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枣庄市(滕州市、峄城区、山亭区、市中区、薛城区、台儿庄区)
淮安市(洪泽区、涟水县、盱眙县、淮安区、金湖县、淮阴区、清江浦区)
宁德市(福安市、周宁县、屏南县、霞浦县、寿宁县、古田县、蕉城区、福鼎市、柘荣县)
甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、碌曲县、迭部县、临潭县、合作市、玛曲县、卓尼县)
茂名市(电白区、茂南区、高州市、信宜市、化州市)
东莞市
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乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、集宁区、卓资县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、商都县、丰镇市、化德县、凉城县)
揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、榕城区、惠来县)
定西市(通渭县、漳县、岷县、渭源县、临洮县、安定区、陇西县)
朔州市(右玉县、应县、山阴县、平鲁区、朔城区、怀仁市)
漳州市(云霄县、长泰区、平和县、诏安县、东山县、芗城区、龙文区、龙海区、漳浦县、华安县、南靖县)
北京市(平谷区、怀柔区、昌平区、通州区、大兴区、石景山区、延庆区、顺义区、密云区、西城区、朝阳区、东城区、海淀区、房山区、丰台区、门头沟区)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
咸宁市(崇阳县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县)
眉山市(彭山区、青神县、仁寿县、洪雅县、东坡区、丹棱县)
咸阳市(三原县、渭城区、武功县、秦都区、兴平市、乾县、长武县、礼泉县、杨陵区、彬州市、淳化县、旬邑县、泾阳县、永寿县)
牡丹江市(爱民区、西安区、海林市、东宁市、绥芬河市、东安区、林口县、穆棱市、宁安市、阳明区)
黄山市(祁门县、黟县、休宁县、黄山区、徽州区、歙县、屯溪区)
遂宁市(安居区、蓬溪县、船山区、大英县、射洪市)
常州市(金坛区、溧阳市、钟楼区、武进区、新北区、天宁区)
果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、久治县、达日县、甘德县、班玛县)
怀化市(通道侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、洪江市、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、沅陵县、辰溪县、鹤城区)
阿里地区(噶尔县、革吉县、日土县、改则县、札达县、措勤县、普兰县)
张家口市(赤城县、桥西区、尚义县、张北县、怀来县、下花园区、怀安县、宣化区、蔚县、康保县、沽源县、阳原县、崇礼区、万全区、涿鹿县、桥东区)
宁波市(北仑区、宁海县、奉化区、镇海区、余姚市、象山县、鄞州区、江北区、海曙区、慈溪市)
汕头市(龙湖区、潮南区、南澳县、潮阳区、濠江区、澄海区、金平区)
益阳市(资阳区、赫山区、桃江县、南县、沅江市、安化县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县)
那曲市(班戈县、聂荣县、色尼区、比如县、申扎县、巴青县、安多县、索县、尼玛县、嘉黎县、双湖县)
湛江市(坡头区、遂溪县、廉江市、赤坎区、霞山区、雷州市、吴川市、徐闻县、麻章区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
澳门特别行政区
马鞍山市(和县、博望区、雨山区、花山区、当涂县、含山县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
肇庆市(高要区、封开县、鼎湖区、怀集县、德庆县、广宁县、端州区、四会市)
青岛市(李沧区、崂山区、市南区、胶州市、黄岛区、平度市、市北区、莱西市、城阳区、即墨区)
林芝市(朗县、米林市、波密县、察隅县、巴宜区、墨脱县、工布江达县)
石河子市(图木舒克市、铁门关市、新星市、双河市、胡杨河市、北屯市、白杨市、五家渠市、阿拉尔市、可克达拉市、昆玉市)
通化市(柳河县、集安市、梅河口市、辉南县、通化县、二道江区、东昌区)
宣城市(广德市、泾县、郎溪县、旌德县、宣州区、绩溪县、宁国市)
三沙市(西沙区、南沙区)
盐城市(射阳县、建湖县、滨海县、大丰区、盐都区、亭湖区、东台市、阜宁县、响水县)
黄石市(黄石港区、阳新县、铁山区、西塞山区、大冶市、下陆区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、来凤县、宣恩县、利川市、建始县、鹤峰县、恩施市)
南阳市(宛城区、西峡县、镇平县、方城县、内乡县、卧龙区、唐河县、新野县、南召县、社旗县、桐柏县、淅川县、邓州市)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
临夏回族自治州(临夏县、广河县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县)
毕节市(金沙县、赫章县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、大方县、织金县、七星关区)
乐山市(峨边彝族自治县、犍为县、沐川县、市中区、夹江县、金口河区、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、马边彝族自治县、井研县)
镇江市(润州区、句容市、京口区、扬中市、丹徒区、丹阳市)
合肥市(肥西县、巢湖市、瑶海区、肥东县、庐阳区、长丰县、蜀山区、庐江县、包河区)
运城市(新绛县、垣曲县、盐湖区、平陆县、芮城县、永济市、万荣县、河津市、闻喜县、绛县、夏县、稷山县、临猗县)
玉溪市(澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、易门县、江川区、华宁县)
绥化市(安达市、望奎县、肇东市、北林区、绥棱县、海伦市、庆安县、青冈县、明水县、兰西县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
成都市(彭州市、青白江区、金堂县、崇州市、郫都区、成华区、武侯区、邛崃市、锦江区、简阳市、蒲江县、大邑县、新津区、金牛区、龙泉驿区、双流区、新都区、温江区、青羊区、都江堰市)
衢州市(常山县、龙游县、柯城区、开化县、衢江区、江山市)
长治市(上党区、沁源县、襄垣县、潞州区、武乡县、黎城县、潞城区、壶关县、沁县、屯留区、长子县、平顺县)
西藏自治区
芜湖市(湾沚区、南陵县、弋江区、鸠江区、繁昌区、镜湖区、无为市)
泉州市(惠安县、安溪县、洛江区、南安市、永春县、丰泽区、鲤城区、泉港区、金门县、晋江市、石狮市、德化县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
安阳市(文峰区、安阳县、龙安区、北关区、滑县、汤阴县、内黄县、殷都区、林州市)
台州市(黄岩区、仙居县、温岭市、椒江区、路桥区、三门县、玉环市、临海市、天台县)
和田地区(洛浦县、墨玉县、民丰县、和田市、于田县、皮山县、策勒县、和田县)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
江门市(江海区、新会区、恩平市、开平市、蓬江区、鹤山市、台山市)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、都匀市、平塘县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、罗甸县、荔波县、福泉市、独山县、长顺县、贵定县)
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昭通市(彝良县、水富市、永善县、大关县、威信县、盐津县、巧家县、鲁甸县、镇雄县、昭阳区、绥江县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、锡林浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市)
佛山市(禅城区、顺德区、三水区、高明区、南海区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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