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衢州市(龙游县、常山县、柯城区、衢江区、江山市、开化县)

萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、上栗县、芦溪县)

苏州市(吴中区、虎丘区、姑苏区、张家港市、相城区、昆山市、常熟市、太仓市、吴江区)

襄阳市(南漳县、保康县、襄州区、宜城市、老河口市、樊城区、谷城县、枣阳市、襄城区)  六安市(叶集区、霍山县、裕安区、金寨县、金安区、舒城县、霍邱县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、从江县、凯里市、岑巩县、榕江县、丹寨县、雷山县、三穗县、麻江县、剑河县、台江县、施秉县、天柱县、黄平县、镇远县、黎平县)

乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、新市区、沙依巴克区、天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区)

甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、迭部县、碌曲县、夏河县、临潭县、合作市、卓尼县)长春市(榆树市、绿园区、九台区、双阳区、南关区、公主岭市、宽城区、朝阳区、农安县、二道区、德惠市)

四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)  惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县)

信阳市(息县、商城县、新县、罗山县、潢川县、固始县、浉河区、平桥区、光山县、淮滨县)

邯郸市(磁县、肥乡区、魏县、大名县、邱县、馆陶县、武安市、鸡泽县、成安县、曲周县、临漳县、永年区、峰峰矿区、涉县、复兴区、邯山区、丛台区、广平县)

宜昌市(秭归县、伍家岗区、点军区、夷陵区、枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、猇亭区、当阳市、西陵区、长阳土家族自治县、兴山县)

定西市(岷县、通渭县、临洮县、渭源县、安定区、陇西县、漳县)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、鸠江区、繁昌区、无为市、弋江区、南陵县)

廊坊市(文安县、固安县、安次区、大城县、广阳区、大厂回族自治县、三河市、永清县、香河县、霸州市)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

雅安市(石棉县、名山区、雨城区、芦山县、荥经县、汉源县、宝兴县、天全县)

开封市(禹王台区、杞县、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、通许县、兰考县)

忻州市(岢岚县、宁武县、河曲县、忻府区、保德县、五台县、静乐县、原平市、代县、定襄县、神池县、繁峙县、偏关县、五寨县)

七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

台州市(临海市、天台县、温岭市、玉环市、椒江区、三门县、仙居县、黄岩区、路桥区)

吉安市(安福县、峡江县、遂川县、万安县、新干县、青原区、吉安县、永丰县、吉州区、泰和县、永新县、井冈山市、吉水县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

佛山市(禅城区、高明区、南海区、三水区、顺德区)

呼和浩特市(和林格尔县、土默特左旗、新城区、托克托县、玉泉区、回民区、武川县、赛罕区、清水河县)

牡丹江市(绥芬河市、西安区、林口县、穆棱市、宁安市、爱民区、东宁市、海林市、阳明区、东安区)

南充市(顺庆区、仪陇县、蓬安县、嘉陵区、营山县、西充县、高坪区、阆中市、南部县)

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德州市(庆云县、禹城市、齐河县、平原县、陵城区、夏津县、德城区、宁津县、临邑县、武城县、乐陵市)

张家口市(下花园区、桥东区、万全区、康保县、宣化区、桥西区、阳原县、尚义县、涿鹿县、张北县、崇礼区、沽源县、怀安县、蔚县、赤城县、怀来县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、石屏县、蒙自市、开远市、建水县、红河县、元阳县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县)

莆田市(涵江区、城厢区、荔城区、秀屿区、仙游县)  福州市(马尾区、连江县、长乐区、平潭县、闽清县、台江区、鼓楼区、罗源县、晋安区、仓山区、永泰县、闽侯县、福清市)

石河子市(铁门关市、双河市、北屯市、图木舒克市、新星市、白杨市、昆玉市、五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市)

咸宁市(咸安区、通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市)

承德市(双桥区、围场满族蒙古族自治县、承德县、丰宁满族自治县、隆化县、双滦区、平泉市、滦平县、宽城满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区)甘孜藏族自治州(石渠县、乡城县、丹巴县、理塘县、雅江县、康定市、道孚县、新龙县、炉霍县、九龙县、白玉县、甘孜县、得荣县、色达县、德格县、泸定县、稻城县、巴塘县)

宁德市(蕉城区、福鼎市、寿宁县、屏南县、古田县、周宁县、福安市、柘荣县、霞浦县)  包头市(九原区、白云鄂博矿区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、石拐区、东河区、青山区)

商洛市(洛南县、山阳县、镇安县、柞水县、商南县、商州区、丹凤县)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、正蓝旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县、二连浩特市、阿巴嘎旗)

杭州市(滨江区、余杭区、桐庐县、富阳区、拱墅区、上城区、临安区、钱塘区、萧山区、临平区、淳安县、西湖区、建德市)东莞市

濮阳市(清丰县、南乐县、台前县、濮阳县、范县、华龙区)

绥化市(兰西县、海伦市、庆安县、安达市、绥棱县、青冈县、北林区、肇东市、望奎县、明水县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、天峻县、茫崖市、格尔木市、乌兰县)

安庆市(宿松县、太湖县、潜山市、望江县、大观区、宜秀区、桐城市、迎江区、怀宁县、岳西县)

南宁市(上林县、横州市、马山县、江南区、良庆区、邕宁区、隆安县、宾阳县、西乡塘区、青秀区、武鸣区、兴宁区)

绵阳市(北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、平武县、安州区、三台县、梓潼县、游仙区、江油市)

扬州市(江都区、高邮市、邗江区、广陵区、宝应县、仪征市)

固原市(原州区、泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县)

池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)

五指山市(昌江黎族自治县、东方市、万宁市、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、文昌市、琼海市、陵水黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、临高县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)

郴州市(临武县、宜章县、永兴县、嘉禾县、桂阳县、资兴市、汝城县、桂东县、北湖区、安仁县、苏仙区)

阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、福海县)

肇庆市(封开县、德庆县、四会市、鼎湖区、端州区、高要区、怀集县、广宁县)

玉林市(兴业县、福绵区、容县、北流市、博白县、玉州区、陆川县)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数