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金昌市(金川区、永昌县)

宝鸡市(眉县、凤翔区、岐山县、凤县、金台区、陇县、千阳县、陈仓区、扶风县、渭滨区、太白县、麟游县)

濮阳市(清丰县、濮阳县、范县、华龙区、台前县、南乐县)

儋州市  龙岩市(长汀县、武平县、上杭县、漳平市、永定区、新罗区、连城县)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、南陵县、鸠江区、无为市、繁昌区、弋江区)

抚州市(乐安县、崇仁县、金溪县、临川区、宜黄县、广昌县、南丰县、东乡区、黎川县、资溪县、南城县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、敦煌市、玉门市、金塔县、肃州区)铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)

喀什地区(疏附县、叶城县、泽普县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、岳普湖县、麦盖提县、莎车县、喀什市、疏勒县)  朝阳市(双塔区、龙城区、建平县、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)

淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)

衡阳市(耒阳市、蒸湘区、珠晖区、衡南县、祁东县、常宁市、衡阳县、南岳区、衡东县、石鼓区、雁峰区、衡山县)

五指山市(临高县、陵水黎族自治县、琼海市、万宁市、乐东黎族自治县、文昌市、定安县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、东方市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、大安市、洮北区)

常州市(金坛区、钟楼区、新北区、天宁区、溧阳市、武进区)

株洲市(炎陵县、天元区、醴陵市、攸县、茶陵县、荷塘区、渌口区、石峰区、芦淞区)

六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

运城市(平陆县、垣曲县、芮城县、稷山县、万荣县、盐湖区、闻喜县、永济市、新绛县、河津市、绛县、夏县、临猗县)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

宁德市(柘荣县、福鼎市、福安市、寿宁县、霞浦县、周宁县、蕉城区、屏南县、古田县)

许昌市(鄢陵县、长葛市、魏都区、禹州市、建安区、襄城县)

郑州市(中原区、登封市、新密市、荥阳市、新郑市、管城回族区、惠济区、巩义市、上街区、中牟县、金水区、二七区)

滁州市(南谯区、定远县、琅琊区、天长市、明光市、来安县、全椒县、凤阳县)

驻马店市(驿城区、正阳县、新蔡县、汝南县、西平县、泌阳县、上蔡县、平舆县、确山县、遂平县)

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云浮市(罗定市、新兴县、云城区、云安区、郁南县)

洛阳市(老城区、嵩县、洛宁县、涧西区、汝阳县、伊川县、新安县、西工区、洛龙区、栾川县、宜阳县、瀍河回族区、偃师区、孟津区)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、永顺县、泸溪县、吉首市、保靖县、古丈县、凤凰县)

菏泽市(牡丹区、单县、鄄城县、东明县、曹县、定陶区、成武县、巨野县、郓城县)  保定市(唐县、定兴县、满城区、雄县、高阳县、清苑区、曲阳县、蠡县、莲池区、望都县、阜平县、安新县、博野县、徐水区、竞秀区、高碑店市、易县、涞源县、安国市、涿州市、容城县、涞水县、定州市、顺平县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

岳阳市(临湘市、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、华容县、君山区、岳阳县、平江县、湘阴县)

湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市)玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、玉树市、囊谦县、称多县、治多县)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、泸西县、河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、开远市、元阳县、红河县、绿春县、个旧市)  合肥市(包河区、巢湖市、长丰县、肥东县、瑶海区、蜀山区、庐江县、庐阳区、肥西县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、靖江市、海陵区、高港区)

乌兰察布市(商都县、四子王旗、丰镇市、集宁区、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、化德县、兴和县、察哈尔右翼前旗)

宁波市(北仑区、鄞州区、江北区、余姚市、奉化区、镇海区、慈溪市、象山县、宁海县、海曙区)梧州市(蒙山县、苍梧县、岑溪市、万秀区、长洲区、藤县、龙圩区)

南昌市(红谷滩区、进贤县、青云谱区、青山湖区、东湖区、西湖区、新建区、南昌县、安义县)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)

哈尔滨市(双城区、通河县、松北区、宾县、巴彦县、依兰县、尚志市、平房区、道外区、五常市、道里区、南岗区、呼兰区、延寿县、香坊区、方正县、木兰县、阿城区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)

无锡市(宜兴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、江阴市、惠山区、新吴区)

毕节市(赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、大方县、黔西市、纳雍县)

鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、东胜区、准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克前旗)

遂宁市(船山区、射洪市、安居区、蓬溪县、大英县)

那曲市(嘉黎县、申扎县、聂荣县、尼玛县、索县、安多县、比如县、巴青县、班戈县、双湖县、色尼区)

兰州市(城关区、安宁区、皋兰县、西固区、红古区、榆中县、永登县、七里河区)

济源市

昆明市(晋宁区、富民县、石林彝族自治县、五华区、安宁市、呈贡区、西山区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、东川区、官渡区)

和田地区(和田县、皮山县、和田市、于田县、洛浦县、策勒县、民丰县、墨玉县)

清远市(清城区、清新区、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县)

漳州市(云霄县、华安县、龙海区、漳浦县、平和县、龙文区、诏安县、东山县、南靖县、芗城区、长泰区)

江门市(新会区、江海区、鹤山市、恩平市、台山市、开平市、蓬江区)

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　4月25日金融一线消息，重庆农商银行今日发布2025年第一季度报告。数据显示，2025年一季度，集团实现税前利润42.39亿元，同比增加4.49亿元，增幅11.86%；净利润38.17亿元，同比增加1.55亿元，增幅4.24%；归属于本行股东的净利润37.45亿元，同比增加2.20亿元，增幅6.25%。

　　本期集团实现营业收入72.23亿元，较上年同期增长1.37%。其中，利息净收入58.12亿元，同比增加5.31%，手续费及佣金净收入5.07亿元。净利息收益率1.61%。本期本集团营业支出为19.07亿元，成本收入比较上年同期下降1.75个百分点至25.47%，本集团持续统筹推进降本增效，不断提高资源配置效率。信用减值损失10.78亿元，较上年同期下降19.17%。

　　截至2025年3月31日，集团资产总额16，107.74亿元，较上年末增加953.92亿元，增幅6.29%。客户贷款和垫款总额7，444.44亿元，较上年末增加301.71亿元，增幅4.22%。其中，公司贷款4，027.61亿元，零售贷款2，998.12亿元，票据贴现418.71亿元。金融投资6，569.08亿元，较上年末增加289.05亿元，增幅4.60%。

　　截至2025年3月31日，集团不良贷款余额87.47亿元；不良贷款率1.17%，较上年末下降0.01个百分点；拨备覆盖率363.37%，较上年末下降0.07个百分点。