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十堰市(张湾区、郧西县、茅箭区、丹江口市、房县、竹溪县、竹山县、郧阳区)
连云港市(海州区、灌云县、赣榆区、灌南县、东海县、连云区)
襄阳市(谷城县、宜城市、襄城区、保康县、南漳县、老河口市、樊城区、枣阳市、襄州区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
湛江市(徐闻县、吴川市、遂溪县、雷州市、赤坎区、麻章区、坡头区、廉江市、霞山区)
东营市(广饶县、河口区、利津县、垦利区、东营区)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、河口瑶族自治县、开远市、蒙自市、屏边苗族自治县、红河县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、绿春县、元阳县、建水县、弥勒市)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
攀枝花市(盐边县、西区、仁和区、东区、米易县)
南充市(顺庆区、嘉陵区、仪陇县、阆中市、营山县、西充县、南部县、高坪区、蓬安县)
崇左市(大新县、扶绥县、江州区、宁明县、龙州县、天等县、凭祥市)
鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、东胜区、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区)
安阳市(北关区、殷都区、安阳县、龙安区、林州市、文峰区、内黄县、滑县、汤阴县)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县)
凉山彝族自治州(布拖县、美姑县、宁南县、会东县、会理市、雷波县、普格县、西昌市、木里藏族自治县、盐源县、德昌县、冕宁县、金阳县、昭觉县、喜德县、甘洛县、越西县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、马关县、广南县、丘北县、麻栗坡县、砚山县、富宁县)
信阳市(商城县、息县、罗山县、浉河区、平桥区、新县、光山县、固始县、潢川县、淮滨县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
银川市(永宁县、贺兰县、兴庆区、灵武市、西夏区、金凤区)
厦门市(思明区、翔安区、湖里区、同安区、集美区、海沧区)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
孝感市(孝昌县、汉川市、安陆市、大悟县、云梦县、应城市、孝南区)
佳木斯市(前进区、抚远市、郊区、同江市、富锦市、桦川县、向阳区、东风区、桦南县、汤原县)
汕头市(南澳县、龙湖区、金平区、澄海区、潮南区、濠江区、潮阳区)
阳泉市(矿区、城区、盂县、郊区、平定县)
海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、韶山市、湘潭县、湘乡市)
济源市
陇南市(文县、宕昌县、两当县、礼县、武都区、成县、徽县、西和县、康县)
呼和浩特市(土默特左旗、清水河县、回民区、新城区、和林格尔县、武川县、托克托县、玉泉区、赛罕区)
六安市(舒城县、裕安区、叶集区、金安区、霍山县、霍邱县、金寨县)
渭南市(澄城县、蒲城县、大荔县、华州区、富平县、韩城市、白水县、潼关县、临渭区、合阳县、华阴市)
长春市(德惠市、榆树市、双阳区、农安县、南关区、宽城区、二道区、朝阳区、九台区、公主岭市、绿园区)
白山市(抚松县、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市)
周口市(商水县、淮阳区、西华县、沈丘县、太康县、鹿邑县、川汇区、项城市、郸城县、扶沟县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县、陕州区、义马市)
昌都市(江达县、芒康县、丁青县、贡觉县、左贡县、边坝县、洛隆县、卡若区、察雅县、八宿县、类乌齐县)
岳阳市(临湘市、华容县、岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、君山区、湘阴县、平江县、云溪区)
锦州市(凌河区、太和区、义县、北镇市、古塔区、黑山县、凌海市)
泸州市(合江县、叙永县、江阳区、泸县、纳溪区、古蔺县、龙马潭区)
朔州市(右玉县、平鲁区、应县、怀仁市、朔城区、山阴县)
郴州市(汝城县、嘉禾县、桂东县、临武县、北湖区、宜章县、资兴市、永兴县、桂阳县、苏仙区、安仁县)
三明市(宁化县、尤溪县、永安市、建宁县、大田县、沙县区、明溪县、泰宁县、将乐县、清流县、三元区)
林芝市(米林市、波密县、朗县、巴宜区、墨脱县、工布江达县、察隅县)
大理白族自治州(鹤庆县、宾川县、云龙县、南涧彝族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县、剑川县、洱源县、巍山彝族回族自治县、永平县、弥渡县、大理市)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、三穗县、岑巩县、黎平县、雷山县、麻江县、镇远县、台江县、从江县、剑河县、施秉县、天柱县、黄平县、凯里市、锦屏县、丹寨县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
广州市(白云区、花都区、天河区、黄埔区、越秀区、增城区、海珠区、番禺区、荔湾区、从化区、南沙区)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、薛城区、市中区、滕州市、峄城区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、玛沁县、达日县、甘德县、久治县)
太原市(清徐县、杏花岭区、小店区、晋源区、尖草坪区、娄烦县、万柏林区、迎泽区、古交市、阳曲县)
葫芦岛市(连山区、建昌县、绥中县、南票区、兴城市、龙港区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
贺州市(钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
遵义市(绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、习水县、湄潭县、播州区、红花岗区、仁怀市、汇川区、凤冈县、余庆县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县)
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吕梁市(临县、岚县、柳林县、离石区、中阳县、方山县、兴县、石楼县、汾阳市、文水县、交城县、交口县、孝义市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
西安市(高陵区、蓝田县、临潼区、长安区、未央区、周至县、灞桥区、碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、阎良区、鄠邑区)
晋中市(昔阳县、太谷区、左权县、灵石县、寿阳县、榆社县、介休市、祁县、和顺县、榆次区、平遥县)
宣城市(绩溪县、宣州区、宁国市、泾县、旌德县、郎溪县、广德市)
上海市(嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、浦东新区、崇明区、杨浦区、金山区、黄浦区、闵行区、虹口区、静安区、普陀区、徐汇区、长宁区、宝山区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市)
咸阳市(兴平市、武功县、淳化县、三原县、秦都区、彬州市、旬邑县、杨陵区、长武县、永寿县、泾阳县、礼泉县、渭城区、乾县)
赣州市(安远县、信丰县、上犹县、瑞金市、章贡区、兴国县、全南县、于都县、寻乌县、石城县、大余县、龙南市、定南县、赣县区、会昌县、宁都县、南康区、崇义县)
沧州市(献县、海兴县、河间市、任丘市、青县、南皮县、孟村回族自治县、泊头市、运河区、肃宁县、吴桥县、新华区、黄骅市、沧县、盐山县、东光县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息,最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来,党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置,实行严格的知识产权保护制度,强调要完善相关刑事法律和司法解释,加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能,2013年至2024年间,提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件,审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件,对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用,充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前,知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在,犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点,社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改,增加了犯罪行为类型,完善了入罪标准,增设了新罪名。因此,亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》,是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措,也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定,是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释,吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定,同时废止了前三部司法解释,以便于司法实践操作,有效规范刑事案件办理,确保法律适用标准统一,为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向,确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要,具有四个基本特点:
一是坚持严格保护,确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定,降低部分犯罪入罪门槛,从源头上遏制侵犯知识产权犯罪,凸显知识产权严格保护理念。同时,全面贯彻宽严相济刑事政策,设置从重、从轻处罚条文,该宽则宽,当严则严,确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释,严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意,结合司法实践,依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义,厘清罪与非罪的边界,特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一,确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致,确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性,民事案件与刑事案件之间的协调性,确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向,凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研,全面系统梳理实践中存在的问题,向社会公开征求意见并反复研究论证,对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准,确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条,具体分为五部分:
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确,在吸收整合原有司法解释基础上,增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准,根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确,在整合原有司法解释的基础上,规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准,规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则,明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示,今天,最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例,涉及实践中常见的法律适用争议问题,这些案件的办理体现了《解释》的精神,有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调,下一步,将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机,充分发挥审判和检察职能作用,不断强化对知识产权的刑事司法保护,服务保障知识产权强国建设,促推新质生产力发展。
新闻结尾
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