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怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
沧州市(河间市、海兴县、运河区、献县、肃宁县、沧县、盐山县、孟村回族自治县、黄骅市、青县、东光县、任丘市、南皮县、泊头市、新华区、吴桥县)
铜仁市(德江县、印江土家族苗族自治县、碧江区、石阡县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、万山区、江口县)
林芝市(工布江达县、波密县、米林市、朗县、墨脱县、巴宜区、察隅县) 随州市(随县、广水市、曾都区)
成都市(青羊区、蒲江县、简阳市、成华区、武侯区、新都区、郫都区、青白江区、双流区、崇州市、邛崃市、锦江区、金牛区、大邑县、都江堰市、龙泉驿区、温江区、新津区、金堂县、彭州市)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、港南区、平南县)
青岛市(市北区、莱西市、城阳区、胶州市、黄岛区、李沧区、崂山区、即墨区、平度市、市南区)克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)
娄底市(涟源市、双峰县、冷水江市、娄星区、新化县) 常州市(新北区、金坛区、武进区、天宁区、溧阳市、钟楼区)
漯河市(召陵区、源汇区、郾城区、临颍县、舞阳县)
曲靖市(师宗县、马龙区、麒麟区、沾益区、会泽县、富源县、宣威市、陆良县、罗平县)
南京市(六合区、秦淮区、雨花台区、江宁区、高淳区、栖霞区、玄武区、溧水区、建邺区、鼓楼区、浦口区)佳木斯市(同江市、抚远市、向阳区、桦南县、东风区、郊区、富锦市、桦川县、前进区、汤原县)
北京市(西城区、平谷区、通州区、大兴区、顺义区、朝阳区、海淀区、东城区、房山区、昌平区、门头沟区、密云区、丰台区、怀柔区、延庆区、石景山区)
那曲市(巴青县、安多县、双湖县、尼玛县、嘉黎县、索县、班戈县、色尼区、申扎县、聂荣县、比如县)
厦门市(集美区、同安区、思明区、海沧区、湖里区、翔安区)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
商洛市(商州区、商南县、镇安县、丹凤县、山阳县、柞水县、洛南县)
阿克苏地区(温宿县、阿克苏市、新和县、库车市、阿瓦提县、乌什县、沙雅县、拜城县、柯坪县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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