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全国服务区域：
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
邢台市(临西县、隆尧县、沙河市、威县、宁晋县、任泽区、广宗县、柏乡县、新河县、临城县、平乡县、清河县、巨鹿县、襄都区、南和区、南宫市、内丘县、信都区)
白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)
攀枝花市(盐边县、西区、东区、仁和区、米易县)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区)
内江市(资中县、东兴区、威远县、市中区、隆昌市)
大连市(沙河口区、西岗区、甘井子区、旅顺口区、金州区、长海县、中山区、瓦房店市、庄河市、普兰店区)
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
西藏自治区
昭通市(昭阳区、绥江县、彝良县、永善县、威信县、水富市、巧家县、大关县、镇雄县、鲁甸县、盐津县)
漳州市(诏安县、漳浦县、龙文区、龙海区、云霄县、华安县、南靖县、长泰区、平和县、芗城区、东山县)
厦门市(思明区、集美区、湖里区、同安区、翔安区、海沧区)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、浑江区、抚松县)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
桂林市(雁山区、临桂区、龙胜各族自治县、兴安县、七星区、叠彩区、灵川县、恭城瑶族自治县、平乐县、灌阳县、荔浦市、全州县、秀峰区、永福县、资源县、阳朔县、象山区)
南昌市(青山湖区、青云谱区、西湖区、新建区、红谷滩区、东湖区、进贤县、安义县、南昌县)
乌兰察布市(丰镇市、商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、凉城县、集宁区、兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县)
泰州市(高港区、姜堰区、靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区)
西安市(阎良区、未央区、周至县、蓝田县、鄠邑区、长安区、雁塔区、莲湖区、新城区、灞桥区、临潼区、碑林区、高陵区)
太原市(晋源区、万柏林区、阳曲县、迎泽区、清徐县、杏花岭区、娄烦县、古交市、小店区、尖草坪区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、西畴县、马关县、文山市、砚山县、富宁县、广南县、丘北县)
固原市(原州区、隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县)
常德市(武陵区、安乡县、鼎城区、桃源县、津市市、临澧县、汉寿县、澧县、石门县)
平凉市(灵台县、华亭市、静宁县、泾川县、崆峒区、庄浪县、崇信县)
那曲市(聂荣县、双湖县、色尼区、申扎县、班戈县、嘉黎县、比如县、安多县、索县、巴青县、尼玛县)
聊城市(冠县、高唐县、阳谷县、东阿县、临清市、东昌府区、莘县、茌平区)
延边朝鲜族自治州(图们市、和龙市、珲春市、龙井市、安图县、敦化市、汪清县、延吉市)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区)
宿州市(泗县、萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、凌源市、建平县、北票市、双塔区)
双鸭山市(宝清县、饶河县、集贤县、友谊县、岭东区、四方台区、尖山区、宝山区)
安康市(旬阳市、石泉县、岚皋县、白河县、宁陕县、紫阳县、镇坪县、汉阴县、汉滨区、平利县)
周口市(川汇区、商水县、西华县、太康县、沈丘县、扶沟县、项城市、郸城县、淮阳区、鹿邑县)
儋州市
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
宣城市(广德市、宣州区、郎溪县、泾县、旌德县、绩溪县、宁国市)
营口市(鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、站前区、老边区、西市区)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、高要区、端州区、封开县、德庆县、怀集县、四会市)
临夏回族自治州(临夏市、永靖县、广河县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
深圳市(龙华区、罗湖区、盐田区、宝安区、坪山区、南山区、龙岗区、光明区、福田区)
梅州市(大埔县、平远县、蕉岭县、兴宁市、梅县区、五华县、梅江区、丰顺县)
汕头市(南澳县、濠江区、潮南区、龙湖区、金平区、澄海区、潮阳区)
黄冈市(黄州区、英山县、黄梅县、红安县、蕲春县、武穴市、浠水县、团风县、罗田县、麻城市)
丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县)
漯河市(源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区、召陵区)
广元市(朝天区、旺苍县、昭化区、利州区、青川县、苍溪县、剑阁县)
连云港市(海州区、灌南县、连云区、东海县、赣榆区、灌云县)
崇左市(凭祥市、江州区、宁明县、龙州县、大新县、扶绥县、天等县)
德阳市(罗江区、绵竹市、广汉市、中江县、什邡市、旌阳区)
昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县)
绵阳市(游仙区、涪城区、梓潼县、盐亭县、江油市、平武县、安州区、北川羌族自治县、三台县)
黄山市(祁门县、歙县、休宁县、黟县、屯溪区、徽州区、黄山区)
郑州市(登封市、管城回族区、金水区、新郑市、新密市、中牟县、上街区、惠济区、巩义市、中原区、二七区、荥阳市)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区)
阜阳市(颍东区、阜南县、颍州区、临泉县、颍泉区、太和县、颍上县、界首市)
嘉峪关市
兰州市(皋兰县、安宁区、红古区、七里河区、永登县、城关区、西固区、榆中县)
江门市(开平市、蓬江区、鹤山市、新会区、台山市、江海区、恩平市)
宁德市(霞浦县、柘荣县、寿宁县、蕉城区、周宁县、福安市、屏南县、古田县、福鼎市)
榆林市(吴堡县、神木市、清涧县、子洲县、佳县、榆阳区、靖边县、府谷县、米脂县、横山区、定边县、绥德县)
曲靖市(罗平县、马龙区、陆良县、宣威市、富源县、沾益区、麒麟区、师宗县、会泽县)
牡丹江市(东安区、东宁市、海林市、爱民区、宁安市、穆棱市、绥芬河市、林口县、阳明区、西安区)
岳阳市(君山区、平江县、华容县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、临湘市、湘阴县、岳阳县)
阿克苏地区(乌什县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市、新和县、温宿县、拜城县、柯坪县、沙雅县)
佳木斯市(汤原县、东风区、富锦市、同江市、前进区、向阳区、桦南县、郊区、抚远市、桦川县)
东营市(东营区、垦利区、河口区、利津县、广饶县)
茂名市(高州市、电白区、信宜市、茂南区、化州市)
果洛藏族自治州(玛多县、达日县、玛沁县、久治县、班玛县、甘德县)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
齐齐哈尔市(拜泉县、铁锋区、克山县、富裕县、讷河市、甘南县、梅里斯达斡尔族区、克东县、碾子山区、建华区、依安县、龙江县、泰来县、昂昂溪区、富拉尔基区、龙沙区)
淄博市(高青县、周村区、临淄区、博山区、淄川区、沂源县、张店区、桓台县)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市、沙湾市、托里县、塔城市、额敏县)
沧州市(盐山县、沧县、海兴县、孟村回族自治县、肃宁县、献县、东光县、黄骅市、南皮县、青县、河间市、泊头市、新华区、吴桥县、运河区、任丘市)
安庆市(宿松县、大观区、望江县、太湖县、宜秀区、岳西县、迎江区、桐城市、怀宁县、潜山市)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
长沙市(望城区、雨花区、长沙县、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区)
金华市(永康市、兰溪市、婺城区、义乌市、金东区、浦江县、东阳市、武义县、磐安县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、天山区、水磨沟区、达坂城区、新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗洪县、宿豫区、泗阳县)
济南市(济阳区、钢城区、槐荫区、历下区、商河县、天桥区、章丘区、长清区、历城区、莱芜区、平阴县、市中区)
白银市(景泰县、白银区、靖远县、平川区、会宁县)
韶关市(仁化县、乐昌市、曲江区、武江区、始兴县、新丰县、浈江区、翁源县、南雄市、乳源瑶族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
上海市(嘉定区、宝山区、青浦区、金山区、浦东新区、崇明区、静安区、虹口区、杨浦区、徐汇区、长宁区、普陀区、奉贤区、黄浦区、闵行区、松江区)
贵阳市(乌当区、清镇市、观山湖区、白云区、南明区、开阳县、修文县、云岩区、花溪区、息烽县)
新余市(分宜县、渝水区)
广州市(荔湾区、从化区、天河区、番禺区、黄埔区、越秀区、海珠区、增城区、白云区、花都区、南沙区)
枣庄市(薛城区、峄城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、市中区)
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平顶山市(新华区、石龙区、湛河区、鲁山县、卫东区、郏县、宝丰县、汝州市、叶县、舞钢市)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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