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芜湖市(鸠江区、弋江区、镜湖区、繁昌区、南陵县、湾沚区、无为市)
吉安市(泰和县、万安县、吉州区、青原区、井冈山市、安福县、永新县、遂川县、峡江县、永丰县、吉安县、吉水县、新干县)
周口市(商水县、郸城县、太康县、项城市、鹿邑县、淮阳区、西华县、川汇区、沈丘县、扶沟县)
淄博市(周村区、高青县、张店区、沂源县、桓台县、博山区、临淄区、淄川区)
湛江市(霞山区、吴川市、遂溪县、麻章区、徐闻县、坡头区、雷州市、赤坎区、廉江市)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、台安县、千山区、铁东区、海城市、立山区)
上饶市(德兴市、婺源县、万年县、鄱阳县、横峰县、信州区、玉山县、广信区、广丰区、余干县、铅山县、弋阳县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
儋州市
眉山市(彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县、东坡区)
长沙市(宁乡市、岳麓区、长沙县、天心区、望城区、浏阳市、芙蓉区、雨花区、开福区)
邢台市(广宗县、平乡县、柏乡县、隆尧县、临城县、威县、宁晋县、内丘县、信都区、沙河市、南宫市、襄都区、新河县、巨鹿县、任泽区、南和区、临西县、清河县)
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、古丈县、龙山县、泸溪县、保靖县、花垣县、永顺县)
张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)
太原市(清徐县、杏花岭区、万柏林区、娄烦县、迎泽区、晋源区、小店区、阳曲县、尖草坪区、古交市)
石河子市(铁门关市、昆玉市、北屯市、新星市、双河市、可克达拉市、图木舒克市、胡杨河市、五家渠市、阿拉尔市、白杨市)
文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、西畴县、富宁县、丘北县、文山市、麻栗坡县、砚山县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
永州市(双牌县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、蓝山县、道县、新田县、东安县、祁阳市、江永县、冷水滩区)
山南市(措美县、洛扎县、加查县、浪卡子县、琼结县、贡嘎县、错那市、隆子县、桑日县、乃东区、扎囊县、曲松县)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
白银市(白银区、平川区、靖远县、景泰县、会宁县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
济宁市(金乡县、微山县、曲阜市、兖州区、汶上县、任城区、邹城市、梁山县、泗水县、嘉祥县、鱼台县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、细河区、清河门区、新邱区、太平区)
商丘市(夏邑县、永城市、柘城县、睢县、虞城县、睢阳区、民权县、宁陵县、梁园区)
湖州市(安吉县、吴兴区、长兴县、德清县、南浔区)
榆林市(清涧县、神木市、府谷县、吴堡县、绥德县、定边县、米脂县、榆阳区、横山区、佳县、靖边县、子洲县)
朔州市(山阴县、右玉县、应县、平鲁区、朔城区、怀仁市)
厦门市(思明区、海沧区、同安区、湖里区、集美区、翔安区)
丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)
那曲市(色尼区、索县、尼玛县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、双湖县、申扎县、巴青县、班戈县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
十堰市(张湾区、房县、郧阳区、竹山县、竹溪县、丹江口市、郧西县、茅箭区)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、拜城县、柯坪县、库车市、温宿县、阿瓦提县、乌什县、沙雅县)
吉林市(蛟河市、桦甸市、永吉县、磐石市、船营区、昌邑区、舒兰市、丰满区、龙潭区)
商洛市(镇安县、柞水县、商南县、商州区、洛南县、丹凤县、山阳县)
六安市(金寨县、叶集区、裕安区、霍邱县、舒城县、金安区、霍山县)
株洲市(茶陵县、攸县、天元区、醴陵市、渌口区、芦淞区、炎陵县、石峰区、荷塘区)
衢州市(江山市、常山县、柯城区、衢江区、开化县、龙游县)
上海市(奉贤区、黄浦区、青浦区、浦东新区、崇明区、徐汇区、宝山区、闵行区、长宁区、杨浦区、松江区、虹口区、金山区、静安区、嘉定区、普陀区)
韶关市(曲江区、始兴县、翁源县、仁化县、新丰县、南雄市、浈江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、武江区)
怀化市(新晃侗族自治县、沅陵县、辰溪县、会同县、溆浦县、通道侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、鹤城区)
桂林市(平乐县、恭城瑶族自治县、阳朔县、兴安县、七星区、灌阳县、永福县、资源县、临桂区、龙胜各族自治县、灵川县、雁山区、叠彩区、荔浦市、全州县、秀峰区、象山区)
昌都市(江达县、边坝县、察雅县、贡觉县、洛隆县、类乌齐县、卡若区、八宿县、左贡县、芒康县、丁青县)
南昌市(新建区、安义县、南昌县、西湖区、青云谱区、青山湖区、进贤县、东湖区、红谷滩区)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
宣城市(旌德县、广德市、宣州区、绩溪县、宁国市、泾县、郎溪县)
烟台市(芝罘区、牟平区、招远市、莱阳市、栖霞市、福山区、龙口市、海阳市、莱山区、蓬莱区、莱州市)
乐山市(五通桥区、井研县、市中区、峨眉山市、金口河区、沙湾区、马边彝族自治县、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、夹江县)
牡丹江市(阳明区、穆棱市、宁安市、西安区、林口县、东安区、绥芬河市、海林市、爱民区、东宁市)
金华市(浦江县、磐安县、义乌市、东阳市、婺城区、武义县、金东区、永康市、兰溪市)
黄冈市(团风县、红安县、武穴市、黄梅县、麻城市、英山县、黄州区、蕲春县、浠水县、罗田县)
三门峡市(渑池县、陕州区、义马市、卢氏县、灵宝市、湖滨区)
遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、船山区、安居区)
运城市(平陆县、绛县、盐湖区、芮城县、新绛县、闻喜县、垣曲县、河津市、夏县、万荣县、稷山县、永济市、临猗县)
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拉萨市(曲水县、达孜区、堆龙德庆区、尼木县、城关区、墨竹工卡县、当雄县、林周县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、阿坝县、汶川县、松潘县、若尔盖县、九寨沟县、茂县、黑水县、红原县、小金县、壤塘县、理县、金川县)
莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、仙游县、涵江区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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