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昆明市(富民县、呈贡区、官渡区、石林彝族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、嵩明县、宜良县、西山区、安宁市、东川区、盘龙区)
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无锡市(梁溪区、江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区)
昭通市(绥江县、盐津县、巧家县、水富市、昭阳区、彝良县、镇雄县、威信县、大关县、鲁甸县、永善县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、兴义市、晴隆县、贞丰县、普安县、望谟县、兴仁市)
阳泉市(矿区、盂县、城区、平定县、郊区)
深圳市(坪山区、光明区、南山区、宝安区、龙岗区、福田区、罗湖区、盐田区、龙华区)
海东市(平安区、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
沧州市(海兴县、沧县、泊头市、东光县、新华区、肃宁县、献县、青县、南皮县、孟村回族自治县、吴桥县、黄骅市、运河区、盐山县、河间市、任丘市)
平顶山市(叶县、宝丰县、湛河区、卫东区、舞钢市、新华区、石龙区、汝州市、郏县、鲁山县)
楚雄彝族自治州(南华县、楚雄市、姚安县、永仁县、双柏县、武定县、牟定县、元谋县、大姚县、禄丰市)
临汾市(永和县、安泽县、霍州市、蒲县、古县、襄汾县、乡宁县、曲沃县、大宁县、洪洞县、翼城县、汾西县、尧都区、浮山县、吉县、隰县、侯马市)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县)
丽江市(华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
太原市(清徐县、古交市、娄烦县、小店区、尖草坪区、阳曲县、晋源区、万柏林区、迎泽区、杏花岭区)
南阳市(卧龙区、唐河县、淅川县、方城县、社旗县、内乡县、宛城区、新野县、邓州市、南召县、镇平县、桐柏县、西峡县)
扬州市(宝应县、广陵区、高邮市、仪征市、江都区、邗江区)
四平市(双辽市、铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县)
海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、贵南县、同德县)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、思南县、碧江区、江口县、德江县、玉屏侗族自治县、万山区)
龙岩市(永定区、上杭县、长汀县、连城县、武平县、新罗区、漳平市)
宁德市(古田县、周宁县、霞浦县、福安市、寿宁县、屏南县、福鼎市、柘荣县、蕉城区)
巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)
赣州市(安远县、信丰县、全南县、崇义县、于都县、赣县区、龙南市、瑞金市、章贡区、定南县、南康区、石城县、宁都县、会昌县、大余县、兴国县、上犹县、寻乌县)
攀枝花市(西区、米易县、仁和区、东区、盐边县)
牡丹江市(东安区、西安区、宁安市、阳明区、绥芬河市、海林市、爱民区、林口县、东宁市、穆棱市)
通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
大连市(甘井子区、金州区、普兰店区、长海县、旅顺口区、沙河口区、中山区、瓦房店市、庄河市、西岗区)
文山壮族苗族自治州(广南县、富宁县、马关县、丘北县、文山市、西畴县、麻栗坡县、砚山县)
厦门市(海沧区、思明区、同安区、集美区、湖里区、翔安区)
苏州市(昆山市、常熟市、相城区、太仓市、吴江区、吴中区、虎丘区、姑苏区、张家港市)
五指山市(定安县、文昌市、澄迈县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、临高县、万宁市、屯昌县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县)
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阜阳市(颍泉区、颍上县、太和县、界首市、临泉县、阜南县、颍州区、颍东区)
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贵阳市(白云区、息烽县、观山湖区、清镇市、开阳县、云岩区、修文县、南明区、花溪区、乌当区)
遵义市(绥阳县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、桐梓县、红花岗区、播州区、湄潭县、汇川区、余庆县、凤冈县、赤水市、正安县、道真仡佬族苗族自治县)
内江市(市中区、东兴区、隆昌市、威远县、资中县)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、嘉善县、桐乡市、海宁市、海盐县、平湖市)
石河子市(五家渠市、胡杨河市、新星市、阿拉尔市、可克达拉市、白杨市、铁门关市、图木舒克市、昆玉市、双河市、北屯市)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
宁波市(象山县、海曙区、鄞州区、慈溪市、江北区、镇海区、余姚市、宁海县、奉化区、北仑区)
长春市(南关区、朝阳区、公主岭市、九台区、双阳区、农安县、榆树市、绿园区、德惠市、宽城区、二道区)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
鸡西市(虎林市、密山市、鸡东县、恒山区、麻山区、滴道区、鸡冠区、梨树区、城子河区)
张家口市(尚义县、万全区、桥西区、宣化区、赤城县、阳原县、康保县、下花园区、怀安县、张北县、蔚县、怀来县、崇礼区、涿鹿县、桥东区、沽源县)
合肥市(庐阳区、蜀山区、庐江县、肥西县、长丰县、肥东县、瑶海区、巢湖市、包河区)
吉林市(舒兰市、龙潭区、船营区、磐石市、桦甸市、丰满区、蛟河市、昌邑区、永吉县)
南平市(顺昌县、政和县、建瓯市、浦城县、延平区、建阳区、松溪县、光泽县、武夷山市、邵武市)
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昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县)
嘉峪关市
普洱市(西盟佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区)
广西壮族自治区
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南宁市(邕宁区、宾阳县、马山县、武鸣区、西乡塘区、青秀区、上林县、江南区、隆安县、兴宁区、良庆区、横州市)
襄阳市(谷城县、襄州区、保康县、樊城区、襄城区、宜城市、老河口市、枣阳市、南漳县)
宿州市(砀山县、埇桥区、萧县、灵璧县、泗县)
赤峰市(克什克腾旗、巴林左旗、敖汉旗、巴林右旗、红山区、林西县、喀喇沁旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、松山区、元宝山区、翁牛特旗)
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咸阳市(三原县、秦都区、彬州市、渭城区、礼泉县、长武县、杨陵区、武功县、兴平市、淳化县、永寿县、乾县、旬邑县、泾阳县)
聊城市(茌平区、阳谷县、莘县、冠县、东阿县、东昌府区、临清市、高唐县)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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