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青岛市(市北区、市南区、即墨区、崂山区、李沧区、黄岛区、胶州市、平度市、莱西市、城阳区)
昆明市(安宁市、官渡区、呈贡区、西山区、五华区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、东川区、盘龙区、富民县、宜良县、嵩明县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、双辽市、铁东区、梨树县)
汕头市(潮南区、潮阳区、龙湖区、澄海区、金平区、濠江区、南澳县)
广元市(青川县、旺苍县、昭化区、朝天区、利州区、苍溪县、剑阁县)
甘孜藏族自治州(康定市、乡城县、炉霍县、道孚县、丹巴县、新龙县、巴塘县、色达县、甘孜县、九龙县、石渠县、泸定县、得荣县、雅江县、理塘县、德格县、稻城县、白玉县)
柳州市(鱼峰区、柳江区、柳南区、鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、三江侗族自治县、柳北区、城中区、柳城县)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、长兴县、吴兴区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵南县、贵德县)
三沙市(南沙区、西沙区)
广州市(南沙区、从化区、海珠区、越秀区、天河区、黄埔区、增城区、白云区、花都区、番禺区、荔湾区)
承德市(双滦区、丰宁满族自治县、兴隆县、宽城满族自治县、承德县、双桥区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、滦平县、鹰手营子矿区)
河池市(罗城仫佬族自治县、金城江区、南丹县、东兰县、环江毛南族自治县、天峨县、宜州区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县)
大同市(广灵县、云冈区、天镇县、浑源县、新荣区、平城区、阳高县、云州区、灵丘县、左云县)
黑河市(爱辉区、孙吴县、逊克县、北安市、五大连池市、嫩江市)
山南市(扎囊县、错那市、隆子县、桑日县、贡嘎县、浪卡子县、措美县、洛扎县、曲松县、加查县、琼结县、乃东区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
淄博市(张店区、淄川区、高青县、桓台县、周村区、博山区、临淄区、沂源县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
东莞市
杭州市(临安区、滨江区、上城区、富阳区、淳安县、钱塘区、余杭区、西湖区、建德市、桐庐县、拱墅区、萧山区、临平区)
晋中市(太谷区、寿阳县、灵石县、榆社县、介休市、昔阳县、祁县、榆次区、平遥县、左权县、和顺县)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
香港特别行政区
甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、碌曲县、舟曲县、合作市、迭部县、卓尼县、临潭县)
忻州市(代县、神池县、五寨县、宁武县、偏关县、岢岚县、静乐县、保德县、原平市、定襄县、繁峙县、忻府区、河曲县、五台县)
连云港市(灌云县、连云区、灌南县、海州区、赣榆区、东海县)
昭通市(镇雄县、彝良县、大关县、绥江县、永善县、巧家县、威信县、盐津县、鲁甸县、水富市、昭阳区)
吉安市(万安县、峡江县、永新县、吉水县、井冈山市、吉安县、安福县、新干县、吉州区、永丰县、泰和县、遂川县、青原区)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
宁夏回族自治区
肇庆市(广宁县、鼎湖区、端州区、四会市、高要区、怀集县、德庆县、封开县)
贺州市(八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、古丈县、龙山县、保靖县、泸溪县、永顺县、花垣县)
百色市(乐业县、平果市、田东县、那坡县、德保县、靖西市、隆林各族自治县、田林县、右江区、田阳区、西林县、凌云县)
郑州市(惠济区、中牟县、荥阳市、巩义市、金水区、中原区、二七区、新密市、登封市、管城回族区、新郑市、上街区)
菏泽市(成武县、鄄城县、曹县、单县、郓城县、东明县、定陶区、巨野县、牡丹区)
宜昌市(夷陵区、西陵区、兴山县、长阳土家族自治县、猇亭区、五峰土家族自治县、秭归县、伍家岗区、宜都市、当阳市、远安县、枝江市、点军区)
双鸭山市(岭东区、友谊县、四方台区、集贤县、宝清县、宝山区、尖山区、饶河县)
平顶山市(郏县、鲁山县、叶县、新华区、石龙区、卫东区、湛河区、宝丰县、汝州市、舞钢市)
张家口市(桥东区、张北县、崇礼区、下花园区、康保县、怀来县、怀安县、涿鹿县、沽源县、万全区、阳原县、尚义县、蔚县、赤城县、宣化区、桥西区)
湛江市(廉江市、吴川市、坡头区、徐闻县、麻章区、赤坎区、雷州市、遂溪县、霞山区)
永州市(蓝山县、宁远县、江永县、冷水滩区、祁阳市、江华瑶族自治县、道县、双牌县、新田县、零陵区、东安县)
吴忠市(同心县、利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇县、浚县、淇滨区)
伊春市(汤旺县、嘉荫县、友好区、丰林县、大箐山县、伊美区、金林区、南岔县、铁力市、乌翠区)
南通市(崇川区、海门区、海安市、启东市、如皋市、如东县、通州区)
雅安市(宝兴县、名山区、天全县、芦山县、荥经县、汉源县、石棉县、雨城区)
白银市(白银区、会宁县、景泰县、靖远县、平川区)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、仁和区、东区)
佳木斯市(桦南县、东风区、郊区、桦川县、前进区、富锦市、抚远市、汤原县、向阳区、同江市)
韶关市(乳源瑶族自治县、武江区、翁源县、仁化县、南雄市、曲江区、乐昌市、新丰县、浈江区、始兴县)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁县、新源县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、尼勒克县、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁市、昭苏县)
邢台市(平乡县、临西县、隆尧县、任泽区、巨鹿县、信都区、宁晋县、威县、临城县、广宗县、内丘县、沙河市、南宫市、南和区、柏乡县、襄都区、新河县、清河县)
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海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
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枣庄市(台儿庄区、薛城区、市中区、山亭区、峄城区、滕州市)
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铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
佛山市(高明区、禅城区、顺德区、南海区、三水区)
来源：华夏时报
记者吴敏北京报道
掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。
近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。
对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。
从西部拓荒到债务雪崩
出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。
后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。
此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。
不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。
此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。
尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。
谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。
“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。
一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”
不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。
股权冻结、百亿保费梦悬
再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。
不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。
从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。
由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。
尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。
较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。
不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。
“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。
此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。
如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。
当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。
中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。
新闻结尾
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