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泸州市(叙永县、纳溪区、泸县、龙马潭区、古蔺县、合江县、江阳区)

荆州市(公安县、石首市、松滋市、沙市区、监利市、荆州区、洪湖市、江陵县)

齐齐哈尔市(碾子山区、龙江县、泰来县、龙沙区、建华区、依安县、梅里斯达斡尔族区、克山县、拜泉县、甘南县、讷河市、铁锋区、昂昂溪区、克东县、富拉尔基区、富裕县)

滨州市(邹平市、惠民县、无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、博兴县)  吉安市(井冈山市、永丰县、吉水县、安福县、青原区、吉州区、泰和县、新干县、吉安县、峡江县、遂川县、万安县、永新县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、三都水族自治县、贵定县、罗甸县、平塘县、荔波县、龙里县、瓮安县、福泉市、都匀市、独山县、长顺县)

昌都市(江达县、洛隆县、丁青县、芒康县、类乌齐县、左贡县、察雅县、卡若区、贡觉县、边坝县、八宿县)

庆阳市(西峰区、合水县、镇原县、宁县、正宁县、庆城县、环县、华池县)  怀化市(洪江市、通道侗族自治县、溆浦县、鹤城区、芷江侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、沅陵县、会同县、麻阳苗族自治县)

达州市(通川区、万源市、达川区、大竹县、渠县、宣汉县、开江县)

乌兰察布市(商都县、丰镇市、凉城县、卓资县、化德县、察哈尔右翼前旗、集宁区、兴和县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗)

台州市(天台县、玉环市、临海市、黄岩区、温岭市、路桥区、仙居县、三门县、椒江区)

鸡西市(鸡东县、鸡冠区、麻山区、梨树区、滴道区、恒山区、密山市、虎林市、城子河区)

宜春市(樟树市、丰城市、靖安县、袁州区、高安市、奉新县、铜鼓县、上高县、万载县、宜丰县)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市、正镶白旗、镶黄旗、正蓝旗)

金昌市(金川区、永昌县)

甘南藏族自治州(卓尼县、临潭县、玛曲县、碌曲县、夏河县、舟曲县、合作市、迭部县)

汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)

扬州市(仪征市、邗江区、高邮市、宝应县、江都区、广陵区)

大理白族自治州(云龙县、南涧彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、弥渡县、洱源县、大理市、祥云县、漾濞彝族自治县、永平县、鹤庆县)

林芝市(巴宜区、工布江达县、察隅县、墨脱县、米林市、朗县、波密县)

雅安市(石棉县、天全县、名山区、芦山县、宝兴县、汉源县、雨城区、荥经县)

南宁市(良庆区、西乡塘区、马山县、青秀区、上林县、邕宁区、武鸣区、江南区、隆安县、兴宁区、宾阳县、横州市)

喀什地区(岳普湖县、莎车县、伽师县、喀什市、英吉沙县、麦盖提县、疏勒县、巴楚县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、泽普县)

宝鸡市(千阳县、扶风县、眉县、陈仓区、太白县、金台区、凤县、岐山县、麟游县、凤翔区、陇县、渭滨区)

阜阳市(颍上县、阜南县、临泉县、界首市、颍泉区、颍州区、太和县、颍东区)

三沙市(西沙区、南沙区)

聊城市(冠县、东阿县、东昌府区、茌平区、高唐县、临清市、阳谷县、莘县)

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抚州市(金溪县、崇仁县、南城县、临川区、东乡区、南丰县、广昌县、宜黄县、乐安县、黎川县、资溪县)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

哈尔滨市(尚志市、松北区、南岗区、延寿县、宾县、道外区、巴彦县、平房区、阿城区、依兰县、双城区、方正县、木兰县、五常市、香坊区、通河县、道里区、呼兰区)

韶关市(新丰县、始兴县、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县、武江区、曲江区、乐昌市、仁化县、南雄市)  鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗)

云浮市(新兴县、云安区、郁南县、罗定市、云城区)

宜宾市(翠屏区、高县、兴文县、屏山县、珙县、江安县、筠连县、叙州区、南溪区、长宁县)

晋中市(灵石县、平遥县、昔阳县、榆次区、介休市、太谷区、和顺县、左权县、寿阳县、榆社县、祁县)绥化市(兰西县、安达市、庆安县、明水县、青冈县、望奎县、北林区、海伦市、肇东市、绥棱县)

山南市(曲松县、桑日县、加查县、扎囊县、贡嘎县、洛扎县、乃东区、隆子县、措美县、琼结县、浪卡子县、错那市)  儋州市

平顶山市(鲁山县、叶县、卫东区、舞钢市、石龙区、新华区、湛河区、郏县、宝丰县、汝州市)

娄底市(娄星区、冷水江市、涟源市、新化县、双峰县)

江门市(蓬江区、恩平市、鹤山市、江海区、开平市、新会区、台山市)济源市

泰安市(新泰市、肥城市、宁阳县、东平县、岱岳区、泰山区)

宁德市(古田县、屏南县、福鼎市、福安市、寿宁县、霞浦县、周宁县、蕉城区、柘荣县)

百色市(那坡县、隆林各族自治县、乐业县、靖西市、西林县、田林县、凌云县、右江区、平果市、田东县、田阳区、德保县)

宜昌市(秭归县、伍家岗区、猇亭区、点军区、夷陵区、西陵区、长阳土家族自治县、宜都市、远安县、兴山县、枝江市、五峰土家族自治县、当阳市)

鞍山市(千山区、铁西区、台安县、岫岩满族自治县、海城市、铁东区、立山区)

中山市

白银市(靖远县、平川区、会宁县、景泰县、白银区)

铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)

潍坊市(昌乐县、高密市、安丘市、昌邑市、寒亭区、临朐县、潍城区、诸城市、奎文区、坊子区、青州市、寿光市)

西安市(碑林区、雁塔区、鄠邑区、周至县、阎良区、高陵区、新城区、长安区、莲湖区、未央区、灞桥区、蓝田县、临潼区)

驻马店市(驿城区、正阳县、上蔡县、平舆县、确山县、汝南县、新蔡县、遂平县、泌阳县、西平县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、鹤峰县、宣恩县、恩施市、来凤县、建始县、巴东县、咸丰县)

宁波市(鄞州区、海曙区、镇海区、慈溪市、余姚市、江北区、象山县、奉化区、北仑区、宁海县)

马鞍山市(博望区、花山区、当涂县、雨山区、和县、含山县)

大庆市(龙凤区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、大同区、让胡路区、林甸县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、尉犁县、且末县、库尔勒市、轮台县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。