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来宾市(武宣县、象州县、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区)

湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县、德清县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县、双辽市)

焦作市(温县、武陟县、博爱县、修武县、解放区、马村区、孟州市、山阳区、沁阳市、中站区)  海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)

咸阳市(旬邑县、渭城区、彬州市、杨陵区、长武县、兴平市、泾阳县、礼泉县、乾县、永寿县、三原县、武功县、淳化县、秦都区)

郴州市(安仁县、苏仙区、北湖区、宜章县、桂阳县、嘉禾县、桂东县、临武县、永兴县、资兴市、汝城县)

大理白族自治州(云龙县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、祥云县、南涧彝族自治县、洱源县、大理市、永平县、剑川县、宾川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县)

宁夏回族自治区  黄冈市(英山县、蕲春县、武穴市、罗田县、黄州区、团风县、浠水县、红安县、麻城市、黄梅县)

梅州市(五华县、平远县、丰顺县、兴宁市、梅江区、蕉岭县、大埔县、梅县区)

常德市(澧县、汉寿县、安乡县、津市市、石门县、临澧县、桃源县、鼎城区、武陵区)

萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)

阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、彰武县、太平区、海州区)

邵阳市(双清区、洞口县、城步苗族自治县、邵东市、新宁县、北塔区、新邵县、大祥区、绥宁县、邵阳县、武冈市、隆回县)

宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、泗县、砀山县)

安康市(岚皋县、宁陕县、汉阴县、紫阳县、旬阳市、石泉县、镇坪县、白河县、平利县、汉滨区)

徐州市(铜山区、云龙区、邳州市、新沂市、丰县、沛县、泉山区、鼓楼区、睢宁县、贾汪区)

拉萨市(墨竹工卡县、林周县、当雄县、达孜区、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、城关区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)

凉山彝族自治州(美姑县、金阳县、宁南县、冕宁县、昭觉县、会东县、布拖县、喜德县、会理市、普格县、盐源县、甘洛县、木里藏族自治县、西昌市、德昌县、越西县、雷波县)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、太子河区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、文圣区)

运城市(平陆县、永济市、河津市、夏县、芮城县、临猗县、稷山县、闻喜县、绛县、万荣县、垣曲县、盐湖区、新绛县)

济宁市(泗水县、汶上县、任城区、曲阜市、兖州区、微山县、梁山县、鱼台县、金乡县、邹城市、嘉祥县)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)

沧州市(沧县、肃宁县、黄骅市、新华区、运河区、泊头市、海兴县、盐山县、东光县、任丘市、青县、孟村回族自治县、吴桥县、南皮县、河间市、献县)

固原市(泾源县、原州区、彭阳县、隆德县、西吉县)

青岛市(崂山区、胶州市、黄岛区、城阳区、平度市、市南区、市北区、莱西市、李沧区、即墨区)

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济源市

泸州市(纳溪区、龙马潭区、叙永县、合江县、江阳区、古蔺县、泸县)

玉林市(北流市、陆川县、玉州区、容县、福绵区、博白县、兴业县)

甘孜藏族自治州(理塘县、新龙县、康定市、乡城县、色达县、道孚县、炉霍县、丹巴县、稻城县、德格县、巴塘县、白玉县、石渠县、九龙县、泸定县、得荣县、甘孜县、雅江县)  荆州市(松滋市、江陵县、石首市、监利市、荆州区、公安县、洪湖市、沙市区)

山南市(曲松县、扎囊县、琼结县、洛扎县、措美县、加查县、浪卡子县、隆子县、乃东区、桑日县、错那市、贡嘎县)

遵义市(余庆县、桐梓县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、湄潭县、播州区、习水县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、正安县、凤冈县、绥阳县、红花岗区)

南通市(如东县、海安市、海门区、崇川区、如皋市、启东市、通州区)济南市(历下区、济阳区、长清区、市中区、钢城区、历城区、平阴县、天桥区、章丘区、槐荫区、商河县、莱芜区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、昌黎县、卢龙县)  巴中市(通江县、恩阳区、平昌县、南江县、巴州区)

菏泽市(巨野县、鄄城县、郓城县、单县、牡丹区、成武县、曹县、定陶区、东明县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县、金沙县、黔西市、织金县、大方县、七星关区)衡阳市(石鼓区、衡南县、耒阳市、衡东县、衡阳县、衡山县、珠晖区、常宁市、蒸湘区、祁东县、南岳区、雁峰区)

绥化市(海伦市、肇东市、望奎县、明水县、北林区、绥棱县、安达市、青冈县、兰西县、庆安县)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

自贡市(沿滩区、自流井区、大安区、贡井区、富顺县、荣县)

抚顺市(东洲区、清原满族自治县、新抚区、抚顺县、新宾满族自治县、望花区、顺城区)

桂林市(资源县、平乐县、阳朔县、灵川县、七星区、临桂区、龙胜各族自治县、灌阳县、永福县、全州县、叠彩区、秀峰区、荔浦市、恭城瑶族自治县、雁山区、兴安县、象山区)

香港特别行政区

玉溪市(易门县、红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、通海县、峨山彝族自治县、江川区)

云浮市(郁南县、云城区、罗定市、云安区、新兴县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、敦煌市、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)

许昌市(襄城县、魏都区、建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县)

贵阳市(息烽县、南明区、观山湖区、白云区、开阳县、清镇市、云岩区、花溪区、修文县、乌当区)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)

晋城市(高平市、阳城县、陵川县、泽州县、沁水县、城区)

南昌市(新建区、安义县、青山湖区、东湖区、青云谱区、南昌县、进贤县、红谷滩区、西湖区)

忻州市(河曲县、保德县、岢岚县、定襄县、宁武县、偏关县、原平市、忻府区、代县、静乐县、繁峙县、五寨县、五台县、神池县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报