凤县)
长春市(榆树市、绿园区、公主岭市、双阳区、宽城区、德惠市、二道区、农安县、九台区、朝阳区、南关区)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、玛沁县、久治县、甘德县、班玛县)
楚雄彝族自治州(南华县、元谋县、楚雄市、大姚县、武定县、禄丰市、双柏县、永仁县、姚安县、牟定县)
阳泉市(郊区、平定县、矿区、盂县、城区)
绥化市(北林区、海伦市、绥棱县、青冈县、明水县、望奎县、肇东市、庆安县、兰西县、安达市)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
潍坊市(临朐县、潍城区、青州市、昌邑市、安丘市、诸城市、寿光市、寒亭区、高密市、坊子区、奎文区、昌乐县)
通化市(东昌区、集安市、通化县、柳河县、二道江区、梅河口市、辉南县)
崇左市(凭祥市、扶绥县、龙州县、江州区、宁明县、天等县、大新县)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、浚县、淇县、山城区)
枣庄市(台儿庄区、市中区、峄城区、薛城区、山亭区、滕州市)
常州市(天宁区、武进区、钟楼区、新北区、溧阳市、金坛区)
安阳市(龙安区、内黄县、殷都区、安阳县、林州市、汤阴县、文峰区、北关区、滑县)
济源市
达州市(万源市、渠县、开江县、大竹县、宣汉县、通川区、达川区)
南宁市(兴宁区、隆安县、西乡塘区、宾阳县、马山县、上林县、武鸣区、良庆区、邕宁区、青秀区、横州市、江南区)
温州市(文成县、龙湾区、鹿城区、洞头区、瑞安市、瓯海区、泰顺县、乐清市、永嘉县、平阳县、苍南县、龙港市)
榆林市(定边县、米脂县、吴堡县、府谷县、佳县、子洲县、横山区、靖边县、榆阳区、神木市、清涧县、绥德县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正镶白旗、多伦县、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、二连浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市)
巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、临夏市、东乡族自治县、临夏县)
大理白族自治州(云龙县、剑川县、祥云县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、弥渡县、永平县、南涧彝族自治县、鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
宿州市(泗县、萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县)
江门市(鹤山市、台山市、蓬江区、江海区、恩平市、开平市、新会区)
乐山市(沙湾区、峨眉山市、夹江县、金口河区、井研县、犍为县、沐川县、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、五通桥区)
宣城市(泾县、广德市、宣州区、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市)
日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)
衡水市(冀州区、故城县、桃城区、武强县、深州市、饶阳县、武邑县、阜城县、安平县、枣强县、景县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
廊坊市(固安县、大城县、大厂回族自治县、安次区、广阳区、文安县、香河县、永清县、霸州市、三河市)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、新源县、霍尔果斯市、伊宁市、昭苏县、奎屯市、伊宁县、特克斯县)
忻州市(定襄县、代县、宁武县、忻府区、原平市、偏关县、保德县、神池县、五寨县、静乐县、繁峙县、五台县、河曲县、岢岚县)
黄冈市(罗田县、团风县、红安县、浠水县、武穴市、英山县、麻城市、黄梅县、蕲春县、黄州区)
儋州市
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、利通区、红寺堡区、同心县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
绍兴市(上虞区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、新昌县、越城区)
龙岩市(上杭县、永定区、漳平市、新罗区、长汀县、武平县、连城县)
聊城市(东阿县、高唐县、阳谷县、莘县、茌平区、临清市、冠县、东昌府区)
曲靖市(宣威市、沾益区、马龙区、陆良县、罗平县、富源县、麒麟区、师宗县、会泽县)
张家口市(桥西区、宣化区、蔚县、赤城县、万全区、怀来县、崇礼区、下花园区、怀安县、阳原县、涿鹿县、尚义县、康保县、桥东区、沽源县、张北县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、万宁市、乐东黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、文昌市、定安县、琼海市、临高县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县)
湛江市(坡头区、吴川市、遂溪县、雷州市、赤坎区、徐闻县、麻章区、霞山区、廉江市)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
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海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、同德县、兴海县)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、崇阳县、通城县、咸安区)
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新疆维吾尔自治区
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
安康市(汉阴县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、宁陕县、紫阳县、白河县、岚皋县、石泉县、平利县)
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大连市(金州区、甘井子区、庄河市、旅顺口区、长海县、普兰店区、西岗区、中山区、沙河口区、瓦房店市)
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运城市(万荣县、垣曲县、盐湖区、夏县、绛县、河津市、平陆县、永济市、新绛县、临猗县、稷山县、芮城县、闻喜县)
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西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
南京市(江宁区、栖霞区、秦淮区、鼓楼区、建邺区、雨花台区、浦口区、溧水区、六合区、高淳区、玄武区)
四平市(梨树县、铁东区、伊通满族自治县、双辽市、铁西区)
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那曲市(安多县、班戈县、聂荣县、比如县、尼玛县、嘉黎县、索县、色尼区、申扎县、双湖县、巴青县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
房地产关乎人民群众切身利益和经济社会发展大局。自去年四季度以来，推动房地产市场止跌回稳的政策密集落地，通过建立城市房地产融资协调机制、加大信贷投放、降低购房成本等举措，释放出“稳市场、防风险、建机制”的清晰信号。
近期，《证券日报》记者在采访中了解到，金融政策对房地产的托底效应正在经历从政策端到市场端的传导。从“托底”到“托举”，金融支持房地产力度持续加大，在金融政策与市场信心的同频共振下，多地楼市正涌动着阵阵暖意。业内人士表示，政策端“工具箱”的全面开启与市场端“温度”的持续攀升，标志着房地产市场平稳健康发展进入关键窗口期，未来政策有望持续发力，进一步提振市场预期。
政策“工具箱”全面开启
金融端支持力度增强
继2022年7月28日中共中央政治局召开会议明确提出“保交楼”后，相关金融支持政策不断加码：“保交楼”专项借款及配套融资、“保交楼”贷款支持计划等政策性金融工具加速落地；信贷、债券、股权融资（业内称为“三支箭”）等针对房企融资的支持政策密集推出……
2024年以来，政策支持力度“更上一层楼”，从“保交楼”到“保交房”，配套政策接续出台并进一步显效。
今年的《政府工作报告》在关于房地产方面，更是明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并对房地产市场健康发展作出一系列部署安排。随后，金融监管部门也围绕房地产方面进行部署。例如，3月13日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。会议强调，持续推进城市房地产融资协调机制扩围增效，坚决做好保交房工作。加快制定出台与房地产发展新模式相适应的融资制度。
4月18日召开的国务院常务会议研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，其中明确提到“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”。这进一步释放出政策面积极信号。
“房地产是居民资产中的重要组成部分，一系列增量政策的出台，有望推动房地产市场止跌回稳，不仅可以稳住楼市，还可以释放财富效应，更好地提振社会消费。”中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，近期金融监管部门的一系列举措也有助于各项稳楼市政策的落实，构建房地产发展新模式，促进房地产市场高质量发展。
中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，2024年城市房地产融资协调机制对于保交房工作起到了关键作用，今年仍将发挥积极作用。继续做好保交房工作，有助于供给端加快修复；在需求端，对于修复居民购房信心，促进市场企稳也有积极影响。2025年金融支持房地产的力度有望继续增强，相关房地产政策也有望更加注重各项举措的实质性落地。
商业银行的“攻守平衡”
风险出清中的信贷抉择
持续推动房地产市场平稳健康发展，需要汇聚各方力量，其中，资金支持扮演着至关重要的角色。
城市房地产融资协调机制是实现金融和房地产良性循环、改善市场预期的重要举措和有力保障。目前，多地“白名单”项目加速落地，商业银行持续做好“白名单”扩围增效工作，加快审批项目投放，满足房地产项目合理资金需求。
数据显示，截至今年2月中旬，建设银行审批通过协调机制白名单项目近1600个，审批通过金额超7600亿元，累计投放超5100亿元。其中审核类“白名单”项目700余个，审批金额超1700亿元，投放金额超1100亿元；备案类“白名单”项目超850个，审批同意金额超5800亿元，投放金额超4000亿元。
在金融支持房地产方面，国有大型商业银行发挥着重要的带头作用。从6家国有大行年报披露的数据来看，截至2024年末，6家银行房地产贷款余额合计约5.42万亿元，其中有5家银行较2023年末有所增长。从房地产业不良贷款率来看，2024年，6家银行的房地产业不良贷款率均较2023年末实现下降。
房地产开发贷款量增且质提的背后，是国有银行将促进房地产市场平稳健康发展与房地产风险化解相结合，把好资产“选择关”。例如，农业银行强化房地产业务关键环节管理，“一户一策”扎实推进大额房企风险管控，截至2024年末，该行房地产业贷款不良余额较年初减少3亿元，不良率下降0.02个百分点。工商银行从“增防化治”四个方面综合施策，在坚决贯彻落实城市房地产融资协调机制的同时，严把新增资产选择关，着力构建分散多元均衡的房地产投融资结构，加大风险房企和项目的处置出清力度。
建设银行副行长纪志宏此前表示，将持续优化房贷评分卡、风险预警模型、楼盘大数据估值模型等数字化风控工具，全面提升精细化风险管控水平，同时也用好多种手段加强不良资产处置力度，将整体资产质量保持在平稳水平上。
3月26日，中国银行副行长武剑在该行2024年度业绩发布会上表示，房地产市场当前仍处于调整期，但随着国家一揽子增量政策的落地转化，房地产市场有望逐步止跌回稳，预计中国银行开发贷款资产质量压力有望延续2024年边际改善的趋势。
利率下行叠加放款提速
消费者购房体感“升温”
在下调房贷利率和首付比例、降低交易税费、推出城市房地产融资协调机制等一系列政策支持下，房地产市场出现一些积极变化，今年开年楼市“止跌回稳”态势明显。
国家统计局公布的数据显示，今年一季度，全国新建商品房销售面积21869万平方米，同比下降3.0%，降幅比今年前两个月收窄2.1个百分点；新建商品房销售额20798亿元，下降2.1%，降幅比今年前两个月收窄0.5个百分点。
《证券日报》记者近期走访了北京市部分新楼盘，发现市场目前呈现出一定回暖态势，甚至有刚开盘的项目出现客户到场销售接待不过来的情况。
一位从事房地产行业10余年的销售经理告诉记者：“之前有很多门槛限制，房价与贷款利率都比较高，购买需求在一定程度上被抑制。如今，在一系列政策推动下，我们能明显感觉到自2024年9月份以来，改善型住宅需求持续增长，消费者对于居住环境也有了更高要求，在‘有房住’的基础上，还追求‘住好房’。”
也有房产中介人士介绍，目前北京市二手房成交量活跃，消费者购房意愿逐渐提升。记者所在的一个近200人的买房群里，每日都有很多咨询购房的消息，甚至还有一些消费者主动提出，希望中介开直播讲解购房流程。
“当前房贷利率、首付比例等指标持续下调，利好我们刚需人群，而且从房价整体走势来看，我所关注的片区价格已回调至2016年、2017年左右的水平。”北京市一位正打算购房的陈先生告诉记者，他在线下看房过程中注意到，优质房源非常“抢手”，且成交速度快，甚至会出现价高者得的情况。
从商业银行端来看，据某大型商业银行人士介绍，自2024年四季度以来，该行个人住房贷款业务日均受理增速逐渐提升，良好势头一直延续到当下。与此同时，在存量房贷利率调整后，新旧房贷利差显著收窄，还贷人利息负担减轻，提前还贷的情况已经减少。
对于银行贷款审批情况，北京市某新楼盘项目销售人士表示，与该房地产开发商合作的银行贷款审批流程效率很高，只要购房者征信没有问题，银行一般1天至2天就会放款。
二季度政策有望持续发力
进一步提振市场预期
虽然金融业鼎力支持房地产市场发展，但整体来看，房地产市场仍处于调整阶段，不同城市以及城市内部板块之间还存在一定分化。
在野村证券中国首席经济学家陆挺看来，目前房地产市场还未实现全国范围内的复苏，在支持房地产市场发展方面还需要进一步加力。
“房地产市场是今年中国经济稳定增长的关键抓手之一，在稳定房地产方面，政策着力点可以在推动市场出清和保交楼两方面，进一步加大保交楼力度。”陆挺表示。
明明建议，房地产企业应强化资产重组与信用修复，同时，出险房企需加速境外债务重组，并通过REITs、股权合作等方式盘活商业地产、停车场等存量资产。
陈文静分析，短期来看，房地产作为内需的重中之重，预计各项政策仍将持续发力予以支持，二季度政策有望加快落实，其中“降息”若能落地，将进一步提振市场预期，助力房地产市场修复。
在关键时点金融政策对房企的进一步支持仍有必要。谈及金融如何继续发挥好“托举”作用，助力构建房地产开发新模式，明明表示，接下来，在按揭贷款利率已经持续下降的情况下，可以通过降低公积金贷款利率进一步打开住房信贷成本下降的空间，释放居民置业需求，促进房地产企业销售回款，从而改善其现金流及经营状况。
多家商业银行表态，今年将紧抓房地产市场出现积极变化的契机，以更大力度积极推动房地产市场止跌回稳。例如，建设银行将把握房地产市场降首付、降税费等支持政策及活跃度提升机遇，充分发挥该行房贷的专业优势，巩固个人住房贷款传统优势；有力落实一揽子增量政策，推进城市房地产融资协调机制落地见效。农业银行将对接好优质房企、二手房中介、公积金中心等合作渠道和广大客户，持续优化产品政策、金融服务方案和业务流程，加大对城市和县域一手房、二手房住房按揭贷款投放力度，有效释放居民刚需和改善性住房需求潜力，助力房地产市场平稳健康发展。
新闻结尾
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