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全国服务区域：
大连市(旅顺口区、庄河市、中山区、西岗区、普兰店区、金州区、甘井子区、长海县、沙河口区、瓦房店市)
平顶山市(叶县、汝州市、新华区、宝丰县、卫东区、湛河区、郏县、石龙区、鲁山县、舞钢市)
滨州市(无棣县、惠民县、滨城区、邹平市、沾化区、阳信县、博兴县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、奎屯市、霍城县、霍尔果斯市、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁县、巩留县、特克斯县、新源县)
衢州市(江山市、柯城区、龙游县、开化县、衢江区、常山县)
白城市(洮北区、洮南市、大安市、通榆县、镇赉县)
银川市(兴庆区、灵武市、永宁县、金凤区、西夏区、贺兰县)
阿勒泰地区(吉木乃县、青河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县)
北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、同德县、兴海县、共和县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、大英县、射洪市、船山区)
泸州市(古蔺县、泸县、纳溪区、江阳区、合江县、龙马潭区、叙永县)
淮南市(田家庵区、寿县、潘集区、谢家集区、大通区、八公山区、凤台县)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
周口市(川汇区、太康县、扶沟县、项城市、西华县、郸城县、沈丘县、鹿邑县、商水县、淮阳区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)
朝阳市(龙城区、建平县、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市)
金华市(兰溪市、磐安县、浦江县、永康市、武义县、东阳市、婺城区、义乌市、金东区)
长春市(九台区、南关区、绿园区、朝阳区、农安县、榆树市、二道区、公主岭市、双阳区、德惠市、宽城区)
石河子市(可克达拉市、铁门关市、双河市、新星市、阿拉尔市、图木舒克市、北屯市、五家渠市、白杨市、胡杨河市、昆玉市)
攀枝花市(米易县、东区、仁和区、盐边县、西区)
临沂市(临沭县、河东区、莒南县、兰山区、兰陵县、沂水县、费县、罗庄区、沂南县、蒙阴县、平邑县、郯城县)
上海市(宝山区、奉贤区、普陀区、崇明区、徐汇区、长宁区、黄浦区、松江区、静安区、闵行区、浦东新区、虹口区、金山区、青浦区、杨浦区、嘉定区)
阿克苏地区(库车市、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、新和县、沙雅县、柯坪县、乌什县、拜城县)
南通市(启东市、如东县、海门区、海安市、如皋市、通州区、崇川区)
广安市(前锋区、邻水县、武胜县、岳池县、华蓥市、广安区)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
百色市(田阳区、凌云县、平果市、右江区、乐业县、德保县、靖西市、田林县、田东县、西林县、那坡县、隆林各族自治县)
泰安市(肥城市、岱岳区、泰山区、新泰市、宁阳县、东平县)
廊坊市(霸州市、固安县、香河县、大厂回族自治县、安次区、文安县、三河市、大城县、永清县、广阳区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
临汾市(襄汾县、蒲县、曲沃县、大宁县、吉县、洪洞县、古县、汾西县、安泽县、翼城县、隰县、乡宁县、霍州市、浮山县、永和县、侯马市、尧都区)
沧州市(孟村回族自治县、南皮县、沧县、运河区、泊头市、海兴县、吴桥县、新华区、黄骅市、献县、任丘市、东光县、青县、肃宁县、河间市、盐山县)
西安市(高陵区、灞桥区、蓝田县、雁塔区、新城区、碑林区、临潼区、鄠邑区、周至县、长安区、阎良区、莲湖区、未央区)
广西壮族自治区
鞍山市(铁西区、铁东区、台安县、岫岩满族自治县、千山区、海城市、立山区)
厦门市(翔安区、思明区、集美区、同安区、海沧区、湖里区)
张掖市(临泽县、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区)
防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)
肇庆市(鼎湖区、端州区、怀集县、高要区、四会市、封开县、德庆县、广宁县)
娄底市(涟源市、娄星区、新化县、双峰县、冷水江市)
宁夏回族自治区
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、弥勒市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、元阳县、泸西县、建水县、红河县、个旧市、开远市)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市)
常州市(金坛区、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、钟楼区)
本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、南芬区、本溪满族自治县)
永州市(宁远县、祁阳市、东安县、蓝山县、零陵区、冷水滩区、双牌县、新田县、道县、江永县、江华瑶族自治县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、洪雅县、仁寿县、东坡区)
那曲市(聂荣县、班戈县、安多县、色尼区、索县、双湖县、巴青县、比如县、嘉黎县、尼玛县、申扎县)
鹤壁市(浚县、山城区、淇滨区、鹤山区、淇县)
宝鸡市(金台区、渭滨区、扶风县、陇县、麟游县、太白县、千阳县、眉县、陈仓区、凤县、凤翔区、岐山县)
林芝市(朗县、米林市、墨脱县、察隅县、工布江达县、巴宜区、波密县)
天津市(滨海新区、静海区、北辰区、和平区、宝坻区、红桥区、津南区、蓟州区、河西区、武清区、河北区、南开区、西青区、东丽区、河东区、宁河区)
锦州市(北镇市、凌河区、黑山县、凌海市、太和区、古塔区、义县)
聊城市(茌平区、阳谷县、冠县、东阿县、高唐县、东昌府区、临清市、莘县)
盐城市(滨海县、射阳县、响水县、东台市、盐都区、阜宁县、亭湖区、建湖县、大丰区)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
平凉市(崆峒区、崇信县、静宁县、泾川县、庄浪县、华亭市、灵台县)
榆林市(定边县、府谷县、佳县、清涧县、榆阳区、子洲县、米脂县、横山区、绥德县、神木市、吴堡县、靖边县)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、抚宁区、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县)
云浮市(云城区、罗定市、新兴县、云安区、郁南县)
日喀则市(聂拉木县、江孜县、萨迦县、白朗县、仁布县、南木林县、岗巴县、谢通门县、吉隆县、康马县、定日县、昂仁县、亚东县、桑珠孜区、拉孜县、定结县、仲巴县、萨嘎县)
五指山市(临高县、陵水黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、屯昌县、文昌市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、东方市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县)
三明市(将乐县、三元区、泰宁县、永安市、大田县、清流县、明溪县、宁化县、尤溪县、建宁县、沙县区)
阿里地区(措勤县、革吉县、普兰县、札达县、日土县、噶尔县、改则县)
昆明市(盘龙区、东川区、五华区、宜良县、晋宁区、安宁市、官渡区、西山区、富民县、呈贡区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县)
忻州市(保德县、繁峙县、五台县、宁武县、原平市、神池县、偏关县、忻府区、定襄县、五寨县、河曲县、岢岚县、代县、静乐县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县)
遵义市(凤冈县、余庆县、赤水市、播州区、红花岗区、汇川区、绥阳县、正安县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、湄潭县)
泉州市(德化县、石狮市、泉港区、南安市、金门县、永春县、晋江市、洛江区、惠安县、安溪县、丰泽区、鲤城区)
邢台市(内丘县、巨鹿县、沙河市、信都区、襄都区、隆尧县、广宗县、清河县、南和区、临西县、南宫市、宁晋县、平乡县、威县、新河县、临城县、任泽区、柏乡县)
渭南市(华阴市、蒲城县、白水县、韩城市、临渭区、大荔县、潼关县、合阳县、富平县、澄城县、华州区)
郴州市(永兴县、临武县、汝城县、苏仙区、宜章县、资兴市、桂东县、北湖区、嘉禾县、桂阳县、安仁县)
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果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县、久治县、达日县)
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凉山彝族自治州(金阳县、木里藏族自治县、盐源县、西昌市、甘洛县、越西县、会东县、布拖县、冕宁县、美姑县、德昌县、雷波县、普格县、会理市、昭觉县、喜德县、宁南县)
南京市(玄武区、栖霞区、鼓楼区、秦淮区、江宁区、建邺区、溧水区、六合区、浦口区、高淳区、雨花台区)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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