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全国服务区域:
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
山南市(扎囊县、措美县、浪卡子县、桑日县、乃东区、错那市、隆子县、洛扎县、曲松县、加查县、贡嘎县、琼结县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、甘州区、山丹县)
西安市(高陵区、新城区、灞桥区、周至县、雁塔区、鄠邑区、蓝田县、临潼区、未央区、碑林区、长安区、莲湖区、阎良区)
儋州市
澳门特别行政区
莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、建始县、利川市、鹤峰县、来凤县、恩施市、宣恩县、咸丰县)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)
萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区)
喀什地区(泽普县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、巴楚县、喀什市、莎车县、叶城县、英吉沙县、疏勒县、伽师县、岳普湖县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
衡水市(阜城县、深州市、景县、桃城区、冀州区、武强县、安平县、故城县、武邑县、枣强县、饶阳县)
北京市(密云区、顺义区、海淀区、丰台区、昌平区、东城区、平谷区、通州区、大兴区、房山区、延庆区、西城区、怀柔区、石景山区、朝阳区、门头沟区)
济源市
芜湖市(鸠江区、无为市、繁昌区、南陵县、弋江区、湾沚区、镜湖区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县、乾安县)
岳阳市(临湘市、君山区、岳阳楼区、平江县、云溪区、岳阳县、华容县、湘阴县、汨罗市)
太原市(尖草坪区、万柏林区、阳曲县、清徐县、迎泽区、杏花岭区、晋源区、古交市、娄烦县、小店区)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
西宁市(湟源县、湟中区、城北区、城中区、大通回族土族自治县、城东区、城西区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
锡林郭勒盟(正蓝旗、正镶白旗、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市、多伦县、锡林浩特市、苏尼特右旗)
三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)
塔城地区(裕民县、托里县、乌苏市、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)
遂宁市(大英县、射洪市、蓬溪县、船山区、安居区)
三沙市(西沙区、南沙区)
天水市(张家川回族自治县、清水县、秦安县、麦积区、武山县、甘谷县、秦州区)
葫芦岛市(绥中县、建昌县、兴城市、南票区、龙港区、连山区)
安阳市(内黄县、龙安区、安阳县、林州市、北关区、殷都区、文峰区、汤阴县、滑县)
清远市(佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连州市、清城区、阳山县、连南瑶族自治县、清新区)
吴忠市(同心县、盐池县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)
安康市(镇坪县、汉阴县、白河县、宁陕县、岚皋县、平利县、旬阳市、石泉县、汉滨区、紫阳县)
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、玛曲县、夏河县、迭部县、合作市、舟曲县、卓尼县)
信阳市(商城县、新县、浉河区、潢川县、息县、淮滨县、固始县、光山县、平桥区、罗山县)
海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
德州市(平原县、德城区、齐河县、乐陵市、庆云县、禹城市、武城县、陵城区、宁津县、临邑县、夏津县)
广元市(青川县、利州区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县、昭化区)
深圳市(光明区、坪山区、龙华区、罗湖区、宝安区、南山区、盐田区、龙岗区、福田区)
兰州市(西固区、城关区、皋兰县、七里河区、榆中县、红古区、安宁区、永登县)
自贡市(自流井区、富顺县、贡井区、大安区、荣县、沿滩区)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
马鞍山市(含山县、雨山区、和县、当涂县、博望区、花山区)
平凉市(庄浪县、崇信县、灵台县、静宁县、泾川县、崆峒区、华亭市)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、新邱区、细河区、彰武县、清河门区)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、靖宇县、临江市)
张家口市(桥西区、沽源县、怀来县、蔚县、下花园区、崇礼区、涿鹿县、桥东区、赤城县、尚义县、怀安县、宣化区、万全区、张北县、阳原县、康保县)
衢州市(江山市、常山县、衢江区、开化县、柯城区、龙游县)
宁德市(福鼎市、福安市、屏南县、蕉城区、柘荣县、寿宁县、霞浦县、周宁县、古田县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
大连市(旅顺口区、金州区、长海县、庄河市、西岗区、中山区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、普兰店区)
济宁市(汶上县、梁山县、曲阜市、微山县、兖州区、任城区、鱼台县、泗水县、邹城市、嘉祥县、金乡县)
黄冈市(罗田县、英山县、麻城市、黄梅县、黄州区、武穴市、团风县、蕲春县、浠水县、红安县)
乌兰察布市(集宁区、四子王旗、丰镇市、凉城县、兴和县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、卓资县、化德县、察哈尔右翼前旗)
衡阳市(衡南县、衡山县、常宁市、祁东县、石鼓区、耒阳市、衡阳县、蒸湘区、珠晖区、南岳区、雁峰区、衡东县)
临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、临夏市、广河县、和政县)
宜昌市(秭归县、宜都市、点军区、西陵区、远安县、伍家岗区、当阳市、猇亭区、兴山县、枝江市、长阳土家族自治县、夷陵区、五峰土家族自治县)
吕梁市(离石区、汾阳市、中阳县、石楼县、柳林县、兴县、方山县、文水县、临县、岚县、交口县、交城县、孝义市)
曲靖市(马龙区、宣威市、会泽县、沾益区、富源县、师宗县、陆良县、罗平县、麒麟区)
淄博市(桓台县、张店区、沂源县、临淄区、周村区、高青县、博山区、淄川区)
孝感市(安陆市、大悟县、孝南区、应城市、汉川市、云梦县、孝昌县)
铁岭市(昌图县、西丰县、铁岭县、银州区、清河区、调兵山市、开原市)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、根河市、扎赉诺尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗)
福州市(平潭县、长乐区、永泰县、连江县、鼓楼区、闽侯县、罗源县、晋安区、闽清县、马尾区、仓山区、台江区、福清市)
营口市(大石桥市、老边区、站前区、鲅鱼圈区、西市区、盖州市)
哈尔滨市(巴彦县、呼兰区、道里区、双城区、南岗区、平房区、延寿县、依兰县、阿城区、尚志市、道外区、五常市、方正县、宾县、木兰县、通河县、香坊区、松北区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
柳州市(鹿寨县、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、城中区、融安县、三江侗族自治县、柳江区、柳南区、鱼峰区)
宿州市(泗县、灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县)
淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)
伊春市(大箐山县、丰林县、友好区、南岔县、金林区、伊美区、嘉荫县、汤旺县、乌翠区、铁力市)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、临翔区)
双鸭山市(岭东区、饶河县、友谊县、四方台区、尖山区、宝山区、集贤县、宝清县)
开封市(通许县、兰考县、鼓楼区、尉氏县、禹王台区、顺河回族区、龙亭区、杞县、祥符区)
呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、回民区、新城区、托克托县、武川县、清水河县、赛罕区、和林格尔县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、鄂托克旗)
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烟台市(海阳市、栖霞市、招远市、莱阳市、龙口市、蓬莱区、牟平区、莱山区、芝罘区、福山区、莱州市)
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苏州市(常熟市、张家港市、昆山市、吴江区、姑苏区、吴中区、太仓市、相城区、虎丘区)
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安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县)
金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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