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辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
那曲市(色尼区、班戈县、比如县、索县、双湖县、巴青县、嘉黎县、申扎县、安多县、尼玛县、聂荣县)
宁德市(屏南县、古田县、蕉城区、福鼎市、霞浦县、寿宁县、周宁县、柘荣县、福安市)
漳州市(长泰区、平和县、芗城区、龙文区、龙海区、南靖县、云霄县、漳浦县、诏安县、华安县、东山县)
宜昌市(枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、秭归县、西陵区、点军区、夷陵区、远安县、当阳市、伍家岗区、长阳土家族自治县、猇亭区、兴山县)
平凉市(华亭市、庄浪县、崆峒区、泾川县、崇信县、静宁县、灵台县)
滁州市(来安县、南谯区、琅琊区、定远县、凤阳县、全椒县、明光市、天长市)
连云港市(海州区、赣榆区、灌云县、灌南县、东海县、连云区)
南充市(南部县、高坪区、西充县、蓬安县、仪陇县、顺庆区、营山县、阆中市、嘉陵区)
淮南市(寿县、大通区、潘集区、八公山区、凤台县、谢家集区、田家庵区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
中山市
宣城市(绩溪县、宣州区、广德市、郎溪县、泾县、旌德县、宁国市)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
襄阳市(保康县、谷城县、襄城区、樊城区、宜城市、枣阳市、老河口市、襄州区、南漳县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
上饶市(婺源县、信州区、弋阳县、铅山县、余干县、鄱阳县、横峰县、德兴市、广信区、广丰区、玉山县、万年县)
黑河市(逊克县、北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区、孙吴县)
楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、大姚县、姚安县、禄丰市、双柏县、武定县、楚雄市、牟定县、南华县)
常州市(溧阳市、新北区、金坛区、武进区、天宁区、钟楼区)
嘉峪关市
商洛市(商南县、洛南县、山阳县、商州区、镇安县、丹凤县、柞水县)
大连市(旅顺口区、普兰店区、庄河市、甘井子区、中山区、沙河口区、西岗区、金州区、瓦房店市、长海县)
锡林郭勒盟(多伦县、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、正镶白旗、二连浩特市、太仆寺旗、锡林浩特市)
秦皇岛市(山海关区、卢龙县、昌黎县、海港区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区)
河源市(龙川县、源城区、连平县、紫金县、东源县、和平县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
九江市(彭泽县、永修县、修水县、瑞昌市、共青城市、都昌县、湖口县、濂溪区、德安县、浔阳区、武宁县、柴桑区、庐山市)
六安市(金寨县、叶集区、霍山县、裕安区、金安区、霍邱县、舒城县)
温州市(永嘉县、泰顺县、龙湾区、乐清市、苍南县、文成县、平阳县、龙港市、洞头区、瓯海区、瑞安市、鹿城区)
泸州市(江阳区、叙永县、泸县、龙马潭区、古蔺县、合江县、纳溪区)
吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区、同心县)
伊春市(友好区、乌翠区、嘉荫县、汤旺县、大箐山县、铁力市、金林区、伊美区、丰林县、南岔县)
德阳市(绵竹市、中江县、罗江区、广汉市、旌阳区、什邡市)
宜春市(铜鼓县、宜丰县、丰城市、高安市、奉新县、樟树市、靖安县、万载县、上高县、袁州区)
唐山市(玉田县、路南区、滦州市、丰南区、迁安市、开平区、路北区、丰润区、遵化市、曹妃甸区、乐亭县、迁西县、古冶区、滦南县)
郑州市(管城回族区、登封市、中牟县、上街区、新密市、二七区、金水区、巩义市、中原区、荥阳市、惠济区、新郑市)
汉中市(宁强县、南郑区、留坝县、汉台区、镇巴县、佛坪县、略阳县、洋县、西乡县、城固县、勉县)
澳门特别行政区
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
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达州市(通川区、大竹县、达川区、万源市、开江县、渠县、宣汉县)
驻马店市(驿城区、汝南县、上蔡县、平舆县、新蔡县、确山县、泌阳县、遂平县、正阳县、西平县)
庆阳市(宁县、合水县、镇原县、正宁县、西峰区、环县、华池县、庆城县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、额尔古纳市、根河市、鄂温克族自治旗、牙克石市、满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗)
龙岩市(永定区、武平县、漳平市、长汀县、连城县、上杭县、新罗区)
呼和浩特市(土默特左旗、清水河县、和林格尔县、赛罕区、玉泉区、武川县、回民区、托克托县、新城区)
常德市(鼎城区、石门县、津市市、安乡县、武陵区、桃源县、汉寿县、澧县、临澧县)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)
丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县)
云浮市(云城区、新兴县、郁南县、罗定市、云安区)
凉山彝族自治州(普格县、冕宁县、雷波县、会理市、甘洛县、越西县、金阳县、木里藏族自治县、美姑县、昭觉县、宁南县、盐源县、德昌县、会东县、布拖县、喜德县、西昌市)
赤峰市(翁牛特旗、克什克腾旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、红山区、宁城县、元宝山区、林西县、巴林左旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林右旗)
阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、海州区、太平区、新邱区、彰武县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
周口市(太康县、项城市、淮阳区、西华县、郸城县、商水县、鹿邑县、沈丘县、川汇区、扶沟县)
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界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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