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全国服务区域：
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
马鞍山市(含山县、花山区、博望区、当涂县、雨山区、和县)
咸宁市(崇阳县、通山县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市、通城县)
朝阳市(龙城区、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、双塔区)
淮安市(盱眙县、淮阴区、涟水县、清江浦区、淮安区、金湖县、洪泽区)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、灵武市、贺兰县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、东港市、凤城市、元宝区、振兴区)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县)
大同市(云州区、广灵县、灵丘县、平城区、新荣区、浑源县、云冈区、阳高县、天镇县、左云县)
西藏自治区
湖州市(南浔区、吴兴区、安吉县、德清县、长兴县)
龙岩市(长汀县、永定区、上杭县、武平县、漳平市、新罗区、连城县)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
盐城市(阜宁县、建湖县、滨海县、盐都区、亭湖区、东台市、大丰区、响水县、射阳县)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区、梨树县)
滁州市(凤阳县、来安县、定远县、天长市、琅琊区、明光市、全椒县、南谯区)
那曲市(巴青县、申扎县、嘉黎县、安多县、双湖县、聂荣县、尼玛县、索县、比如县、班戈县、色尼区)
大连市(长海县、普兰店区、金州区、中山区、沙河口区、甘井子区、庄河市、旅顺口区、西岗区、瓦房店市)
锦州市(凌河区、义县、北镇市、黑山县、太和区、古塔区、凌海市)
通化市(辉南县、集安市、东昌区、柳河县、梅河口市、通化县、二道江区)
崇左市(宁明县、扶绥县、天等县、龙州县、江州区、凭祥市、大新县)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
兰州市(永登县、红古区、安宁区、西固区、七里河区、榆中县、城关区、皋兰县)
商洛市(丹凤县、商州区、镇安县、柞水县、山阳县、洛南县、商南县)
唐山市(滦南县、迁安市、遵化市、乐亭县、丰南区、路南区、滦州市、曹妃甸区、丰润区、开平区、路北区、古冶区、迁西县、玉田县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
固原市(泾源县、西吉县、原州区、彭阳县、隆德县)
揭阳市(榕城区、普宁市、惠来县、揭西县、揭东区)
泉州市(泉港区、金门县、丰泽区、晋江市、惠安县、石狮市、南安市、德化县、鲤城区、洛江区、安溪县、永春县)
阜新市(太平区、清河门区、彰武县、海州区、新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
孝感市(云梦县、孝昌县、应城市、大悟县、安陆市、孝南区、汉川市)
宁波市(宁海县、慈溪市、余姚市、鄞州区、镇海区、象山县、北仑区、奉化区、江北区、海曙区)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、金川县、阿坝县、黑水县、九寨沟县、马尔康市、松潘县、理县、汶川县、茂县、壤塘县、小金县、红原县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、扎兰屯市、根河市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗)
乐山市(夹江县、沙湾区、沐川县、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、金口河区、峨眉山市、井研县、五通桥区、马边彝族自治县)
丽水市(青田县、龙泉市、遂昌县、庆元县、缙云县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、松阳县)
石家庄市(晋州市、新乐市、鹿泉区、裕华区、新华区、栾城区、桥西区、辛集市、平山县、高邑县、无极县、深泽县、行唐县、灵寿县、赞皇县、元氏县、井陉矿区、赵县、井陉县、藁城区、正定县、长安区)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
延安市(甘泉县、黄龙县、子长市、黄陵县、安塞区、延川县、宜川县、富县、延长县、宝塔区、洛川县、吴起县、志丹县)
齐齐哈尔市(依安县、拜泉县、克东县、碾子山区、甘南县、克山县、龙沙区、富裕县、建华区、龙江县、昂昂溪区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、泰来县、富拉尔基区)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、黎平县、麻江县、岑巩县、雷山县、黄平县、凯里市、榕江县、锦屏县、从江县、镇远县、三穗县、丹寨县、施秉县、台江县、天柱县)
塔城地区(裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、托里县、塔城市)
岳阳市(华容县、汨罗市、湘阴县、岳阳县、云溪区、临湘市、平江县、岳阳楼区、君山区)
黄山市(歙县、休宁县、祁门县、黄山区、徽州区、屯溪区、黟县)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
郑州市(管城回族区、金水区、新郑市、惠济区、新密市、中牟县、上街区、巩义市、登封市、中原区、二七区、荥阳市)
咸阳市(渭城区、泾阳县、淳化县、乾县、武功县、彬州市、三原县、杨陵区、礼泉县、旬邑县、长武县、秦都区、永寿县、兴平市)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
焦作市(山阳区、博爱县、孟州市、解放区、温县、中站区、武陟县、马村区、修武县、沁阳市)
六安市(裕安区、霍山县、叶集区、舒城县、金安区、金寨县、霍邱县)
黄冈市(麻城市、浠水县、黄州区、蕲春县、英山县、黄梅县、武穴市、红安县、团风县、罗田县)
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鸡西市(密山市、虎林市、麻山区、城子河区、恒山区、鸡东县、梨树区、鸡冠区、滴道区)
云浮市(罗定市、新兴县、云城区、云安区、郁南县)
东营市(垦利区、河口区、广饶县、东营区、利津县)
合肥市(庐阳区、肥西县、巢湖市、蜀山区、庐江县、长丰县、包河区、瑶海区、肥东县)
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本溪市(溪湖区、南芬区、明山区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县)
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宁德市(蕉城区、福安市、古田县、柘荣县、霞浦县、屏南县、周宁县、寿宁县、福鼎市)
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来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县)
双鸭山市(饶河县、岭东区、宝山区、尖山区、集贤县、宝清县、友谊县、四方台区)
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济源市
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梧州市(蒙山县、岑溪市、藤县、苍梧县、长洲区、万秀区、龙圩区)
丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县)
衡水市(桃城区、武邑县、枣强县、安平县、阜城县、故城县、景县、饶阳县、武强县、冀州区、深州市)
黑河市(五大连池市、逊克县、爱辉区、嫩江市、孙吴县、北安市)
本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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