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全国服务区域：
牡丹江市(海林市、宁安市、穆棱市、林口县、东宁市、阳明区、西安区、爱民区、东安区、绥芬河市)
东营市(垦利区、河口区、广饶县、东营区、利津县)
丽水市(青田县、松阳县、云和县、龙泉市、庆元县、莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县、缙云县)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、小金县、九寨沟县、金川县、马尔康市、汶川县、红原县、黑水县、茂县、理县、阿坝县、松潘县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、古丈县、保靖县、花垣县、吉首市、永顺县、泸溪县)
吉安市(遂川县、吉安县、峡江县、青原区、吉州区、永新县、万安县、泰和县、吉水县、永丰县、新干县、安福县、井冈山市)
佛山市(三水区、禅城区、顺德区、高明区、南海区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、乌兰县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
伊春市(大箐山县、丰林县、嘉荫县、乌翠区、铁力市、伊美区、南岔县、金林区、汤旺县、友好区)
广元市(旺苍县、苍溪县、剑阁县、青川县、利州区、朝天区、昭化区)
东莞市
淮安市(涟水县、淮阴区、淮安区、金湖县、洪泽区、盱眙县、清江浦区)
哈尔滨市(巴彦县、依兰县、平房区、宾县、道外区、延寿县、方正县、道里区、五常市、香坊区、南岗区、木兰县、尚志市、呼兰区、阿城区、双城区、通河县、松北区)
白城市(通榆县、洮北区、大安市、镇赉县、洮南市)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、牙克石市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、根河市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
太原市(清徐县、小店区、尖草坪区、阳曲县、晋源区、万柏林区、古交市、迎泽区、杏花岭区、娄烦县)
丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区、振兴区)
运城市(闻喜县、平陆县、稷山县、盐湖区、绛县、新绛县、永济市、临猗县、夏县、垣曲县、芮城县、万荣县、河津市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
塔城地区(额敏县、塔城市、裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市)
南昌市(红谷滩区、青山湖区、进贤县、南昌县、新建区、安义县、青云谱区、东湖区、西湖区)
攀枝花市(西区、仁和区、米易县、盐边县、东区)
马鞍山市(花山区、当涂县、博望区、含山县、和县、雨山区)
通化市(通化县、集安市、梅河口市、二道江区、柳河县、东昌区、辉南县)
焦作市(山阳区、温县、修武县、马村区、博爱县、沁阳市、中站区、孟州市、解放区、武陟县)
漳州市(诏安县、平和县、长泰区、东山县、华安县、龙海区、漳浦县、芗城区、云霄县、南靖县、龙文区)
香港特别行政区
大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇源县、林甸县、龙凤区、大同区、让胡路区、萨尔图区)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
赤峰市(敖汉旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、宁城县、巴林左旗、克什克腾旗、林西县、巴林右旗、翁牛特旗、红山区、松山区)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
泰州市(兴化市、泰兴市、靖江市、姜堰区、高港区、海陵区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
金昌市(金川区、永昌县)
白山市(靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县)
荆州市(石首市、荆州区、沙市区、洪湖市、江陵县、松滋市、公安县、监利市)
玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、治多县、杂多县、称多县、曲麻莱县)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、象州县、兴宾区)
清远市(清城区、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区)
邢台市(信都区、临西县、南和区、巨鹿县、沙河市、任泽区、临城县、隆尧县、广宗县、清河县、新河县、南宫市、柏乡县、威县、宁晋县、平乡县、襄都区、内丘县)
白银市(平川区、会宁县、白银区、景泰县、靖远县)
莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)
肇庆市(封开县、德庆县、鼎湖区、怀集县、端州区、广宁县、高要区、四会市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
铁岭市(西丰县、银州区、调兵山市、开原市、铁岭县、昌图县、清河区)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
毕节市(纳雍县、织金县、赫章县、大方县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)
张家口市(张北县、桥东区、宣化区、万全区、怀安县、涿鹿县、下花园区、康保县、崇礼区、怀来县、蔚县、桥西区、尚义县、阳原县、沽源县、赤城县)
枣庄市(山亭区、滕州市、峄城区、市中区、台儿庄区、薛城区)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
嘉峪关市
滁州市(全椒县、来安县、琅琊区、南谯区、凤阳县、定远县、明光市、天长市)
凉山彝族自治州(美姑县、布拖县、越西县、木里藏族自治县、宁南县、金阳县、甘洛县、冕宁县、普格县、喜德县、盐源县、会理市、昭觉县、会东县、雷波县、西昌市、德昌县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、播州区、余庆县、绥阳县、仁怀市、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、习水县、凤冈县、湄潭县、正安县、赤水市、汇川区、桐梓县)
葫芦岛市(南票区、兴城市、绥中县、建昌县、连山区、龙港区)
山南市(措美县、曲松县、错那市、琼结县、乃东区、扎囊县、隆子县、贡嘎县、桑日县、浪卡子县、洛扎县、加查县)
杭州市(萧山区、富阳区、桐庐县、临平区、余杭区、拱墅区、钱塘区、建德市、西湖区、滨江区、临安区、淳安县、上城区)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
深圳市(盐田区、龙岗区、福田区、南山区、光明区、坪山区、龙华区、罗湖区、宝安区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
中山市
巴彦淖尔市(磴口县、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、文山市、西畴县、砚山县、丘北县、广南县、马关县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
石家庄市(元氏县、井陉县、无极县、行唐县、新乐市、裕华区、深泽县、井陉矿区、长安区、灵寿县、晋州市、鹿泉区、平山县、栾城区、辛集市、藁城区、桥西区、正定县、赞皇县、赵县、高邑县、新华区)
吉林市(蛟河市、龙潭区、丰满区、磐石市、永吉县、昌邑区、桦甸市、舒兰市、船营区)
三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
广西壮族自治区
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
德阳市(绵竹市、罗江区、旌阳区、中江县、广汉市、什邡市)
鸡西市(鸡冠区、滴道区、虎林市、梨树区、麻山区、鸡东县、城子河区、恒山区、密山市)
福州市(晋安区、闽侯县、鼓楼区、闽清县、罗源县、福清市、仓山区、长乐区、连江县、永泰县、台江区、马尾区、平潭县)
龙岩市(漳平市、长汀县、上杭县、连城县、永定区、新罗区、武平县)
松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、扶余市)
信阳市(光山县、息县、新县、潢川县、商城县、罗山县、淮滨县、平桥区、浉河区、固始县)
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惠州市(龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区、博罗县)
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黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、兴义市、安龙县、贞丰县、望谟县、晴隆县、普安县)
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乌兰察布市(兴和县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼前旗、化德县、凉城县、商都县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、四子王旗)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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